Преступность несовершеннолетних

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Уголовное наказание  в отношении несовершеннолетних

 

        Уголовное наказание является в отношении несовершеннолетних крайней, вынужденной мерой, когда иными средствами достичь целей наказания невозможно. Учитывая психофизиологические особенности подростков, уголовный закон ограничивает круг наказаний, применяемых к несовершеннолетним, в силу чего видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются (ст. 88 УК):

а) штраф;

б) лишение  права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определенный срок.

Таким образом, им нельзя назначать следующие наказания, предусмотренные ст. 44 УК: лишение  права занимать определенные должности; лишение специального, воинского  или почетного звания, классного  чина и государственных наград; ограничение  по военной службе; содержание в  дисциплинарной воинской части; пожизненное  лишение свободы; смертную казнь.

ШТРАФ. УК предусмотрены пониженные размеры штрафа в отношении несовершеннолетних. Это наказание применяется к несовершеннолетним, имеющим самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание, и назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

ЛИШЕНИЕ ПРАВАИЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ. В ст. 88 УК предусмотрено назначение несовершеннолетнему наказания  в виде лишения права заниматься определённой деятельностью. Запрещение занимать определённые должности (ст. 47 УК) не упомянуто, поскольку несовершеннолетние какие-либо должности в силу своего возраста не занимают. Что касается срока запрещения несовершеннолетнему  заниматься определённой деятельностью, который суд вправе определить, следует  исходить из того, что срок такой  же, как и для взрослых правонарушителей ( от одного года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного наказания), поскольку ст. 88 УК никакого исключения из правил ст. 47 УК не предусматривает.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ  РАБОТЫ. В соответствии с часть 3 статьи 88 УК РФ обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказаний лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день. "Свободное от учебы время" не включает в себя время, необходимое несовершеннолетнему для самоподготовки, выполнения домашних заданий, при этом учитывается время дополнительного обучения несовершеннолетнего: музыкальные школы, спортивные секции и т.д. Данный вид наказания подразумевает под собой работы по благоустройству городов и посёлков, очистке улиц и площадей, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные работы и другие подобные работы, не требующие особой квалификации.

Обязательные  работы должны исполняться в районе жительства несовершеннолетнего.

ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ  РАБОТЫ могут быть назначены несовершеннолетнему на срок до одного года (лицам старше восемнадцати лет исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет). Что касается низшего предела исправительных работ для несовершеннолетних, то, очевидно, они не могут назначаться менее чем на два месяца хотя в ст. 88 УК об этом ничего не говорится. В то же время надо иметь в виду, что возможность назначения исправительных работ также ограничена возрастом несовершеннолетнего и самим видом и характеристикой данной меры наказания. Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет, поскольку приём таких лиц на работу ограничен. Кроме того, в условиях общего избытка рабочей силы в настоящее время устройство на работу таких лиц весьма проблематично. Это относится и к несовершеннолетним более старшего возраста - 16-17 лет. Кроме того, заработок несовершеннолетних в силу отсутствия квалификации и опыта работы обычно и так небольшой. Исправительные работы заключаются в том, что из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства. Удержания из зарплаты производятся от 5 до 20%. Этот вид наказания может применяться к тем лицам, основным занятием которых является работа на предприятиях, в организациях независимо от формы собственности. Процент удержания должен назначаться с учётом материального положения, наличия семьи, в частности родителей.

ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Виды ограничений:

-не уходить  из дома в определенное время  суток,

-не посещать  определенные места (например, развлекательные  мероприятия),

-не менять  место жительства, работы, учебы  без согласия специализированного  государственного органа, осуществляющего  надзор за отбыванием наказания.

Осужденный  обязан являться в специализированный государственный орган

для регистрации  от 1 до 4 раз в месяц.

ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ. Наказание в виде лишения  свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших  особо тяжкие преступления, а также  остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание  в виде лишения свободы не может  быть назначено несовершеннолетнему  осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести  впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. Наказание отбывается: несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола - в воспитательных колониях общего режима; несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного режима.

Вместе  с тем суд в зависимости  от характера и степени общественной опасности совершённого преступления, личности виновного, а также других обстоятельств дела может отойти от общего правила и назначить  для отбывания лишения свободы  несовершеннолетним мужского пола колонию  с более легким режимом, т. е. вместо колонии усиленного колонию общего режима. Усиление вида колонии несовершеннолетним законом не допускается.

Определяя несовершеннолетнему отбывание  наказания в воспитательно-трудовой колонии, суд не предрешает вопроса  о виде исправительно-трудовой колонии, в которую осужденный должен быть переведён для дальнейшего отбывания  наказания по достижении совершеннолетия. По достижении осужденным 18-летнего  возраста суд с обязательным вызовом  в судебное заседание осужденного  решает вопрос о виде колонии, в которой  должно быть продолжено отбывание наказания. Осужденные, достигшие 18-летнего возраста, переводятся из воспитательно-трудовой колонии для дальнейшего отбывания наказания в исправительно-трудовую колонию; содержащиеся в воспитательно-трудовой колонии общего режима - в исправительно-трудовую колонию общего режима; содержащиеся в воспитательно-трудовой колонии усиленного режима - в исправительно-трудовую колонию общего или усиленного режима в зависимости от степени общественной опасности совершённого преступления, личности и поведения осужденного. В целях закрепления результатов исправления, завершения общеобразовательного или профессионально-технического обучения осужденные, достигшие 18-летнего возраста, могут быть оставлены в воспитательно-трудовой колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими 20-летнего возраста. При этом учитываются данные о поведении осужденного за период отбывания им наказания и воспитательно-трудовой колонии, а также его влияние на содержащихся в воспитательно-трудовой колонии других несовершеннолетних.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Применение к несовершеннолетним принудительных мер

воспитательного воздействия

Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной  ответственности, если будет признано, что его исправление может  быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

На стадии предварительного расследования прокурор или  следователь  с согласия  прокурора выносит постановление о прекращении уголовного дела и передаче его материалов в  специализированный  государственный  орган,  который назначает несовершеннолетнему принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с положениями статьи 90 УК. На стадии судебного разбирательства  суд сам выносит постановление об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и назначает ему одну или несколько принудительных  мер воспитательного воздействия.  Все специальные виды освобождения лиц,  не достигших восемнадцати лет,  от уголовной ответственности связаны с  применением мер воспитательного воздействия, т.е. установленных законом мер государственного принуждения к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, с целью их исправления педагогическим средствами без привлечения к уголовной ответственности.  Принудительными они являются потому,  что они назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли несовершеннолетнего или его законного представителя,  обязательны как для лиц,  совершивших преступления,  так и для других лиц. Их реализация обеспечивается силой государственных органов,  наделённых специальными полномочиями. Неисполнение назначенной меры влечет негативные правовые последствия, прямо зафиксированные  законе.

Часть вторая статьи 90 УК РФ предусматривает следующие  виды принудительных мер воспитательного  воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного  государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный  вред;

г) ограничение  досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

В соответствии с частью первой статьи 91 УК РФ "предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему  вреда, причиненного его деянием, и  последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим  Кодексом". Предупреждение имеет  важное воспитательное и правовое значение.

Передача  под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированный государственный  орган обязанности по воспитательному  воздействию на несовершеннолетнего  и контролю за его поведением. При  применении данной принудительной меры родители ограничиваются в способах выполнения этой обязанности: обязанность  родителя конкретизируется, и ему  поручается, например, обеспечить контроль за свободным временем ребенка, не позволять  ребенку покидать дом после определенного  часа и др. Данная мера является своеобразным предупреждением родителям и  другим лицам о возможности привлечения  их ребенка (подопечного) к ответственности, с тем, чтобы побудить их к более  активной воспитательной деятельности. В случае, когда родители и другие лица не согласны принять обязанность  по надзору либо не способны должным  образом выполнить эту обязанность, отдается предпочтение специализированному  государственному органу (часть вторая статьи 91УК).

Обязанность загладить причиненный вред назначается  с учетом имущественного положения  и трудовых навыков несовершеннолетнего. Гражданское законодательство предусматривает  имущественное возмещение морального вреда, однако, в некоторых случаях с согласия потерпевшего моральный вред может быть заглажен извинением нарушителя (часть четвертая статьи 91 УК).

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего  могут предусматривать запрет посещения  определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в общеобразовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. В отношении несовершеннолетнего могут быть предъявлены и другие требования, необходимые для его исправления. Требования эти должны быть целесообразными, не должны быть жестокими, причинять вред несовершеннолетнему, целью их не может быть уничтожение достоинства несовершеннолетнего.

Предусмотренная законом система принудительных мер воспитательного воздействия  создает основу для применения к  несовершеннолетним освобождения от уголовной  ответственности и наказания  с применением принудительных мер  воспитательного воздействия. Основанием для применения принудительных мер  воспитательного воздействия является совершение несовершеннолетним впервые  преступления небольшой и средней  тяжести, возможность достижения исправления  путем применения принудительных мер  воспитательного воздействия.

По общему правилу факт совершения лицом преступления может быть установлен только вступившим в законную силу приговором суда. Поскольку  в этом случае допускается исключение из общего принципа, то уделяется особое внимание установлению факта совершения преступления. Данную меру нецелесообразно  применять к лицу, не признавшему  своей вины в совершении преступления, при этом следует учитывать, что признание, как и любое другое доказательство, должно оцениваться критически. У несовершеннолетнего могут быть веские основания для самооговора (например: страх перед уголовным наказанием или перед действительным преступником).

Возможность исправления несовершеннолетнего  может быть установлена исходя из характера и степени опасности  данного конкретного преступления, личности виновного, условий его  жизни и воспитания и других обстоятельств  дела.

Освобождение  от уголовной ответственности по статье 90 УК - условное освобождение. "В  случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта  мера по представлению специализированного  государственного органа отменяется, и материалы направляются для  привлечения несовершеннолетнего  к уголовной ответственности" (часть 4 статьи 90 УК). Освобождение от уголовной  ответственности и применение принудительных мер не прерывают и не приостанавливают течения давности привлечения к  уголовной ответственности, что  необходимо учитывать при отмене принудительных мер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Освобождение несовершеннолетних

от уголовной ответственности

Часть первая статьи 92 УК предусматривает норму  об освобождении несовершеннолетнего  от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных часть второй статьи 90 УК.

Часть вторая статьи 92 предусматривает возможность  помещения несовершеннолетнего  в специальное воспитательное или  лечебно-воспитательное учреждение для  несовершеннолетних.