Преступления, совершаемые по неосторожности

Глава 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Наследственное право по проекту части третьей

                  Гражданского Кодекса Российской Федерации

На сегодняшний день в наследственном праве накопилось много проблем. Эти проблемы чаще всего связаны с тем, что за последнее десятилетие возникло много новых объектов права собственности. Ряд проблем наследования возникает и в связи с участием граждан в различных хозяйственных обществах и товариществах. Необходимо и усовершенствование института обязательной доли в условиях появления частной собственности.

Хотелось бы отметить и то, что работа над Гражданским кодексом России (часть III) близится к завершению. Наследственному праву отдан раздел IY.

Новый ГК должен обеспечить действенность конституционного положения о том, что «право наследования гарантируется». В проекте ГК это положение Конституции РФ (ст. 35) получает развитие в подробных правилах о наследовании по завещанию (гл. 64), среди которых главное место занимают нормы о свободе завещания (ст. 1164, 1165, 1167, 1168, 1176 и др.). По существу единственным ограничением этой свободы является существующее и иные правило о том, что завещанием нельзя лишить наследства несовершеннолетних и нетрудоспособных наследников, известное как правило об «обязательной доле» в наследстве (ст. 1193). Однако размер обязательной доли, на которую имеют право эти наследники, в проекте предлагаются несколько уменьшить. С другой стороны, в проекте предусматривается распространение правила об обязательной доле и на денежные средства, находящиеся во вкладах и на счетах граждан в банках (п. 3 cт. 1174).

В качестве разновидности нотариальных завещаний в проекте предусматривается возможность передачи нотариусу завещания в закрытом конверте, который нотариус, не знакомясь с его содержанием, опечатывает и вскрывает только после смерти завещателя (ст. 1172).

Наследованию по закону в проекте ГК посвящена глава 65. Главным нововведением, предлагаемым в этой главе, является резкое, почти беспредельное увеличение числа очередей наследников по закону. К наследникам существующих двух очередей (дети, супруг, родители, братья и сестры, дед и бабка умершего), разделенных в проекте на три очереди (ст. 1185 - 1187), предлагается добавить еще пять очередей родственников наследодателя (ст. 1188, 1189). Практически это исключает превращение наследственного имущества в выморочное (ст. 1195).

Также в проекте предусмотрено то, что по возможности исключить регулирование наследственных отношений нормами ведомственных инструкций. Там, где нормы кодекса нуждаются в определенной конкретизации, это должно быть сделано актами Правительства России.

§ 2. Сравнение наследственного права России и

       наследственного права зарубежных стран

Наследственное право стран континентальной Европы существенно отличается от права Англии и США. Рассматривать подробно существо таких различий в рамках этой работы вряд ли целесообразно. Что же касается общих принципов западного наследственного права, то о них стоит сказать несколько слов.

Для него характерны два основных принципа: свобода завещания и охрана интересов семьи субъекта частной собственности.

Не надо думать, что оно оставалось неизменным на всех этапах развития буржуазно-экономической формации. Так, если в доимпериалистический период превалировал принцип свободы завещания, то в настоящее время существенную роль играет принцип охраны интересов семьи. Связано это прежде всего с усиливающимся вмешательством государства в дела семьи.

Интересно отметить, что развитие наследственного права в РФ и в западных странах идет как бы в противоположном направлении. Если в РФ в наследственном праве четко просматривается тенденция к постепенному расширению границ свободы завещания, то в зарубежных странах - наоборот.

Реформы ряда институтов зарубежного гражданского права повлекли в последние десятилетия расширение наследственных прав пережившего супруга, а также усыновленных и внебрачных детей.

Заметим, что для нашего наследственного права всегда был характерен одинаковый, подход к правам как усыновленных, внебрачных, так и «полноправных» детей наследодателя. Опять-таки взаимопротивоположные тенденции наблюдаются в наследственном праве РФ и зарубежных государств в вопросе определения круга наследников по закону: в РФ он расширяется, в капиталистических странах - сужается. В результате, количество случаев перехода наследственного имущества к государству (как выморочного) в этих странах растет. Мы уже говорили о том, что между наследственным правом стран Западной Европы и правом Англии и США имеется ряд принципиальных отличий. Основное, на наш взгляд, заключается в том, что в странах континентальной Европы наследование рассматривается как универсальное правопреемство (т.е. все права и обязанности наследодателя переходят непосредственно к его наследникам). В то же время в Англии и в США наследственная масса сначала переходит к так называемому «личному представителю» умершего (на праве доверительной собственности), а затем уже. он, производя необходимые расчеты с кредиторами наследодателя, передает наследникам оставшуюся часть.         

Как и у нас, основанием возникновения наследственного правопреемства является либо завещание, либо закон.

Несколько слов о законодательных актах, регулирующих наследственные правоотношения в некоторых зарубежных странах (или, как говорят юристы, -- об источниках права).

Во Франции основные нормы, регулирующие наследственные отношения, содержатся в первых двух титулах книги III Гражданского кодекса («О различных способах, которыми приобретается собственность»), озаглавленных «О наследовании» и «О дарениях между живыми и завещаниях». Уже из самого названия титулов видно, что наследование по закону регулируется Гражданским кодексом отдельно от наследования по завещанию. Связано это с наличием в законе общих норм, определяющих порядок безвозмездного приобретения имущества.¹¹⁸

В странах с англо-американской системой права наряду с судебным прецедентом существенную роль в регулировании наследственных отношений играет и закон.       

Так, в Англии еще в 1837 году был принят закон о завещаниях; позднее, в 1925 году - закон об администрировании наследства, в 1952 году - закон о наследстве лиц, не оставивших завещания, и, наконец, в 1975 году - закон о наследовании.

В США принятие законодательства о наследовании отнесено к компетенции отдельных штатов. В США нет единого федерального акта о наследовании, потому и законодательство отдельных штатов весьма различно. Причем, если для некоторых штатов характерно законодательство, тяготеющее к английской правовой системе, то, например, в штате Луизиана действует французский Гражданский кодекс. В настоящее время в США предпринимаются усилия по унификации законодательства о наследовании, разработан единообразный закон, принятый пока лишь в некоторых штатах.

Как уже говорилось, в последние десятилетия в наследственном праве  
некоторых стран произошли изменения. Видимо, целесообразно, на нескольких конкретных примерах показать суть наблюдаемого процесса.

Прежде всего усыновленные дети были полностью уравнены в наследственных правах с законнорожденными. Интересно отметить, что наследственные права внебрачных детей буржуазным правом никогда не признавались. Однако сейчас внебрачные дети  полностью уравнены в наследственных правах с законнорожденными (за небольшими исключениями) и, более того, их родители также могут наследовать после них, как и после своих законнорожденных детей. Подобное «единодушие» западных стран не должно вызывать особого удивления, так как связано оно с принятием в рамках Европейского совета конвенции об усыновлении детей (24 апреля 1967 г.). Конвенции о правовом положении внебрачных детей (15 сентября 1975 г.) .

Когда мы говорим об эмансипации женщин у нас в стране, нам трудно себе представить, что в некоторых странах эта же проблем связана с необходимостью отмены законодательной дискриминации женщин. Так, во Франции до недавнего времени законодательство о наследовании ставило пережившую супругу на последнее место в числе наследников по закону, отдавая предпочтение кровным родственникам, включая боковых до 12-й степени. Теперь приняты законы, изменившие это положение и предоставившие пережившему супругу более широкие возможности для получения наследства. Правда, и сейчас переживший супруг, как правило, получает не право собственности, а лишь узуфрукт н часть наследственного имущества, величина которого в зависимости от разряда наследников различна.

В Англии ситуация всегда была иной. Законодательство Англии традиционно отдавало предпочтение перед другими наследниками пережившему супругу. При этом законом о наследовании 1975 года (об обеспечении семьи и иждивенцев) были расширены его возможности на получение «разумного содержания» за счет наследственного имущества. Кстати, этим же законом аналогичные права были предоставлены более широкому, чем ранее, кругу лиц: бывшей жене, не вступившей в другой брак, детям наследодателя, в том числе и внебрачным.

Весьма существенно отличается наследование по завещанию по западному праву от принятого у нас в законодательстве порядка.  Само понятие завещания совпадает. Однако поскольку завещание - сделка, которая должна совершаться в установленном законом порядке, а этот-то порядок как раз и существенно различен, - отсюда и много непривычного для нас в наследственном праве зарубежных стран.

Кроме того, если в РФ завещание может быть удостоверено от имени только одного лица, то законодательство ряда стран предусматривает возможность составления так называемых совместных завещаний. Совместные завещания супругов возможны в ФРГ. Допускаются совместные завещания (причем уже не только со стороны супругов) и законодательством других стран (Англии, США). Англо-американское право содержит и еще один весьма интересный институт - взаимные завещания, где несколько лиц принимают на себя встречные обязательства относительно друг друга. По существу, это уже двусторонний (или многосторонний) договор, что в корне противоречит принятому в российской цивилистической науке отношению к завещанию как к односторонней сделке, содержащей волеизъявление лишь одного лица. В этом смысле нам ближе законодательство Франции, где закон прямо запрещает как совместные, так и взаимные завещания.

В швейцарском праве подобного запрета нет, однако судебная практика неукоснительно признает как взаимные, так и совместные завещания недействительными.

Абсолютно неизвестен российскому праву такой институт, как договор о наследовании. Суть его заключается в том, что между  наследодателем, с одной стороны, и одним или несколькими лицами, управомоченными на получение имущества наследодателя  после его смерти, - с другой стороны, подписывается договор, вступающий в силу с момента его заключения. В отличие от договора о наследовании, завещание вступает в силу лишь после смерти наследодателя. Кроме ого, завещание может быть отменено по воле самого завещателя, а договор о наследовании в одностороннем порядке не расторгается.

Договоры о наследовании детально урегулированы законодательством ФРГ и Швейцарии, в  то время как во Франции они допускаются лишь в исключительных случаях (чаще всего между супругами).

Целью любого законодательства о наследовании является установление такого порядка совершения завещания, чтобы были исключены какие-либо сомнения в подлинности последней воли гражданина. Поэтому по законодательству западных стран завещание, совершенное с нарушением предписанных законом формальных требований, может быть признано недействительным, как и по российскому наследственному праву.

Однако «предписанные законом формальные требования» весьма различны. Остановимся на них несколько подробнее.

Для законодательства большинства стран континентальной Европы характерны следующие основные формы завещания:

1. Собственноручное завещание - завещание, целиком написанное завещателем, датированное им и содержащее его подпись (машинописный текст в таких завещаниях не допускается). На первый взгляд, это весьма удобная и простая форма составления завещания (почему она и получила широкое распространение). Однако, хотя собственноручное завещание и гарантирует соблюдение полной тайны как факта его составления, так и содержания, оно не свободно от недостатков, поскольку не исключает ни возможности «гибели» завещания, ни опасности составления его под воздействием третьих лиц. Сравним: при удостоверении завещания нотариусом или другим должностным лицом, обладающим правом удостоверять завещания (принятый в РФ порядок удостоверения завещаний), когда нотариус лично проверяет подлинность волеизъявления завещателя и, кроме того, оставляет один экземпляр завещания у себя на хранение, вероятность как утраты завещания, так и составления его под влиянием третьих лиц, практически исключается.

2. Исходя из сказанного, становится очевидным, что наиболее близкой к принятой у нас форме завещания является завещание в виде публичного акта. Такое завещание совершается в соответствии с установленной законом процедурой при участии официального должностного лица (как правило, нотариуса). Во Франции подобное завещание составляется либо при участии двух нотариусов, либо одного нотариуса, но в присутствии двух свидетелей; в Швейцарии - при участии одного нотариуса и двух свидетелей. Такая «подстраховка» (второй нотариус или два свидетеля) служит цели уменьшения опасности совершения неправомерных действий нотариусом, удостоверяющим завещание единолично.

В отличие от собственноручных завещаний  здесь уже имеется гарантия подлинности воли завещателя. Сохранность же завещания, в свою очередь, гарантируется возможностью оставить его на хранение нотариусу или иному должностному лицу.

3. Тайное завещание - завещание, составленное наследодателем и переданное в запечатанном виде на хранение нотариусу, как правило, в присутствии свидетелей. Эта форма позволяет обеспечить тайну завещания, гарантирует его сохранность, но обладает другим недостатком. Будучи составленным самим завещателем, без помощи компетентного должностного лица, такое завещание вполне может содержать как противозаконные распоряжения, так и формулировки, допускающие двойное толкование, что затруднит его реализацию впоследствии. Тайное завещание предусмотрено законодательством Франции, ФРГ, отдельных кантонов Швейцарии.