Методы
исследования:
В
качестве основных методов исследования
применялись общенаучные методы – анализ
и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование,
мысленный эксперимент, моделирование,
использование статистических данных,
анализ документов и т.д.
Для
обоснования выводов исследования
использовались также оценочные суждения,
содержащиеся в материалах периодической
печати, интервью и выступлениях представителей
политического руководства двух стран
по вопросам организации политической
системы общества, обеспечения национальной
безопасности, терроризма, а также мер
по противодействию ему.
Полученные
результаты, их новизна,
научная и практическая
значимость:
На
сегодня с уверенностью можно
сказать, что распространение пропаганды
терроризма в современном мире растет.
Это в равной степени относится
ко всем видам пропаганды терроризма.
В данном случае крайне опасным на сегодняшний
момент становиться тот факт, что для распространения
пропаганды терроризма «интернет», как
средство передачи информации предоставляет
для террористических организаций практически
неограниченные возможности, в силу того
что информация в интернете может быть
доступна практически неограниченному
кругу лиц и из любой точки мира, кроме
того выявить первоначальный источник
информации или лицо разместившее такую
информацию зачастую бывает довольно
сложно. В основном в данном исследовании
мы рассматривали законодательство зарубежных
стран и их правоприменительный опыт относительно
противодействия пропаганде терроризма
на современном этапе. Учитывая опыт Российской
Федерации и стран Европы, в частности
Великобритании, Франции и Германии, для
успешного противодействия пропаганде
терроризма в современных условиях следует
основываться на следующем:
- Необходимо
осуществлять социально – экономическую
политику государства с таким учетом,
что в первую очередь оказывать помощь
и поддержку социально незащищенных слоев
населения.
- Внести изменения
в действующее законодательство Республики
Казахстан, в частности в УК РК, и представить
следующую редакцию ст. 233-1 УК РК:
«Ст. 233-1
«Пропаганда терроризма или публичные
призывы к совершению акта терроризма».
1. Пропаганда
терроризма или публичные призывы
к совершению акта терроризма,
а равно распространение материалов
указанного содержания, либо оправдание
терроризма и призывы к осуществлению
террористической деятельности - наказываются
лишением свободы на срок до
пяти лет.
2. Те
же деяния, совершенные лицом
с использованием своего служебного
положения, а равно разработчиком или
владельцем интернет ресурса, либо руководителем
общественного объединения, либо с использованием
средств массовой информации, - наказывается
лишением свободы на срок от трех до восьми
лет.
- Поскольку
пропаганда терроризма это определенное
воздействие на человека с целью заставить
его совершить какое – либо действие террористического
характера, то необходимо в целом минимизировать
эффект этого воздействия. А для этого
необходимо чтобы люди, на которых воздействует
пропаганда терроризма, были грамотны
и ориентировались в этом вопросе. Мы уже
попытались определить так называемую
«группу риска», которая наиболее уязвима
перед пропагандой терроризма, поэтому
необходимо вести целенаправленную контрпропаганду
терроризма ориентируясь, прежде всего
именно на эту «группу риска». В целом,
считаем, важным предпринять следующее:
1. Проводить семинары и конференции по
проблеме пропаганды терроризма среди
студенческой молодежи для более глубокого
изучения данного вопроса, с участием
студенческой молодежи, представителей
правоохранительных органов, органов
власти, общественных объединений и неправительственных
организаций. 2. Размещать на телевидении
так называемые «социальные ролики», в
которых будет разъясняться, что такое
пропаганда терроризма, для каких целей
она осуществляется и кто становится жертвой
террористических организаций. 3. Публиковать
в печатных изданиях статьи, посвященные
данной проблеме. Также для этих целей
необходимо задействовать и интернет
– ресурсы. В общем, нужно чтобы население
знало о проблеме пропаганды терроризма
и в этом вопросе занимало активную гражданскую
позицию.
- Судебные
процессы по делам связанным с пропагандой
терроризма должны проходить в открытом
режиме, с обязательным освещением в СМИ.
Это необходимо для профилактики, как
новых преступлений, так и для формирования
общественного мнения по данному вопросу.
- Необходима
организация четкого взаимодействия правоохранительных
органов, органов власти и представителей
СМИ в данном вопросе. И такое взаимодействие
должно строиться не в форме вертикали
власти, а на принципах равноправных партнерских
взаимоотношений. Это обусловлено тем,
что формирование общественного мнения
на сегодняшний день во многом зависит
от СМИ, а, следовательно, грамотное и конструктивное
взаимодействие между правоохранительными
органами и органами власти с одной стороны
и СМИ с другой стороны, принесет более
успешные результаты в противодействии
пропаганде терроризма.
- Необходимо
проводить в дальнейшем грамотную молодежную
политику, с обязательной поддержкой молодежных
и студенческих организаций. И хотя стоит
отметить, что в этом направлении в Республике
Казахстан проделано немало и достигнуты
определенные результаты, это еще не предел.
Возможно, на этом уровне следует создать
несколько молодежных организаций с государственной
поддержкой, целью деятельности которых
была бы разъяснительная и профилактическая
работа, связанная с профилактикой не
только пропаганды терроризма, но и распространения
экстремистских учений и взглядов и т.п.
В
общем, для успешного противодействия
распространению пропаганде терроризма
следует делать упор на профилактические
меры, особенно уделяя повышенное внимание
профилактике среди студенческой молодежи.
Основные
положения, выносимые
на защиту.
- авторский
подход к определению «пропаганда
терроризма».
- авторский
подход к классификации видов
пропаганды терроризма
- предложения
по внесению изменения в законодательные
акты РК, на основе изучения
международного опыта.
- меры
по противодействию пропаганде
терроризма в РК.
Сведения
о публикациях.
Статьи
по теме исследования были опубликованы
в материалах следующих международных
научных конференциях:
- Научно-исследовательский
проектно-конструкторский институт морского
флота Украины, Одесский национальный
морской университет, Сборник научных
трудов по материалам международной научно-практической
конференции «Научные исследования и
их практическое применение. Современное
состояние и пути развития 2009» 5 – 17 октября
2009 г., том 13, юридические и политические
науки криминальное право и криминалистика,
г. Одесса 2009 год, «К вопросу об анализе
составов преступления «пропаганда терроризма»
по законодательству РК и РФ» стр. 65 –
68.
- Научно-исследовательский
проектно-конструкторский институт морского
флота Украины, Одесский национальный
морской университет, Морской учебно-консультационный
центр «MarinECC», Сборник научных трудов
по материалам международной научно-практической
конференции «Современные направления
теоретических и прикладных исследований
2009» 16 – 27 марта 2009 г., том 22, юридические
и политические науки криминальное право
и криминалистика, г. Одесса 2009 год, «К
вопросу о пропаганде терроризма в РК»
стр. 68 – 69.
- Федеральное
агентство по образованию, Государственное
образовательное учреждение высшего профессионального
образования «Челябинский государственный
университет» Костанайский филиал, «Парадигма
современной науки глазами молодых», материалы
международной научной конференции, посвященной
памяти Т.Ж. Айтжанова и А.М. Роднова 24 апреля
2009 г., Часть 1, г. Костанай 2009 г., «К вопросу
о составе преступления «пропаганда терроризма»
в РК» стр. 171 – 174.