Понятие и цели наказания. Виды уголовного наказания

Все виды наказаний  обладают рядом как общих, так  и специфических черт, позволяющих  классифицировать их по различным основаниям. Вопрос о классификации — один из важнейших в проблеме наказания: во-первых, для науки это прием, который не только вносит в изучение систему и порядок, но и предопределяет полноту и правильность выводов  изучения; во-вторых, это существенно  для разработки проблем уголовно-исполнительного  права и применения положений  педагогики, психологии и экономической  науки в процессе исполнения наказания  и эффективного достижения целей. К  сожалению, действующее уголовное  законодательство, как и прежнее, не дает единой классификации существующих наказаний, а в юридической литературе этот вопрос дискутируется уже многие годы. Ряд авторов классифицирует наказания: а) по способу сочетания  наказаний — на основные и дополнительные; б) по особенности субъектов— на общие, назначаемые любым лицам и  специальные, назначаемые определенному  кругу лиц; в) по близости содержания — на связанные с исправительно-трудовым воздействием и не связанные с  ним.

Согласно  другому направлению уголовные  наказания следует различать  в соответствии с правовыми, психологическими и педагогическими критериями. В  соответствии с правовыми критериями наказание следует различать  в зависимости от степени важности и порядка их назначения; степени суровости режимных ограничений, которые наступают для осужденных при исполнении наказаний; особенностей субъектов, которым они назначаются; возможности их замены иными наказаниями или другими мерами правового воздействия; возможности условных наказаний, возможности назначения их на определенный срок. С точки зрения психологических критериев: ограничивающие либо полностью лишающие осужденного возможности осуществлять свои политические права и свободы, гражданские, трудовые и иные права и привилегии; направленные на жизнь осужденного или на физическую свободу его передвижения. И, наконец, с точки зрения педагогических критериев: наказания, которым сопутствует государственное воздействие; наказания, которые исполняются одновременно и с государственным воспитательным воздействием, и с общественным; наказания, за назначением которых должно следовать общественное воздействие.

2.1 Особенности  видов уголовного наказания

Перечень  видов уголовных наказаний содержится в ст. 44 УК РФ. Указанные в данной статье виды наказаний и образуют систему уголовных наказаний. Всего 12 видов уголовных наказаний.

Зафиксированная в УК РФ система наказаний отражает основные принципы современного уголовного права, в первую очередь принципы законности, справедливости и гуманизма, а также основные тенденции противостояния преступности в наше время: ужесточение  уголовно-правовых мер в борьбе с  тяжкими и особо тяжкими (в  особенности с насильственными) преступлениями и злостными преступниками  и сужение принудительных мер, связанных  с лишением свободы, для менее  опасных преступлений. С учетом особенностей личности совершившего преступление это  дает возможность выбора соответствующего справедливого уголовного наказания. Все виды уголовного наказания в  совокупности образуют определенную систему, которая представляет собой установленный  уголовным законом и обязательный для суда исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных  в определенном порядке с учетом их характера и сравнительной  тяжести (от менее строгого к более  строгому).

Установленная законодателем последовательность в расположении видов наказаний, изложенная в ст. 44 УК, применена  и в санкциях статей Особенной  части УК. Таким образом, современное  уголовное законодательство нацеливает суды на преимущественное применение менее строгих наказаний.

Все виды наказаний, включенные в систему, находятся  в определенном соподчинении и соотношении: некоторые из них могут назначаться  только как основные, а некоторые  — лишь в дополнение к другим; одни наказания могут назначаться  всем осужденным, а другие — более  узкому их кругу и за посягательство на конкретные охраняемые отношения, интересы, ценности.

Все уголовные  наказания можно классифицировать по субъекту, по возможности определения  срока и по характеру исправительных элементов воздействия. Так, по субъекту, к которому они применяются, наказания  подразделяются на общие и специальные. Общие — это те наказания, которые  могут быть применены к любому лицу, признанному виновным в совершении преступления (например, штраф). Специальными называются наказания, применяемые  к строго ограниченному законом  кругу осужденных. Так, ограничение  по военной службе назначается лишь военнослужащим, проходящим военную  службу по призыву или по контракту  на должностях рядового и сержантского состава. ¹¹

По возможности  определения срока наказания  классифицируются на срочные и одномоментные (не связанные с установлением  определенного срока). К срочным  видам наказания необходимо отнести  те из них, в которых указан минимальный  и максимальный срок, применяемый  к осужденным по приговору суда. К ним относятся лишение права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы. Ряд наказаний по своему характеру таковы, что не связаны с каким-либо сроком их отбытия: штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград и смертная казнь.

По характеру  исправительных элементов воздействия, оказываемого на осужденного, можно  выделить три группы наказаний: не связанные  с ограничением или лишением свободы (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального или воинского звания, обязательные работы, исправительные работы, ограничение  по военной службе); связанные с  ограничением или лишением свободы (ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение  свободы на определенный срок и пожизненное  лишение свободы); смертная казнь.

Выбор вида уголовного наказания, его размера  — прерогатива только суда. Назначать  за конкретное преступление можно лишь те наказания, которые установлены  законодателем в санкции нормы  Особенной части УК. Однако есть исключения. Так, существуют два вида наказания, которые могут быть назначены судом даже в том случае, если они не предусмотрены в санкции нормы. Это относится к лишению специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК) и лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК).

Для несовершеннолетних в Кодексе установлены самостоятельные  система и перечень уголовных  наказаний (ст. 88 УК).

Не все  из перечисленных в ст. 44 УК видов  наказания на данный момент времени  могут быть назначены судом. Это  относится к трем из двенадцати видов  уголовных наказаний — ограничению  свободы, аресту и смертной казни. Согласно ст. 4 ФЗ от 13 июня 1996 г. №64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации», положения УК о наказаниях в виде ограничения свободы и ареста вводятся в действие федеральным законом или федеральными законами после вступления в силу УИК РФ по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний. Крайний срок для введения в действие наказания в виде ограничения свободы — 2005 год, в виде ареста — 2006 год. Назначение смертной казни приостановлено Постановлением.¹² Уголовный закон разделяет наказания на основные и дополнительные.

Основными наказаниями  считаются те из них, которые могут  назначаться лишь самостоятельно, их нельзя присоединить в дополнение к  другим видам наказания, причем с  ними в основном связывается выполнение целей наказания. За совершение одного преступления нельзя назначить два  основных наказания. К ним относятся  обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение  свободы на определенный срок, пожизненное  лишение свободы, смертная казнь.

Дополнительными наказаниями считаются меры, которые  имеют вспомогательный характер для обеспечения целей наказания. Они не могут назначаться самостоятельно, их только присоединяют к основным. Они призваны максимально индивидуализировать  наказание, усилить его воспитательный эффект и, в конечном счете, обеспечить достижение целей наказания. Лишение  специального, воинского или почетного  звания, классного чина и государственных  наград применяется только в качестве дополнительных видов наказаний.

В санкциях статей Особенной части УК дополнительные наказания выступают как в  качестве обязательных (к примеру, ч. 1 ст. 187 УК), так в качестве факультативных (ч. 2 ст. 187 УК). Суды в каждом случае должны обсуждать вопрос о целесообразности их назначения и указывать в приговоре  мотивы своего решения. ¹³

Недопустимо применение дополнительного наказания  к лицам, к которым оно не может  быть применено (например, к несовершеннолетним). Оно не может быть более строгим, чем основное, а также быть того же вида, что и основное. Не может  быть назначено дополнительное наказание, имеющее такие же исправительные свойства, что и основное (например, лишение права заниматься определенной деятельностью в дополнение к  лишению права занимать определенную должность).

Уголовные наказания, которые применяются и в качестве основных, и в качестве дополнительных к основному, принято считать  смешанными. Их два — штраф и  лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Такие наказания  могут назначаться как основные (например, ст. 170, 176 УК) и как дополнительные (например, ч. 2 ст. 188, ст. 264 УК).

Исключительно в качестве дополнительного наказания  может применяться лишь лишение  специального, воинского или почетного  звания, классного чина и государственных  наград, причем в этом качестве оно  указано лишь в ст. 45 УК, а в  санкциях норм Особенной части УК указание о нем отсутствует.

2.2 Характеристика  видов уголовных наказании

Согласно  ст. 46 УК штраф является денежным взысканием, назначаемым в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за период от двух недель до пяти лет.

Штраф применяется  в качестве основного и дополнительного  наказания. Как основное наказание  штраф предусматривается в качестве альтернативы к другим видам наказания; он может быть применен и в случае назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК), и в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК), и при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК).

В связи с  изменением исчисления штрафа с минимальных  размеров оплаты труда на конкретные суммы в рублях, следует обратить внимание на ст. 4 ФЗ от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» 1, согласно которой назначенное наказание в виде штрафа в размере минимального размера оплаты труда, не исполненное до введения в действие ФЗ от 8 декабря 2003 г., взыскивается в размерах, установленных приговором суда, вступившим в законную силу. Кроме того, штраф, назначенный осужденному в качестве основного наказания, от уплаты которого он злостно уклоняется, с момента вступления в силу ФЗ от 8 декабря 2003 г. заменяется по правилам, установленным ч. 5 ст. 46 УК РФ в этой же редакции.

Лишение права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК) состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Лишение права  заниматься определенной деятельностью  подразумевает как служебную (управленческую, педагогическую, врачебную, управление транспортом по договору найма и  т.п.), так и внеслужебную деятельность осужденного (предпринимательство, управление личным транспортом, охота и т.п.).

Лишение специального, воинского или почетного  звания, классного чина и государственных  наград

В ст. 48 УК РФ устанавливается, что при осуждении  за совершение тяжкого или особо  тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его  специального, воинского или почетного  звания, классного чина и государственных  наград.

Согласно  ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются  в выполнении осужденным в свободное  от основной работы или учебы время  бесплатных общественно полезных работ.

Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. №177-ФЗ «О введении в действие положений УК РФ и УИК РФ о наказании в виде обязательных работ» введены в действие положения УК РФ о наказании в виде обязательных работ. С 1 января 2005 г. суды имеют право назначать данный вид наказания.

Обязательные  работы предусмотрены за многие преступления небольшой, а в ряде случаев и  средней тяжести, в частности, за побои (ст. 116 УК), оставление в опасности (ст. 125 УК), клевету (ч. 1 и 2 ст. 129 УК), оскорбление (ст. 130 УК) и пр.

Исправительные  работы

Исправительные  работы заключаются в направлении  и устройстве не работающего на момент вынесения приговора суда осужденного  на работу. В ст. 50 УК РФ отмечается, что исправительные работы назначаются  осужденному, не имеющему основного  места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим  наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

Исправительные  работы применяются только в качестве основного вида наказания лишь к  трудоспособным, в том числе и  при условном осуждении. Правоограничительными элементами исправительных работ являются: удержание в доход государства от 5 до 20% заработка (со всех его видов); запрещение увольняться с работы по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции; ограничение оплачиваемого отпуска восемнадцатью рабочими днями; исключение времени отбывания наказания из стажа, дающего право на получение льгот и надбавок к зарплате и пр. Контроль за отбыванием исправительных работ осуществляют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного.