Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2012 в 20:42, контрольная работа
Терроризм - постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения людей. Что самое печальное, жертвой террористического акта может стать каждый - даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, его породившему.
Понятие диверсии 10-11
Отличие террористического акта от диверсии 12-13
Заключение 14
Список литературы 16-17
Прежде всего, ими становятся объекты энергетики, оборонной промышленности, транспорта (железнодорожного, воздушного, морского и магистрального трубопроводного), военные объекты и др. В частности, это могут быть: атомные и другие электростанции; линии электропередач и связи; нефте - и газопроводы; шахты; туннели; мосты; плотины; системы тепло - и водоснабжения; склады вооружения, горючего и продовольствия; информационно-вычислительные и телевизионные центры и т.д.
Под разрушением указанных в комментируемой статье объектов понимается приведение их тем или иным способом (взрыв, поджог, другие действия) в полную негодность. Повреждение указанных объектов отличается от разрушения тем, что в этих случаях соответствующие объекты временно или частично выведены из строя и возможно их восстановление. К предприятиям относятся заводы, фабрики и другие промышленные объекты. Под сооружениями понимаются электростанции, водонапорные сооружения, склады, здания государственных и общественных предприятий и учреждений и т.д. Пути и средства сообщения - это все виды транспорта и всевозможные средства сообщения (железнодорожный и другие виды транспорта, мосты, шоссейные дороги и т.д.). Средства связи - это телефонная и телеграфная связь, радиосвязь, телевидение и т.д. Объекты жизнеобеспечения населения - объекты, обеспечивающие население хлебом водой, теплом, лекарствами, объекты медицинского обслуживания и т.д. (например, аптечные склады, станции скорой помощи).
Способы диверсии - это не только взрывы и поджоги, прямо выделенные законодателем, но и иные действия, которые также являются общеопасными и тоже направлены на разрушение или повреждение объектов, перечисленных в диспозиции ст. 281 УК. К иным действиям относятся, например, устройство аварий и катастроф, обвалов, затоплений, радиоактивных и иных подобных заражений или загрязнений.
Обязательным признаком диверсионных действий является их направленность на разрушение или повреждение перечисленных в законе народнохозяйственных объектов. Разрушение означает их физическое уничтожение, утрату народнохозяйственного значения, невозможность или экономическую нецелесообразность восстановления. Под повреждением понимается причинение такого вреда объектам диверсионной деятельности, который значительно снижает их народнохозяйственную значимость и экономическую ценность, но может быть устранен путем ремонта или восстановления.
Состав диверсии - формальный; преступление является оконченным с момента совершения общеопасных действий, направленных на разрушение или повреждение названных в законе объектов, даже если они фактически не были ни разрушены, ни повреждены. Гибель людей в результате диверсионного акта не охватывается составом диверсии и образует совокупность этого преступления с убийством при отягчающих обстоятельствах (п. "е", а возможно, и другие пункты ч. 2 ст. 105 УК).
Субъект - лицо, достигшее 16 лет.Если диверсионный акт совершается гражданином РФ по заданию иностранных спецслужб, деяние должно дополнительно квалифицироваться как государственная измена в форме оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. В УК предусмотрен не только основной, но и квалифицированный состав диверсии -ее совершение организованной группой (ч. 2 ст. 281 УК). Содержание этого квалифицирующего признака определено в ч. 3 ст. 35 УК.
Субъективная сторона диверсии характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает какие-либо из указанных действий, и желает их совершения. При этом он преследует цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ. Экономическая безопасность - это безопасность государства в экономической сфере. Диверсионные акты могут повлиять на резкий спад производства или добычу энергоресурсов, что может вызвать кризис экономики и усиление зависимости от иностранной помощи.
Диверсия схожа с таким преступлением против общественной безопасности, как терроризм (ст. 205 УК), который также осуществляется путем взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинение значительного материального ущерба и пр. Разграничение диверсии и терроризма должно проводиться по субъективной стороне - по цели совершения этих преступлений. При диверсии цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны путем выведения из строя ключевых хозяйственных и оборонных объектов. Цель терроризма - нарушение общественной безопасности, устрашение населения, воздействие на принятие нужного террористам решения органами власти. Как правило, терроризм направлен против жизни и здоровья людей, а диверсия - на выведение из строя ключевых объектов экономики и обороноспособности. Гибель людей обычно является побочным результатом диверсионного акта. Поэтому в случаях, когда гибель людей при диверсии охватывалась умыслом виновного, его ответственность наступает по совокупности ст.105 и ст.281 УК.
В словаре иностранных слов "террор"[2] определяется как политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами[3]. Статья 205 Уголовного кодекса России предусматривает ответственность за терроризм, - то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступление опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза свершения указанных действий в тех же целях.
В статье 281 УК РФ, говорящей о диверсии, дан исчерпывающий перечень преступных действий, а вот к терроризму, кроме названных непосредственно в статье 205 УК РФ, относятся самые разнообразные иные действия. Цель диверсии состоит главным образом в ослаблении государства, а терроризма - в принуждении к принятию решения или удержанию от его принятия. Диверсант обычно действует тайно, а террорист - демонстративно, привлекает к себе внимание средств массовой информации и населения. Существенным разграничивающим признаком является также ультимативность действий при терроризме.
Под сущностью диверсии следует понимать совокупность признаков, характерных черт и отличительных особенностей, присущих диверсии как военно-политической и правовой категории, и составляющих ее внутреннее содержание. Выделим отличительные признаки диверсионной деятельности от террористического акта.
Во-первых, отличительной чертой диверсионной деятельности является то, что она направлена на подрыв основ конституционного строя и государственной безопасности. При этом умыслом диверсанта охватывается причинение вреда экономическим интересам и обороноспособности государства. А при террористическом акте умысел направлен на политику путем устрашения населения.
Во-вторых, диверсионную деятельность отличает скрытый, неочевидный характер исполнения, а террор - это открытое действие.
В-третьих, отличительной особенностью диверсионной деятельности является необходимость развития агентурной сети, вовлечение в преступную деятельность как можно большего числа лиц.
Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами. Следовательно, такие причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это совсем не просто, поскольку значительная часть названных причин связана с обладанием государственной властью и ее захватом, распределением собственности, торжеством "своей" идеологии, изменением национальной или социальной структуры общества и т.д. При всем этом терроризм, как отмечалось выше, неискореним, поскольку является разновидностью извечного и неумирающего спутника человечества - убийства. Невозможно представить себе, чтобы когда-нибудь исчезли с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья своей социальной или национальной группы; невозможно представить себе, чтобы больше не рождались на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради торжества всеобщего равенства.
Особое внимание борьбе с диверсиями уделяют развитые страны мира, считая его едва ли не главной опасностью для общества. В России для борьбы с технологическими диверсиями создан специальный орган - Управление "Р", которое занимается борьбой с преступлениями в области высоких технологий. В США с компьютерными нарушителями борются ФБР, ЦРУ, Агентство национальной безопасности, Министерство юстиции, Министерство энергетики, Пентагон и еще десяток различных коммерческих организаций.
4. Федеральный Закон от 03.04.1995г. №40-ФЗ "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации".
5. Федеральный Закон от 27.05.1996г. №57-ФЗ "О государственной охране".
6. Федеральный Закон от 25.07.1998г. №130-ФЗ "О борьбе с терроризмом".
7. Антонян Ю.М. "Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование". М., 2000г
14. Емельянов В.П. "Субъективная сторона терроризма". Право и политика № 12.2000 г.
Размещено на Allbest.ru
2
[1] См.: БВС РФ. - 1998. - 10.
[2] Террор от лат. terror - страх, ужас.
[3] Словарь иностранных слов. 10-е изд., стереотип.М. 1983.С. 494.
Информация о работе Отличие террористического акта от диверсии