Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

В соответствии с п.31 ст.1 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» штраф, налагаемый на несовершеннолетних осужденных, назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух недель до шести месяцев.

Лишение права заниматься определенной деятельность применяется в тех случаях, когда несовершеннолетний на законных основаниях занимается каким-либо видом деятельности (охотничьим промыслом, торговлей газетами, мороженым, различными поделками ит.п.), совершая при этом уголовно наказуемые деяния. В соответствии со ст.47 УК оно устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. Сфера применения данного вида наказания весьма ограничена возрастом несовершеннолетних, не позволяющим им заниматься многими видами деятельности, разрешенными взрослыми.

Обязательные работы назначаются несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов. Обязательные работы для несовершеннолетних, осужденных за совершение преступления к этому виду наказания, заключатся выполнение работ, посильных для них, исполняемых в свободное от учебы ли основной работы время и продолжительностью не более 2 часов в день лицам в возрасте до 15 лет и 3 часов в день – лицам в возрасте от 15 до 16 лет (ч. 3 ст.88 УК РФ). Данный вид наказания должен исполняться в районе жительства несовершеннолетнего[5].

Исправительные работы несовершеннолетним осужденным назначаются на срок до одного года (ч. 4 ст. 88 УК РФ). Минимальным размером наказания, как и для взрослых, является два месяца. Удержание из заработной платы производятся в пределах от 5 до 20%. Этот вид наказания может применяться к тем осужденным несовершеннолетним, основным занятием которых является работа на предприятиях, организациях независимо от формы собственности. Процент удержаний из заработной платы несовершеннолетнего должен назначаться с учетом его материального положения, наличия семьи, в частности родителей. Эффективным этот вид наказания может быть лишь при надлежащем контроле за ходом его исполнения комиссией по делам несовершеннолетних при районной (городской) администрации.

В соответствии со ч.5.ст.88 УК РФ ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Согласно ч.1 ст.53 ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы[6]. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет. Этой же возрастной категории осужденных, совершивших особо тяжкие преступления (п.5 ст.15 УК РФ), а также остальным несовершеннолетним (в возрасте от 16 до 18 лет) осужденным наказание в виде лишения свободы на определенный срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести (ч.2, 3 ст.15 УК РФ) впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление небольшой тяжести впервые.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ дополнил ч.6 ст.88 УК РФ частями 6.1 и 6.2 следующего содержания.

В части 6.1 говорится, что при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК, по которой квалифицируется деяние, сокращается наполовину.

Так, если деяние несовершеннолетнего квалифицируется по ч.1 ст.105 УК РФ, то при назначении наказания суд исходит из того, что низший предел наказания не шесть лет, а три года.

Названные существенные изменения закона о правилах применения наиболее сурового наказания для несовершеннолетних преследует цель по возможности добиться исправления подростков без изоляции от общества с помощь родителей, учителей в школе, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В части 6.2 предусмотрено, что в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение (ст.73 УК РФ), совершил в течении испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким (ч.5 ст.15 УК РФ), суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об еще одном условном осуждении. При этом судом устанавливается новый испытательный срок и на условно осужденного может быть возложено исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч.2 ст.73 УК РФ (не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи и другие обязанности, способствующие его исправлению).

В целях достижения воспитательного эффекта в соответствии с ч.7 ст.88 УК РФ суд может дать органам, исполняющим наказание (воспитательным колониям общего и усиленного режима), указание об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.    

В соответствии с ч.1 ст.89 УК РФ при назначении наказания несовершеннолетнему, кроме общих начал назначения наказания, предусмотренных ст.60 УК РФ, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности его личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

В соответствии с ч.2 ст.89 УК РФ и п. «б» ст.61 УК РФ само несовершеннолетие виновного рассматривается законодателем как смягчающее обстоятельство и учитывается при назначении наказания в совокупности с имеющими место другими как смягчающими ( ст.61 УК РФ), так и отягчающими обстоятельствами (ст.63 УК РФ). Поэтому одному только возрастному критерию не должно придаваться решающее значение при определении вида и размера наказания.

Глава II. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания

§1. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия

От уголовной ответственности несовершеннолетний может быть освобожден как по общим основаниям, так и по специальным, имеющим отношение только к данной категории лиц. В соответствии со ст.90 УК РФ несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности путем применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия. Нормам Общей части УК РФ, предусматривающие возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст.75 УК РФ) или примирением с потерпевшим (ст.76 УК РФ) полностью распространяется и на лиц, совершивших преступление в возрасте от 14 до 18 лет, если они выполнили перечисленные в этих нормах позитивные посткриминальные поступки. Тогда они могут быть освобождены от уголовной ответственности не на основании ст.90 УК РФ, а в связи с деятельным раскаянием или примирением с потерпевшим.

Основанием освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних является невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая добиться целей исправления преступника другими не уголовно-правовыми методами.

Под принудительными мерами воспитательного воздействия следует понимать установленные законом меры государственного принуждения к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести (в предусмотренных законом случаях – и за тяжкие преступления), с целью их исправления педагогическими средствами без привлечения к уголовной ответственности.

Принудительными они являются, потому что назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли виновного или его законного представителя, обязательны как для лиц, совершивших преступление, так и для других лиц. Их реализация обеспечивается силой государственной власти.

По своему содержанию меры, предусмотренные ч.2 ст.90 УК РФ, носят воспитательный характер. При их применении воздействие на несовершеннолетнего оказывается, прежде всего, путем убеждения, доведение до сознания отрицательной оценки его поступка, недопустимости общественно опасного поведения. Цель исправления достигается без привлечения подростка к уголовной ответственности.

Таким образом, данные меры по своему содержанию являются воспитательными, а по характеру исполнения – принудительными. С уголовным наказанием они имеют лишь внешнее сходство. Между ними существует качественные различия, определяющие их различную правовую природу. В принудительных мерах отсутствуют элементы кары. Они не влекут судимости, не делятся на основные и дополнительные виды.

Принудительные меры воспитательного воздействия применяются к лицам, не достигшим 18-летнего возраста на момент их назначения. Достижение лицом совершеннолетия исключает их применение.

Статья 90 УК РФ предусматривает следующие принудительные меры воспитательного воздействия: 1) предупреждение; 2) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; 3) возложение обязанности загладить причиненный вред; 4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Содержание данных мер раскрываются в ст.91 УК РФ. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда. Причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений. Оно должно содержать нравственную и юридическую оценку содеянного. Как правило, предупреждение объявляется судьей в помещении суда. Однако с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, общественного резонанса и других моментов оно может быть объявлено и в ином месте: на собрании учебного и трудового коллектива, по месту жительства несовершеннолетнего и т.д.

Содержание предупреждения и форма его доведения до сведения должны преследовать цель как воспитательного, так и правового воздействия подростка[7].

При неоднократной неявке осужденного в суд несовершеннолетнему и его законному представителю направляется сообщение с разъяснением последствий, предусмотренных законом.

Об объявлении предупреждения делается запись в уголовном деле.

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Закон предусматривает двух субъектов, которым возможно поручение надзора: 1) родители (лица, их заменяющие); 2) специализированные государственные органы.

Обязанности родителей или лиц, их заменяющих, вытекает из семейного права. Семейным Кодексом РФ установлено, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии (ст. 63 СК РФ). Передача несовершеннолетнего под надзор не наделяет родителей какими-либо иными правами и обязанностями по отношению к ребенку, чем предусмотрено СК РФ, она лишь должно побуждать их к более активному воспитательному воздействию на подростка, устранению или нейтрализации криминогенных условий, служит предупреждением о необходимости усиления контроля за свободным временем ребенка.

Эта мера целесообразна лишь в тех случаях, когда родители или лица, их заменяющие, еще имеют влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить в будущем надлежащее поведение несовершеннолетнего, осуществлять за ним повседневный контроль. Закон не требует согласия родителей (лиц, их заменяющих) на передачу им под надзор несовершеннолетнего, но практически оно необходимо, так как теряется смысл этой меры.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 г. №7 п.16: «При передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить подлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т.д. Несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено». 

Когда указанные лица в силу ряда причин не способны осуществлять контроль за поведением подростка, обеспечить правильное воспитание, несовершеннолетнего целесообразно передавать под надзор специализированному государственному органу. В настоящее время им является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при соответствующем органе местного самоуправления.

Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Строго говоря, законодатель не ставит цели вообще устранения вреда; загладить – означает смягчит, преуменьшить вред, который причинен потерпевшему совершенным преступлением. Закон не определяет и его вид; в преступлениях он может быть как материальным, так и моральным.