Основы права собственности

В последнем  указанном случае, когда гражданин  занимается предпринимательством, создав самостоятельно или с другими  лицами юридическое лицо, происходит удвоение субъекта права. То есть  собственником  имущества, которое гражданин выделил  юридическому лицу, хотя бы  он и  единолично учредил его, становится само юридическое лицо, а первоначальный собственник имеет в отношении  него обязательственные права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Защита права собственности

 

Охрана  собственности составляет важнейшую  задачу всякой правовой системы. Актуальность этого вопроса вызвана все  более широким обращением в судебные органы граждан и юридических  лиц за защитой своих гражданских  прав и возросшим количеством  исков, направленных на защиту права  собственности.

Охрана  и защита собственности осуществляется практически всеми отраслями  права. Так, конституционное право  закрепляет общие принципы защиты права  собственности (в соответствии с  п. 1 ст. 6 Конституции РК от 30 августа 1995 г. в Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная  и частная собственность), административное и уголовное право устанавливают  меры ответственности за посягательство на чужую собственность (так, глава 6 УК от 16 июля 1997 г. называется «Преступления  против собственности»), процессуальное право определяет порядок применения соответствующих норм материального  права, а также содержит самостоятельные  нормы о защите собственности (например, п. 1 ст. 43 УПК предусматривает возмещение  стоимости  имущества,  незаконно  конфискованного  или обращенного  в доход государства на основании  приговора или иного решения  суда). Семейное право среди других вопросов регулирует отношения собственности  супругов и детей и ее защиты, а трудовое право содержит нормы  о материальной ответственности  работников за причиненный вред имуществу  работодателя. То же самое можно  сказать и о других отраслях (подотраслях, институтах) права – земельном, финансовом, налоговом, банковском и так далее.

Поэтому для того, чтобы изучить вопросы  охраны собственности в полном объеме, необходимо ознакомиться с тем, как  они решаются во всех отраслях права.

Нормы гражданского права занимают в системе правовых норм о защите права собственности  особое место. И это обстоятельство обусловлено, прежде всего, самим предметом  этой отрасли: гражданским законодательством  регулируются товарно-денежные и иные имущественные отношения, а также  связанные с имущественными личные неимущественные отношения. В литературе отмечается, что собственность как  особое общественное, именно волевое, отношение есть непосредственный предмет  юриспруденции, прежде всего гражданского права.

Наиболее  значимый спектр отношений, регулируемых гражданским правом, – это отношения  по поводу имущества, и в том числе  вещей. Но нормальный гражданский оборот предполагает не только признание за субъектами определенных гражданских, в том числе имущественных, прав, но и обеспечение их надежной правовой  защитой. Это означает, что у собственника не должно быть никаких препятствий  для того, чтобы он по его свободному усмотрению, ограниченному только законом либо договором, мог владеть, пользоваться и распоряжаться вещами.

Говоря  о гражданско-правовой охране собственности, следует отметить, что в науке  принято понимать ее в широком  и узком смысле. Гражданско-правовая охрана собственности в широком  смысле – это совокупность всех способов и средств, предусмотренных  нормами гражданского права, которые  обеспечивают нормальное и беспрепятственное  развитие экономических отношений  общества. Под охраной отношений  собственности в узком смысле, или их защитой, понимается совокупность только тех способов, средств и  предусмотренных законом мер, которые  направлены на восстановление или признание  этих прав и защиту интересов при  их нарушении.

В зависимости  от характера нарушений права  собственности и содержания предоставляемой  защиты в гражданском праве используются разнообразные способы и средства, обеспечивающие интересы собственника. В юридической литературе высказываются  различные суждения по вопросу о  классификации этих способов. Наиболее верной и полной представляется классификация, по которой выделяются четыре группы способов:

- вещно-правовые;

- обязательственно-правовые;

- не относящиеся  ни к вещно-правовым, ни к обязательственно-правовым, но вытекающие из различных  институтов гражданского права;

- направленные  на защиту интересов собственника  при прекращении права собственности  по основаниям, предусмотренным  в законе.

Рассмотрим  эти способы подробнее.

1) Прежде  всего, необходимо выделить вещно-правовые  средства защиты права собственности,  характеризующиеся тем, что они  направлены непосредственно на  защиту права собственности как  абсолютного субъективного права.  Они не связаны с какими-либо  конкретными обязательствами и  имеют целью либо восстановить  владение, пользование и распоряжение  собственника принадлежащей ему  вещью, либо устранить препятствия  или сомнения в осуществлении  этих правомочий. К вещноправовым искам относятся:

а) иск  о признании права собственности;

б) иск  об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск),

в) иск  об устранении нарушений, не соединенных  с лишением владения (негаторный иск).

2) Вторая  группа представлена обязательственно-правовыми  средствами. Примерами таковых могут  быть иски о возмещении убытков,  причиненных неисполнением или  ненадлежащим исполнением договора, о возмещении ущерба в рамках  деликтного обязательства, о возврате имущества по истечении договора аренды, ссуды, хранения, о его возврате по обязательству из неосновательного обогащения и так далее. Иными словами, обязательственно-правовые иски, хотя непосредственно и не направлены на защиту права собственности, тем не менее, могут характеризоваться как способы защиты права собственности в широком понимании охраны интересов собственника. Для этих исков характерно то, что составляющее их притязание вытекает не из права собственности как такового, а основывается на других правовых институтах и соответствующих этим институтам субъективных правах. Иными словами, обязательственно-правовые средства охраняют право собственности не прямо, а лишь в конечном счете.

3) Третью  группу гражданско-правовых средств  защиты права собственности составляют  те из них, которые не относятся  ни к вещно-правовым, ни к обязательственно-правовым  средствам, но вытекают из различных  институтов гражданского права.  Речь идет, например, о защите  имущественных прав собственника, признанного в установленном  порядке безвестно отсутствующим  или объявленного умершим, в  случае его явки (ст.ст. 30, 32 ГК), о  защите интересов сторон при  признании сделки недействительной (ст. 157 ГК) и так далее.

4) Наконец,  в особую, четвертую группу следует  отнести те гражданско-правовые  средства, которые направлены на  защиту интересов собственника  при прекращении права собственности  по основаниям, предусмотренным  в законе.

В юридической  литературе такие иски нередко называют исками к публичной власти, т. е. требования, предъявляемые к государственным  органам. Отмечается, что наличие  у таких органов властных полномочий исключает возможность предъявления к ним традиционных вещноправовых или обязательственно-правовых исков в тех случаях, когда они действуют не в качестве равноправных участников имущественного оборота. При этом публичная власть может нарушать или ущемлять вещные права частных лиц как неправомерными, так и правомерными действиями, что также требует особых способов защиты.

В соответствии со ст. 266 ГК, в случае принятия законодательных  актов, прекращающих право собственности, убытки, причиненные собственнику в  результате принятия этих актов, возмещаются  собственнику в полном объеме Республикой  Казахстан. Следует, однако, отметить, что в судебной практике споры  по такого рода основаниям фактически не встречаются.

Ст. 267 ГК установлено, что если в результате издания не соответствующего законодательству нормативного или индивидуального  акта органа государственного управления, местного представительного или  исполнительного органа, либо должностного лица нарушаются права собственника и других лиц по владению, пользованию  и распоряжению принадлежащим им имуществом, такой акт признается в судебном порядке недействительным по иску собственника или лица, права  которого нарушены. При вынесении  судом решения по конкретному  делу акты органов государственного управления и местного представительного  или исполнительного органа, противоречащие законодательным актам, не применяются. Убытки, причиненные собственнику в результате издания указанных актов, подлежат возмещению в полном объеме соответствующим органом власти или управления из средств соответствующего бюджета. Также необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 5 ст. 9 ГК убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего законодательству акта органа государственной власти, иного государственного органа, а также действиями (бездействием) должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Республикой Казахстан или, соответственно, административно-территориальной единицей. Таким образом, гражданское право предусматривает возможность защиты права собственности с помощью различных средств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Республика Казахстан стала суверенным государством, идущим по пути рыночного развития. Это новое явление в нашей жизни потребовало коренной ломки существовавшей прежде правовой системы. В этой связи потребовалось совершенно новое гражданско-правовое регулирование рыночных отношений в стране. Была введена частная собственность, идет процесс приватизации. Количество соотношений частной и государственной собственности определяется темпами приватизации государственной собственности. Процесс этот в Казахстане идет, пожалуй, активнее, чем в иных странах СНГ, и конечной целью имеет сведение государственной собственности до минимально необходимого уровня.

В настоящее  время в Казахстане в связи  с проведением преобразований, направленных на становление рыночной экономики, значительно расширилась сфера  имущественных отношений, и особенно, в части перехода прав на недвижимое имущество.

Происходящие  в социально-экономической сфере  изменения обусловили необходимость  совершенствования механизма, обеспечивающего  соблюдение прав и законных интересов  участников гражданского оборота. Ведь во многих регионах нашей страны участились случаи хищения и незаконного  изъятия имущества, принадлежащего государственным и общественным предприятиям, учреждениям, организациям, широко распространены посягательства на собственность граждан.

Стабильность  имущественных отношений и неприкосновенность права собственности – непременные  условия современной экономической  политики. Они способствуют развитию предпринимательской деятельности, обеспечивают сохранность имущества  и инвестиций, в том числе зарубежных партнеров, поддерживают устойчивость экономической и социально-политической обстановки в стране в сложный, на мой взгляд, период ее развития.

Право собственности, хотя и принято считать неограниченным правом человека на принадлежащую ему  вещь, в то же время оно является ограниченным законом с целью  защиты личных прав других людей, не являющихся собственниками.

Нормы о  праве собственности усиливают  свою вещность и приближаются по своему существу и по стратегической направленности к соответствующей законодательной  системе развитых стран. Большой  теоретический багаж цивилистика, приобретенный в советское время, не утрачен, а развит в действующем  законодательстве, что позволяет  говорить о праве собственности  как об одном из наиболее разработанных  институтов в мировых правовых системах.

 

Список использованной литературы

 

1. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Общая и особенная части) от 27 декабря 1994г. (с изм. и допл. от 20 декабря 2004г)
2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть): Коммент. (постатейный). Кн.1. 2-е изд. Ст.1–187 / Под ред. М.К. Сулейменова, Ю.Г. Басина. Алматы, 2003.
3. Гражданское право Республики Казахстан. Учеб. пособие: (Часть общая) / Под. ред. Г.И. Тулеугалиева, К.С. Мауленова.- Изд.2-е, доп.и измененное.- Алматы: Ин-т "Данекер", 2000.
4. Гражданское право. Учебник для вузов / Отв. ред. М. К. Сулейменов, Ю. Г. Басин.- Алматы: Изд-во КазГЮА, 2002.
5. Гражданское право: Пособие по изучению курса “Общая часть гражданского права” / Под ред. А.Г. Диденко, Ю.Г. Басина, О.С. Иоффе. Алматы, 1999.
6. Джусупов А.Т. Право собственности и иные вещные права. Алматы, 1996.
7. Жайлин Г.А. Гражданское право Республики Казахстан: Учебник. Т. 2. Часть особенная / Академия и институт международного права и международного бизнеса "Данекер".- Алматы: Данекер, 2002.
8. Идрышева С.К. Гражданское право Республики Казахстан: Учебно-методическое пособие / Министерство образования и науки Республики Казахстан. Восточно-Казахстанский государственный университет им. С. Аманжолова.- Усть-Каменогорск: Изд-во ВКГУ им. С. Аманжолова, 2004.- 100 с.