Неправомерный доступ к компьютерной информации

Курсовая работа

По уголовному праву                                     студентки II курса II группы                                                                                                     Отделения Целевой Подготовки                                                                                              Института (филиала)  имени О.Е.Кутафина в г.Кироове                                          Крюковой Татьяны Александровны

 

 

 

 

 

 

Неправомерный доступ к компьютерной информации

 

 

 

 

 

 

 

Киров, 2011

 

 

План

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие преступлений в сфере компьютерной информации и их особенности…..…………………………………………………………………..6

Глава 2. Уголовно – правовая характеристика неправомерного доступа  к компьютерной информации

2.1. Понятие неправомерного доступа к компьютерной информации………13

2.2. Неправомерный доступ к компьютерной информации - объективная и субъективная стороны……………………………………….….........................18

2.3. Способы отграничения  неправомерного доступа к компьютерной  информации от смежных составов  преступлений…………………………….22

Глава 3. Профилактика компьютерных преступлений…………………………………………………………………….28

Заключение……………………………………………………………................32

Список использованной литературы………….………………………….….....34

 

Введение.

Одним из достижений научно – технической мысли человека стало внедрение в управленческий процесс и другие сферы жизни  общества электронно – вычислительной техники, без которой хранение, обработка и использование огромного количества самой разнообразной информации было бы невозможным. Это достижение принесло неоценимую пользу в развитии науки, техники и других отраслей знаний. Однако выгоды, которые можно получить благодаря использованию этой техники, стали использоваться и в преступных целях. Так появился новый вид преступной деятельности – компьютерные преступления, общественно опасные последствия, от совершения которых не шли в сравнение с ущербом от других преступлений. «Страной впервые предусмотревшей ответственность за компьютерные преступления, была Швеция (1973 г.)».¹

Актуальность темы исследования. Войдя в третье тысячелетие, Россия, так же как и все мировое  сообщество, соприкоснулась с новыми гранями развития общественных отношений. Одной из сторон данных отношений  является преобладающее на сегодняшний  день стремительное развитие сферы  информационных технологий.

Анализируя проблемы и  причины роста преступлений в  сфере высоких технологий и непосредственно  преступлений, связанных с неправомерным  доступом к компьютерной информации, следует отметить, что информация, пройдя определенный путь, своего рода эволюционного развития, с одной  стороны, получила реальную денежную стоимость, стала товаром, а с другой - стала  предметом преступных посягательств  в форме хищения, копирования, модификации  и уничтожения банковской, коммерческой и других видов компьютерной информации.

Наибольшее распространение  получил такой вид компьютерных преступлений, как неправомерный  доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ). Этот вид преступления характеризуется весьма высоким уровнем латентности и низкой раскрываемостью.

Данная проблема затронула  многие сектора экономического и  социального развития страны, сферы  управления всех уровней. Большую общественную опасность представляют посягательства, направленные на федеральные компьютерные сети, обеспечивающие деятельность оборонного комплекса, космических, авиационных, железнодорожных предприятий страны, атомной энергетики, а также военных  и правоохранительных ведомств России. И этому можно найти объективное  объяснение в процессе всеобщей компьютеризации, развитии телекоммуникационных систем, мощных сетевых ресурсов, мультимедийных технологий, а также локальных комплексов обработки, накопления и передачи значительного объема данных, представляющих не только конфиденциальную, коммерческую, банковскую, служебную информацию, но и имеющую значение для безопасности общества и государства.

Сказанное, дает основание сделать вывод о повышенной актуальности выбранной темы исследования, целью которого явилось изучение и анализ норм уголовного закона о преступлениях связанных с неправомерным доступом  к компьютерной информации, объективных и субъективных признаков состава данного преступления, уголовной ответственности, опыта применения существующего уголовного законодательства.

Достижение указанной  цели предусматривало решение следующих  задач:

• раскрытие понятия «компьютерные преступления;
• анализ законодательства Российской Федерации по данной проблеме;
• дать характеристику субъективной и объективной стороны преступлений в сфере компьютерной информации;
• обобщение практики применения уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации, и как результат определение степени эффективности действующего законодательства;

Объектом  исследования курсовой является совокупность специфических  общественных отношений, составляющих содержание общественной безопасности и общественного порядка, а также  права и интересы физических и  юридических лиц, общества и государства  по поводу безопасного использования  компьютерной информации и обрабатывающих её автоматизированных систем.

Предметом исследования выступают: уголовно-правовые нормы, затрагивающие  «компьютерные преступления», в  частности неправомерный доступ к компьютерной информации; практика применения норм уголовного закона о компьютерных преступлениях.

В качестве источников информации  использовались законодательные и  иные нормативные акты, отечественная  и зарубежная научная литература из области  информатики и кибернетики, материалы судебной практики. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

 

 

 

Глава 1. Понятие преступлений в сфере компьютерной информации и их особенности.

Совершенно не так давно  все, что связано с ЭВМ (компьютерами), было непривычным для широких  слоев населения России, а меж  тем, в мире уже всерьез обсуждали  трудности связанные с компьютерными  преступлениями.  
Первым человеком, применившим ЭВМ для совершения налогового преступления на сумму 620 тыс. долларов и в 1969 г. представшим за это перед американским трибуналом, стал Альфонсе Конфессоре. 
Дальнейшая история компьютерных преступлений отмечена таковыми более 
"колоритными" событиями: конец 70-х - "ограбление" "Секьюрити пасифик бэнк" (10,2 млн. долларов); 1979 г. - Компьютерное хищение в Вильнюсе (78584 руб.); 1984 г. - Сообщение о первом в мире "компьютерном вирусе"; 
1985 г. - Вывод из строя при помощи "вируса" электронной системы голосования в конгрессе США; 1986-1988 гг. - Появление первого "компьютерного вируса" в СССР; 1989 г. - Блокировка американским студентом 6000 ЭВМ Пентагона; интернациональный съезд компьютерных "пиратов" в Голландии с демонстрацией способности неограниченного внедрения в системы ЭВМ; 1991 г. - Хищение во Внешэкономбанке на сумму в 125,5 тыс. долларов; 1992 г. - Умышленное нарушение работы АСУ реакторов Игналинской АЭС; 1993 г. - Неоконченное электронное мошенничество в Центробанке России (68 млрд. Руб.); 1995 Г. - русский гражданин пробует украсть из Сити-банка 2,8 млн. долларов².

Вредное внедрение вычислительной техники, естественно, потребовало разработки мер защиты от компьютерных преступлений. Главным средством борьбы стала система соответствующего законодательства, в первую очередь - уголовного. В передовых странах Запада процесс этот идет уже не один десяток лет: в США - с конца 70-х гг., В Великобритании - с конца 80-х. 
Примечательно, что лоббированием данного вопроса в законодательных органах занимаются, до этого всего, представители индустрии и бизнеса, а также программисты.

В итоге уже в начале 90-х гг. В США, к примеру, действовали следующие законы: Федеральный закон об ответственности за преступления, связанные с компьютерами, Закон о поддельных средствах доступа, компьютерном мошенничестве и злоупотреблении, Федеральный закон о частной тайне; в Великобритании - Закон о защите данных; во Франции - Закон об обработке данных, о файлах данных и личных свободах. Соответственно эти страны предусмотрели и уголовную ответственность за компьютерные преступления.

"Информационная революция"  застигла Россию в сложный  экономический и политический  период и потребовала срочного  регулирования возникающих на её пути проблем. Меж тем, как понятно, правовые механизмы могут быть включены и становятся эффективными только тогда, когда публичные дела, подлежащие регулированию, довольно стабилизировались.

Конкретно законодательство России в области информатизации начало формироваться с 1991 года и  включало до 1997 года двенадцать главных законов. Это:

• Закон “О средствах массовой информации” (27.12.91 г. N 2124-I),
• Закон “О Федеральных органах правительственной связи и информации” (от 19.02.92 N 4524-1)
• Патентный Закон РФ (от 23.09.92 г. N 3517-I),
• Закон “О правовой охране топологий интегральных микросхем” (от 23.09.92 г.N 3526-I),
• Закон “О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных” (от 23.09.92 г. N 3523-I),
• Закон “Об авторском праве и смежных правах” (от 9.07.93 г. N 5351-I),
• Закон “О государственной тайне” (от 21.07.93 г. N 5485-I),
• Закон “Об обязательном экземпляре документов” (от 29.12.94 г. N 77-ФЗ),
• Закон “О связи” (от 16.02.95 г. N 15-ФЗ),
• Закон “Об информации, информатизации и защите информации” (от 20.02.95 г. N 24-ФЗ),
• Закон “Об оперативно-розыскной деятельности” ( от 12.08.95 г. N 144-ФЗ)
• Закон “Об участии в международном информационном обмене” (от 5.06.1996 г. N85-ФЗ).

В данных законах определяются главные  определения и понятия в области  компьютерной информации, регулируются вопросы её распространения, охраны авторских прав, имущественные и  неимущественные дела, возникающие  в связи с созданием, правовой охраной и внедрением программного обеспечения и новейших информационных технологий. 
Также осуществлено законодательное раскрытие понятий информационной сохранности и интернационального информационного обмена.

Преступления в сфере  компьютерной информации впервые были включены в отечественное законодательство в процессе разработки УК РФ 1996 г. Ответственность  за так называемые компьютерные преступления на сегодняшний день предусмотрена  специальной гл. 28 УК РФ, объединяющей ст. 272—274. Криминализация этих деяний — логическое развитие правовой системы, призванной обеспечить условия безопасного  оборота компьютерной информации в  России. Термин «компьютерная преступность»  появился в американской печати в начале 60-х гг., когда были обнаружены первые случаи преступлений, совершенных с использованием ЭВМ. Характерные особенности компьютерных преступлений, отличающих их от других видов правонарушений, заключаются в их высокой латентности и соответственно низкой раскрываемости, организованности и выходе за национально-государственные рамки, а также в их стабильном ежегодном росте (на 30—40%). Считается, что только 10— 15% компьютерных преступлений становятся достоянием гласности, а из 10 обнаруженных преступлений раскрывается лишь одно³. Прямой ущерб в результате только выявленных компьютерных нарушений исчисляется многомиллиардными суммами. Значительные и точно не определяемые потери возникают в результате распространения вредоносных программ. В законодательстве России, да и в зарубежном законодательстве |не дается определения понятия компьютерных преступлений. В доктрине уголовного права их нередко определяют как предусмотренные уголовным законом общественно опасные действия, в которых машинная информация является либо средством, либо объектом преступного посягательства⁴. При этом наиболее распространенными преступлениями с использованием компьютерной техники являются: компьютерное пиратство, компьютерное мошенничество, распространение вредоносных (вирусных) программ и компьютерный саботаж. Транснациональный характер компьютерной преступности, быстрые темпы ее распространения, появление новых видов преступлений стали объективной причиной объединения государств в борьбе с этим социально опасным явлением. 23 ноября 2001 г. в Будапеште была принята Европейская конвенция по киберпреступлениям (преступлениям в киберпространстве). В специальной литературе преступления, предусмотренные главой 28 УК, нередко называют компьютерными преступлениями⁵.

Представляется, что использовать термин «компьютерные преступления»  в отношении деяний, предусмотренных  главой 28 УК, можно лишь с большой  долей условности. Дело в том, что  понятие «компьютерные преступления»  многоаспектно. К их числу можно относить как деяния, когда компьютер выступает в качестве предмета посягательства, так и деяния, в которых он является техническим средством совершения преступления. Как предмет посягательства компьютер (аппаратная структура) является предметом преступлений против собственности и, соответственно, его хищение, уничтожение или повреждение квалифицируется по ст. 158—168 УК. Информационная структура (программа, информация), которая содержится в компьютере, не может являться предметом данной группы преступлений, поскольку машинная информация не отвечает одному из основных критериев предмета преступлений против собственности — она не обладает физическим признаком (не объективирована в конкретно осязаемой форме). В этом специфика машинной информации. Следовательно, ее нельзя похитить, повредить или уничтожить как другое имущество. Единственно, она может выступать в качестве объекта авторского права, и в этом случае ответственность наступает по ст. 146 УК (нарушение авторских и смежных прав). Компьютер как техническое средство совершения преступления рассматривается в одном ряду с такими средствами, как оружие, автомобиль либо любое иное техническое приспособление. В этом смысле его использование имеет прикладное значение, например для облегчения хищения, сокрытия налогов и т. д. Такие действия в настоящее время по УК не рассматриваются в качестве самостоятельных преступлений, а являются способом совершения иных преступлений, квалифицируемых по другим различным статьям УК.