Лишение свободы

     Первой  позитивной чертой системы наказаний  по Уголовному кодексу Российской Федерации  является ее многообразие. Она включает 17 видов наказания и 11 подсистем  наказаний.

     Однако  в п. "б" ст. 44 УК предусмотрен не один, а два вида наказания: "лишение права занимать определенные должности" и "лишение права заниматься определенной деятельностью". Также в п. "в" - пять видов наказания: лишение специального звания, лишение воинского звания, лишение почетного звания, лишение классного чина, лишение государственных наград. Поэтому, если считать точнее, видов наказания не одиннадцать, а - семнадцать.

     Это позволяет достаточно тщательно  индивидуализировать наказание  судам и исполнять его пенитенциарным, уголовно-исполнительным органам.

     Второй  особенностью российской системы наказаний выступает ее гуманизм, проявляющийся в видах и размерах наказания. Из 17 мер наказания 14 не связаны с изоляцией от общества. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы носят исключительный характер и могут назначаться лишь по пяти составам преступлений. Согласно решению Конституционного Суда РФ, с марта 1999 г. суды не могут выносить приговоры с наказанием в виде смертной казни. Максимальный срок лишения свободы - 20. Режим отбывания лишения свободы также регламентирован Уголовным кодексом, а не Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, тем более не тюремной администрацией.

     Третья  специфика системы наказаний  по Уголовному кодексу Российской Федерации - следование принципу законности. Она  регулируется исключительно Уголовным кодексом Российской Федерации. Не существует параллельно системы мер безопасности.

     Подсистемы, объединяющие виды наказания, могут  быть сгруппированы следующим образом.

     Наказания подразделяются, прежде всего, по двум подсистемам: наказания, связанные с изоляцией от общества и не связанные с изоляцией. В уголовной статистике это первый показатель структуры судимости.

     К наказаниям, связанным с изоляцией  от общества, относятся: арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение  свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы. Остальные двенадцать видов наказания не связаны с изоляцией от общества.

     По  самостоятельности применения и  исполнения наказания подразделяются на три подсистемы: основные, дополнительные и смешанные (основные и дополнительные). Статья 45 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает девять основных видов наказания. Таковы обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. Три вида наказания - штраф, лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью применяются в качестве, как основного, так и дополнительного. Пять видов наказания - только дополнительные: лишение специальных званий, лишение воинского звания, лишение почетного звания, лишение классного чина, лишение государственных наград.

     Три названные группы наказаний различаются  по содержанию, целям, регламентации в санкциях и порядку назначения. Основные наказания - главные в санкциях за преступления. Дополнительные - выполняют вспомогательную роль. Они не могут, поэтому быть строже основных наказаний. Функции дополнительных наказаний состоят в утяжелении и спецификации основных наказаний. Они позволяют лучше, чем основные наказания, учитывать характер общественной опасности преступления, а также лица, его совершившего.

     Конструкция основных и дополнительных наказаний  в санкциях и порядок их назначения неодинаковы. Основные наказания всегда указаны в санкциях. Дополнительные - не всегда. При этом некоторые из них, а именно штраф, могут назначаться судом, если включены в санкции. Остальные дополнительные наказания назначаются по усмотрению суда.

     Основные  наказания в санкциях указаны  в единственном виде или альтернативно  с другими. Суд может назначать  лишь одно основное наказание. Дополнительных наказаний суд может назначать  два и более. Однако в сумме  они не должны перевешивать основное наказание⁹.

     По  содержанию лишений и ограничений  прав и свобод, осужденных наказания  делятся на пять групп (подсистем). Критерием  их дифференциации служит ведущий вид  лишения или ограничения.

     Подсистема "лишение свободы" включает связанные  с изоляцией от общества арест, лишение свободы на срок и пожизненное лишение наказания.

     Подсистема "ограничение свободы" включает одноименный вид наказания, и  содержание в дисциплинарной воинской части. Как и лишение свободы, оно соединяется с ограничением трудовых, семейных и жилищных прав. Ведущее ограничение - это ограничение в передвижении.

     Подсистема  имущественных наказаний представляет собой ограничение материальных прав осужденных. Таковым является штраф.

     Подсистема  трудовых наказаний охватывает исправительные работы, обязательные работы, ограничение по воинской службе, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Ведущим ограничением здесь выступает принудительный труд, т.е. труд не по собственному выбору. Комплексность подсистемы трудовых наказаний выражается в сочетании профессиональных ограничений с материальными, связанными, прежде всего, с оплатой труда и получением в последующем пенсий.

     Наконец, последняя исключительная подсистема наказаний включает всего один вид - смертную казнь. С вступлением России в Европейский Союз на исполнение смертной казни наложен, начиная  с 1996 г., трехлетний мораторий, после  чего должна последовать отмена смертной казни.

     Виды  наказания по временным показателям  иногда дифференцируют также на две  подсистемы - срочные и бессрочные. Срочные - такие, которые назначаются  на определенный период времени. К ним  относится большинство видов  наказания. Сроки однозначно определены в законе. При этом во исполнение принципа гуманизма запрещается назначать наказание за одно преступление выше максимального предела санкций за него. Назначение наказания более мягкого, чем предусмотрено в санкции за соответствующее преступление, допускается¹⁰.

     Подсистема  бессрочных наказаний, которые назначаются  за тяжкие преступления, включает лишение  специального, воинского или почетного  звания, классного чина и государственных  наград, пожизненное лишение свободы, смертную казнь. При этом пожизненное лишенное свободы лицо по отбытии не менее двадцати пяти лет заключения может быть условно-досрочно освобождено, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания¹¹.

     Целостность системы наказаний предполагает их определенную иерархию и последовательность расположения внутри системы наказаний. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года, в отличие от Уголовного кодекса 1960 года, расположил виды наказания от менее тяжких к более тяжким (ст. 44 УК РФ). Аналогична последовательность видов наказания и в санкциях за конкретные преступления.

     Такое законодательное решение позволяет  суду правильно просчитывать варианты санкций и вначале обсудить возможность  назначения менее строгих наказаний. Часть 1 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации прямо устанавливает, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. При замене наказания на более строгое, при злостном уклонении от исполнения первоначально назначенного наказания суд при такой конструкции перечня наказаний получил возможность более четко определять сравнительную тяжесть наказания. При замене неотбытой части наказания более мягким видом (ст. 80 УК) РФ у суда имеется такая же возможность.

     Таким образом, многообразие и разнообразие системы наказаний позволяет  суду тщательно индивидуализировать  наказание при его назначении, а органам уголовно-исполнительной системы - исполнять. Она отвечает принципам законности, личной и виновной ответственности, справедливости и гуманизма.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  НАКАЗАНИЯ, СВЯЗАННОГО С ОГРАНИЧЕНИЕМ СВОБОДЫ 

2.1. Понятие и правовая  природа наказания,  связанного с ограничением свободы 

     Уголовное наказание в виде ограничения  свободы заключается (ч. 1 ст. 53 УК РФ) в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

     Ограничение свободы применяется только в  качестве основного наказания и состоит из следующих элементов: 1) содержание осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества; 2) содержание осужденного в условиях осуществления за ним надзора; 3) применение только к определенным категориям лиц, виновных в совершении преступлений.

     Этот  вид наказания, как и любое  другое уголовное наказание, назначается  только судом. Только суд в приговоре, объявляемом от имени государства, может назначить наказание за совершённое преступление после того, как виновность конкретного лица будет установлена в ходе судебного разбирательства. Этот принцип является конституционным и означает, что при отсутствии обвинительного приговора суда никто не может быть подвергнут уголовному наказанию.

       Наказание в виде ограничения свободы в силу своего характера применяется к определенным категориям лиц, виновных в совершении преступных деяний. Оно назначается только лицам, достигшим к  моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, поскольку в исправительном центре не будет выбора видов труда, к которому привлекается лицо. Как правило, это труд достаточно тяжелый. В соответствии с Трудовым кодексом РФ   к такому труду не могут привлекаться несовершеннолетние. По той же причине ограничение свободы не назначается лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, женщинам, достигшим 55-летнего, а мужчинам — 60-летнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ч. 5 ст. 53 УК РФ). Кроме того, из смысла ч. 2 ст. 53 УК РФ вытекает, что ограничение свободы не назначается лицам, виновным в совершении умышленных преступлений и имеющим к моменту вынесения приговора не снятую и не погашенную судимость.

     Таким образом, существует довольно обширная категория лиц, виновных в совершении преступлений, к которым ограничение свободы не применяется.

     Уголовное наказание в виде ограничения  свободы предусмотрено законодательством в основном в качестве реальной альтернативы лишению свободы, призвано, по возможности, вытеснять лишение свободы из правоприменительной практики. В связи с этим ограничение свободы часто является альтернативой лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести. Например, за причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ), причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК РФ), уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ), приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ч. 2 ст. 175 УК РФ), прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ч. 1 ст. 215¹ УК РФ). 

     2.2. Порядок назначения  и отбывания наказания в виде ограничения свободы. 

     Согласно  ст. 49 Конституции Российской Федерации “каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном Федеральным законом порядке и установлена вступившем в законную силу приговором суда”. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом в соответствии со ст. 118 Конституции РФ.

     Действующее уголовное законодательство (ст.60 УК РФ) определяет общие начала назначения наказания и устанавливает, что виновному лицу назначается справедливое наказание в пределах соответствующих статей настоящего кодекса с учетом всех положений.

       Ограничение свободы назначается (ч. 2 ст. 53 УК РФ): 1) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющих судимости, - на срок от одного до трех лет; 2) лицам, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до пяти лет. В случае замены обязательных или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.

     Содержание  осужденных к ограничению свободы  в специальном учреждении заключается  в том, что в соответствии с  уголовно-исполнительным законом они отбывают наказание в специальных учреждениях — исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживают (ст. 47 УИК).

     Исправительные  центры относятся к разряду учреждений открытого типа, не предусматривающих изоляцию осужденного от общества. Осужденные, отбывающие наказание в исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, приобретать, хранить и использовать все предметы, изделиями вещества, за исключением тех, перечень которых установлен законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров (ч. 5 ст. 51 УИК). Осужденным к ограничению свободы разрешается заочно обучаться в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, расположенных в пределах территории субъекта РФ по месту отбывания наказания.  работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать его без разрешения администрации; проживать в специально предназначенных для осужденных общежитиях и не покидать их в ночное время без разрешения администрации исправительного центра; участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра; постоянно иметь при себе вместо паспорта документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного. Осужденным к ограничению свободы запрещается приобретать хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров. Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных — досмотру (ст. 50 УИК РФ).