Заочное производство, его признаки, значение. содержание заочного решения, способы его обжалования

     При составлении заявления особого  внимания требует убедительная аргументация уважительности причин неявки в судебное заседание с представлением соответствующих документов, а также обозначение доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения. Речь может идти не только о доказательствах, но и о неправильном определении истцом и судом предмета доказывания и распределении обязанности доказывания фактов, от которых зависит разрешение дела по существу. Юридические мотивы материально-правового содержания излагать нет необходимости.

     В заявлении также указывается  просьба заявителя. Эта просьба  должна формулироваться применительно к объему полномочий суда, пересматривающего заочное решение (ст. 241 ГПК РФ). В связи с этим заявление может содержать только просьбу об отмене заочного решения и возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

     Согласно  п. 5 ч. 1 ст. 238 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения должно содержать  перечень прилагаемых к нему материалов. Это дает возможность всем лицам, участвующим в деле, получить полную информацию о представленных новых  материалах, поскольку каждому из них направляется копия заявления и прилагаемых к нему материалов.

     Обязательный  реквизит заявления - это подпись  подающей его стороны либо ее представителя, у которого должно быть соответствующее  полномочие.

     Заявление об отмене заочного решения не подлежит оплате государственной пошлиной, что сокращает расходы стороны по пересмотру такого акта правосудия.

     В гл. 22 ГПК РФ не предусмотрено последствий  несоблюдения ответчиком требований, предъявляемых к содержанию заявления  о пересмотре заочного решения. Но по аналогии со ст. ст. 323 или 341 ГПК РФ это может повлечь за собой оставление заявления без движения с назначением срока для исправления недостатков.²³

     Суд обязан после принятия заявления  об отмене заочного решения совершить  ряд действий, способствующих всестороннему и полному рассмотрению дела. Так, суд извещает всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, направляет им копии заявления об отмене заочного решения и прилагаемых к нему материалов. Это необходимо сделать, чтобы участвующие в деле лица могли подготовиться к рассмотрению заявления, определить позицию, организовать защиту своих интересов, возможно, представить заранее отзыв на жалобу.

     Согласно  ст. 240 ГПК РФ заявление о пересмотре должно быть рассмотрено в течение десяти дней с момента его поступления. Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения, не препятствует рассмотрению заявления. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, или представителей, не извещенных о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения, суд должен руководствоваться общими правилами и отложить рассмотрение заявления.

     Полномочия  суда, рассматривающего заявление о  пересмотре заочного решения, - это  его права и обязанности, которые могут быть реализованы в результате рассмотрения такого заявления. Статья 241 ГПК РФ определяет эти полномочия.

     Суд, рассмотрев заявление о пересмотре заочного решения, вправе своим определением:

     1) отказать в удовлетворении заявления;

     2) отменить заочное решение и  возобновить рассмотрение дела  по существу в том же или  в ином составе судей.

     Суд отказывает в удовлетворении заявления  и оставляет вынесенное решение  без изменения, если признает причину неявки ответчика неуважительной, а также недостаточными материалы и аргументы, представленные и выдвинутые им в свою защиту. Об этом суд выносит определение.

     Другое  полномочие суда - удовлетворить заявление  ответчика, отменить заочное решение  и возобновить рассмотрение дела по существу. Основаниями к отмене заочного решения являются признание неявки стороны в судебное заседание по уважительным причинам, о которых ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду, и убедительность возражений ответчика, ссылающегося на обстоятельства, подкрепленные материалами и доводами, которые могут повлиять на содержание решения суда.

     В заявлении об отмене заочного решения  сторона указывает уважительность причин неявки в суд и невозможность  своевременно сообщить об этом суду. Причины могут быть самыми разными: болезнь, командировка, отпуск, отъезд за границу и т.п. Но главное, что у ответчика есть защита, серьезные аргументы против предъявленного к нему искового требования и налицо вероятная ошибочность вынесенного решения, в том числе неправильно определен предмет доказывания, взыскание произведено с ненадлежащей стороны и т.д.

     Установив достоверность того и другого  основания, суд отменяет заочное  решение. Наличие у ответчика  только одного из указанных оснований  такого последствия не влечет (ст. 243 ГПК РФ).²⁴

     После отмены заочного решения рассмотрение дела по существу возобновляется и  ведется по общим правилам, установленным  действующим ГПК. В этой ситуации неявка ответчика уже не приведет к вынесению заочного решения.

     Заочное решение вступает в законную силу по общим правилам, предусмотренным  в ст. 237 ГПК РФ, т.е. по истечении  срока на апелляционное (кассационное) обжалование, если оно не было обжаловано. Этот срок по общему правилу - 10 дней.

     При имеющихся у ответчика основаниях для подачи заявления он реализует свое право на пересмотр заочного решения. Указанное постановление суда вступит в законную силу при условии, если оно не отменено. После рассмотрения заявления об отмене и по истечении срока на подачу кассационной или апелляционной жалоб заочное решение, вступившее в законную силу, обладает всеми качествами обычного решения, вступившего в законную силу, - неопровержимостью, исключительностью, обязательностью, преюдициальностью, исполнимостью.

     На  основании изложенного можно сделать вывод о том, что по своей сущности заочное решение ничем не отличается от решения, постановленного при обычном рассмотрении дела. Различны лишь правовые последствия того или иного решения, как, например, порядок вступления их в законную силу, сроки, способы и порядок обжалования; однако на природу заочного решения как акта правосудия они не влияют. 

 

     Задача № 1.

      
Беляева Г.А. предъявила иск к Дягилеву Л.С. о принудительном обмене. Дягилев  в суд не явился, хотя был извещен. Суд отложил рассмотрение дела на 3 сентября 2003г. Ответчик вновь в суд не явился, потому что находился в больнице. Истица заявила ходатайство о вынесении заочного решения, так как ответчик повторно отсутствует в суде, но против иска не возражает и никаких доказательств не представляет. Истица же наоборот представила необходимые доказательства в подтверждение фактов, изложенных в исковом заявлении.

     Может ли суд удовлетворить такое ходатайство? 

     ГПК РФ в статья 233 устанавливает определенные условия при которых допускается рассмотрение дела в порядке заочного производства и вынесение заочного решения. К данным условиям относятся: 1)неявка ответчика; 2)надлежащее его извещение; 3)отсутствие уважительных причин неявки; 4)отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие; 5)согласие истца. Таким образом, только при наличии данных условий дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

     В приведенной выше ситуации, прежде всего необходимо установить причины отсутствия в судебном заседании ответчика.  Поскольку ответчик находился в период судебного разбирательства в больнице, то имеет место отсутствие по уважительной причине. Дягилев не заявлял ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие. Ссылка истца на то обстоятельство, что ответчик против иска не возражает и не представляет доказательств не является ходатайством ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии. Следовательно, два из условий, предусмотренных ст.233 ГПК РФ об условиях  заочного рассмотрения отсутствуют, поэтому дело не может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Таким образом, суд должен отказать Беляевой в удовлетворении ходатайства о вынесении заочного решения.

      

Задача  № 2.

      
Паршин Н.С., против которого было вынесено заочное решение по иску Малинина А.Г. о взыскании долга, через пять дней после получения копии этого решения, обратился в суд первой инстанции с заявлением об отмене заочного решения, направив одновременно в вышестоящий суд кассационную жалобу на это решение.

     Проанализируйте сложившуюся ситуацию. 

     Гражданское процессуальное законодательство в статья 237 закрепляет два способа обжалования заочного решения: 1)путем подачи заявления об отмене заочного решения в вынесший его суд;  2)путем подачи  апелляционной или кассационной жалобы.

     Анализ  ст.237 ГПК РФ позволяет сделать вывод, что на первоначальном этапе у ответчика имеется только один путь обжалования заочного решения в виде подачи заявления об отмене заочного решения  в суд, вынесший это решение.

     Право на апелляционное (кассационное) обжалование  возникает у ответчика после истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения в суд, вынесший это решение. Однако использование упрощенного порядка обжалования не препятствует подаче апелляционной (кассационной) жалобы. Следовательно, ответчик вправе подать сначала заявление об отмене заочного решения, а затем воспользоваться своим право на апелляционную (кассационную) жалобу. Однако между этими способами обжалования доложен быть период, ГПК РФ не предусматривает одновременного использования двух способов обжалования заочного решения.

 

СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 

     1.Гражданский процессуальный кодекс РФ (в ред.20.07.2011) // СПС КонсультантПлюс.

     2.Обзор судебной практики по гражданским делам за 2009г. // СПС КонсультантПлюс.

     3.Обзор судебной практики по гражданским делам за 2010г. // СПС КонсультантПлюс.

     4.Власов А.А. Гражданский процесс РФ /  А.А.Власов. – М.:Юрайт, 2009. – 695с.

     5.Викут М.А. Гражданский процесс / М.А. Викут. – М.: Норма, 2009. – 714с.

     6.Грось Л.А. Влияние норм материального права на процессуальное право/Л.А.Грось. – Хабаровск, 2009. – 188с.

     7.Жилин Г.А. Суд первой инстанции в гражданском процессе / Г.А.Жилин. – М.: Проспект, 2010. – 232с.

     8.Загайнова С. Правовая характеристика заочного решения / С. Загайнова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2010. - №12. – С.17.

     9.Кудрявцева Е.В. Судебное решение в английском гражданском процессе / Е.В.Кудрявцева. – М.: Проспект, 2008. – 217с.

     10.Резепов И.Ш. Судебный процесс: от подачи иска до исполнения решения / И.Ш. Резепов. – М.: Норма, 2010. – 373с.

     11.Решетняк В.И. Постановления суда первой инстанции по гражданским делам / В.И. Решетняк. – М.: Зерцало, 2010. – 262с.

     12.Треушников М.К. Гражданский процесс России / М.К. Треушников. – М.: Норма, 2010. – 808с.

     13.Уткина И.В. Институт заочного решения в гражданском процессе / И.В. Уткина. – М.: Проспект, 2009. – 316с.

     14.Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. - М.: Проспект, 2008. – 737с.

     15.Юдин А. Заочная повестка / А. Юдин // ЭЖ-Юрист. – 2010. - №27. – С.37.