Устранение недостатков решения вынесшим его судом

  В порядке особого производства судом  может быть установлен факт состояния  в фактических брачных отношениях только в том случае, если фактические  брачные отношения возникли до издания  Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г.* и существовали до смерти (или пропажи без вести на фронте) одного из лиц, состоявших в таких отношениях. Суд не вправе рассматривать заявление об установлении факта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших после 8 июля 1944 г.**

  *  Согласно данному Указу только  зарегистрированный в органах  загса брак порождает права  и обязанности супругов.

  **  БВС РФ. 2002. № 11. С. 17.

  В судебном порядке в рамках особого  производства устанавливаются такие юридические факты, как факт утраты имущества в связи с политическими репрессиями, факт призыва и прохождения военной службы, факт участия гражданина в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, другие юридические факты*.

  *  БВС РФ. 1999. № 12. С. 6; 2000. № 1. С. 16.

  77. § 1. Сущность и значение стадии кассации

  Для исправления ошибок, допущенных судом  при рассмотрении и разрешении дела, для проверки правильности решений, определений, постановлений в гражданском процессе существует четыре самостоятельные стадии процесса:

  1)  производство в суде апелляционной  инстанции;

  2)  производство в суде кассационной  инстанции по жалобам и представлениям, принесенным на не вступившие  в законную силу решения и  определения суда первой инстанции;

  3)  пересмотр в порядке судебного надзора решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу;

  4)  пересмотр по вновь открывшимся  обстоятельствам решений, определений  и постановлений, вступивших в  законную силу.

  Обжалование судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, — это быстрый и доступный способ проверки законности судебных постановлений. Осуществление права на обжалование зависит от воли самих участвующих в деле лиц. Подача кассационной жалобы (кассационного представления) с соблюдением установленного порядка и в установленные сроки влечет обязательное рассмотрение дела судом кассационной инстанции.

  Обжаловать  не вступившее в законную силу решение  имеют право стороны, третьи лица, заявители, прокурор, если он принимал участие в суде первой инстанции, и другие лица, участвующие в деле. Кассационному обжалованию подлежат все судебные решения, в том числе и вынесенные по первой инстанции решения Верховного Суда Российской Федерации, за исключением решений мировых судей. Законность и обоснованность этих решений может быть проверена в апелляционном порядке и в порядке судебного надзора.

  Кассационное  производство — это одна из стадий гражданского процесса, перед которой  стоят прежде всего общие для  всего гражданского судопроизводства задачи, сформулированные в законе.

  Вместе  с тем данная стадия процесса имеет  свои специфические цели. Главная  из них — проверить законность и обоснованность решений и определений, вынесенных судом первой инстанции, и тем самым предотвратить  вступление в законную силу и исполнение неправильных постановлений.

  Суд второй инстанции обязан проверить  правильность судебных решений как с правовой, так и с фактической стороны.

  Кассационное  производство служит надежной гарантией  защиты прав и охраняемых интересов лиц, участвующих в деле. Право кассационного обжалования решений в гражданском процессе не ставится в зависимость от цены и основания иска, от размера суммы, присужденной судом первой инстанции.

  Суды  кассационной инстанции должны обеспечить своевременное исправление судебных ошибок, единообразие судебной практики.

  Контроль  суда кассационной инстанции за деятельностью  нижестоящих судов и руководство ими имеют свои особенности. Они осуществляются в специфической форме — в основном путем вынесения судом кассационной инстанции определений по каждому рассмотренному делу и должны сочетаться с выраженным в ст. 120 Конституции РФ принципом независимости судей и подчинения их только закону.

  Кассационное  производство по гражданским делам  как стадия процесса есть совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся между судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции.

  78. § 2. Право кассационного обжалования и порядок его осуществления

  Право на кассационное обжалование (а у  прокурора — на подачу кассационного представления) возникает у лиц, участвующих в деле, с момента вынесения решения в окончательной форме.

  Право кассационного обжалования не вступивших в законную силу решений принадлежит только лицам, участвующим в деле. При этом не имеет значения, участвовали ли названные субъекты в заседании суда первой инстанции, важно, чтобы они были допущены (привлечены) в процесс.

  Право обжалования не вступившего в  законную силу решения имеют и  правопреемники сторон и третьих  лиц. В отличие от ранее действующего закона прокурор имеет право на подачу кассационного представления только в том случае, если он участвовал в данном деле.

  Судебный  представитель вправе подать кассационную жалобу на решение, если это полномочие оговорено в доверенности, выданной представляемым. Законным представителям для подачи кассационной жалобы специальных полномочий не требуется. Они могут совершать от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, в том числе самостоятельно обжаловать решение, не имея специальной доверенности.

  Не  имеют права на принесение жалобы не привлеченные к участию в деле субъекты, в отношении которых состоялось судебное решение. Такое положение существенно ущемляет их права. Поэтому в юридической литературе обоснованно предлагается в законодательном порядке предоставить этим лицам право кассационного обжалования не вступивших в законную силу решений. Эта идея нашла отражение в ст. 42 АПК РФ. Нет никаких препятствий и для ее реализации в ГПК.

  Объектом  кассационного обжалования может  быть только не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции. Судебные постановления, вынесенные судом второй и надзорной инстанций, в кассационном порядке не могут быть обжалованы.

  Решения по первой инстанции выносят районные, краевые, областные суды, суды городов  федерального значения и приравненные к ним суды, верховные суды республик, Верховный Суд Российской Федерации. В кассационном порядке могут быть обжалованы решения всех судов, в том числе и решения Верховного Суда Российской Федерации.

  Кассационная  жалоба может быть подана не только на решение суда в целом, но и на его часть, например резолютивную, по вопросам распределения расходов между сторонами, установления порядка и срока исполнения решения и по другим вопросам, разрешенным судом при рассмотрении дела. Самостоятельным предметом обжалования может быть не только резолютивная, но и мотивировочная часть решения, независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу.

  Участвующие в деле лица имеют право подать кассационную жалобу или протест и на дополнительное решение, вынесенное в соответствии со ст. 201 ГПК.

  Кассационная  жалоба или представление могут  быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения  в окончательной форме. Жалоба или представление, поданные по истечении указанного срока, оставляются без рассмотрения и возвращаются лицу, подавшему жалобу или представление.

  Установленный законом срок не может быть сокращен или продлен по постановлению  суда. Лицам, пропустившим установленный законом срок на подачу жалобы по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается и рассматривается в порядке ст. 112 ГПК.

  Кассационная жалоба или представление прокурора, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, могут поступить в кассационную инстанцию уже после рассмотрения дела по другим жалобам или представлению. Суд кассационной инстанции обязан принять их и рассмотреть по существу. Если в результате рассмотрения таких кассационных жалобы или представления суд кассационной инстанции придет к выводу о незаконности или необоснованности ранее вынесенного кассационного определения, оно отменяется и выносится новое определение.

  Процессуальное  право четко регламентирует не только срок, но и  порядок подачи кассационных жалоб (представлений), а также требования, предъявляемые к ним. В частности, закон устанавливает, куда следует обжаловать не вступившие в законную силу решения судов первой инстанции и в какой орган необходимо подать кассационную жалобу.

  Не  вступившие в законную силу решения  могут быть обжалованы в кассационном порядке, а именно:

• решения  районных  судов,   решения  гарнизонных  военных судов -- соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд;
• решения  верховных  судов  республик,   краевых,   областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов — в Верховный Суд Российской Федерации;
• решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации — в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

  Кассационные  жалоба, представление подаются через  суд, вынесший решение.

  Кассационная  жалоба или представление и приложенные  к ним письменные доказательства должны быть представлены в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

  Кассационная  жалоба или представление — это  процессуальные документы. Кассационная жалоба или представление должны содержать: наименование суда, в который адресуется жалоба или представление; наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения; указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего жалобу, или требование прокурора, принесшего представление, а также основания, по которым они считают решение неправильным; перечень прилагаемых к жалобе или представлению доказательств.

  Ссылка  лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, принесшего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе или представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

  Кассационная  жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление — прокурором. К жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

  К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.

  Это правило не распространяется на кассационное представление, поданное прокурором.

  Изложенные  в законе требования, предъявляемые  к содержанию и порядку представления жалобы, имеют юридическое значение. Их невыполнение влечет применение процессуальных последствий. При подаче кассационной жалобы или представления, не соответствующих по содержанию требованиям ст. 339 ГПК, не подписанных подающими их лицами, либо без приложения всех необходимых копий, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья или председатель суда обязаны оставить жалобу или представление без движения и назначить лицу, подавшему жалобу (представление), срок для исправления недостатков.

  Если  лицо, подавшее жалобу или представление, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении судьи об оставлении жалобы (представления) без движения, то жалоба или представление считаются поданными в день первоначального поступления в суд. В противном случае жалоба или представление считаются не поданными и возвращаются лицу, подавшему жалобу или представление.