Установление фактов, имеющих юридическое значение

    Установления  факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда.

    Факт  нахождения лица на иждивении умершего удостоверяется справкой, выданной жилищно-эксплуатационной организацией, соответствующим государственным органом. В случае отсутствия таких документов или невозможности их восстановления данный факт можно установить в судебном порядке.

    При установлении факта нахождения на иждивении  для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо учитывать, что право на данную пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении (ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

    Для установления факта нахождения на иждивении  в целях оформления права на наследство необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти.

    При установлении факта нахождения на иждивении  для возмещения вреда в случае потери кормильца суды должны учитывать, что согласно закону право на возмещение вреда не связано ни с наличием родственных отношений между иждивенцем и кормильцем, ни со сроком нахождения на его иждивении (ст. 1088 ГК РФ, п. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 2 июля 1998 г. в ред. ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 202-ФЗ)⁸  

    При установлении факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти законодатель говорит не о факте рождения, усыновления, брака, развода и смерти, а о факте их регистрации. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» определяет  обычный порядок регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти. В этом случае факт регистрации соответствующего события (рождение, смерть, брак и т.д.) может быть установлен судом в порядке особого производства. Эти дела возбуждаются лишь в том случае, когда органы загса не в состоянии выдать дубликат необходимого документа ввиду утраты архивов. Суд должен потребовать от заявителя письменное доказательство, подтверждающее невозможность получения или восстановления документа. Согласно ч.2 ст.74 ФЗ «Об актах гражданского состояния» основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния является сообщение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния. 

      Установление  факта признания отцовства определяется судом в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка (ст. 50 СК РФ). Заинтересованным лицом в установлении факта признания отцовства может выступать мать ребенка, опекун или лицо, на иждивении которого находится ребенок.  Свидетельские показания, письменные и иные доказательства могут выступать в качестве доказательств.

    Необходимо  отметить, что факт признания отцовства и установление отцовства в судебном порядке имеют разграниченные различия, т.к. при установлении отцовства в судебном порядке возникает спор о праве, и такое дело будет рассматриваться исковым производством.  

    По  делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств того, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующие исправления.

     Также могут быть установлены факты принадлежности справок о ранениях, нахождении в госпитале в связи с ранением, извещений воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести граждан в связи с обстоятельствами военного времени.

     Не  подлежат судебному установлению факты  принадлежности документов, удостоверяющих личность, а также свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния. В частности, п. 5 ч. 2 ст. 264 относит к ним факты принадлежности военного билета, удостоверения личности военнослужащего, паспорта. Суд не вправе также рассматривать заявления об установлении факта принадлежности удостоверения к ордену или медали гражданину, имя, отчество или фамилия которого не совпадают с указанными в удостоверении, поскольку эти вопросы разрешаются органом, выдавшим удостоверение.

     При необходимости установления факта  принадлежности лицу документа, выданного органами записи актов гражданского состояния, по причине наличия в них ошибок заявителю следует обращаться в суд не за подтверждением юридического факта (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК), а в порядке устранения неправильностей записей актов гражданского состояния (гл. 36 ГПК).⁹

    В соответствии с действующим законодательством право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Если регистрирующий орган прав на недвижимое имущество не может выдать соответствующий документ, то применяется судебный порядок. При установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом в предмет доказывания входят следующие обстоятельства:

    1) факт владения и пользования  недвижимым имуществом;

    2) получение отказа в выдаче  надлежащего документа или невозможности его восстановления соответствующим органом;

    3) отсутствие спора о праве собственности на недвижимое имущество;

    4) утрата заявителем документа  о владении или пользовании  недвижимым имуществом;

    5) цель установления юридического  факта.¹⁰

    Заявителю необходимо предоставить доказательства утраты документа о владении недвижимым имуществом, свидетельства, подтверждающие факт владения и пользования недвижимым имуществом, а также невозможность получения надлежащего документа или невозможность его восстановления. 

        При установлении факта несчастного случая подразумевается несчастный случай на производстве. Расследование несчастного случая, происшедшего на производстве, осуществляется комиссией, создаваемой работодателем (ст. 229 ТК). 41. В соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве, возлагается на работодателя или его представителя(гл 5 ст. 41 Положения  о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации №279 от 11.03.99).

     Заинтересованное  лицо вправе обратиться в суд в  случае, когда соответствующий акт не составлялся и составить его невозможно; акт был составлен, но был утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представляется возможным;  при составлении акта о несчастном случае была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным. 

     Установление  факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах. Смерть относится к числу событий гражданского состояния физического лица, нуждающихся в специальной регистрации. Государственная регистрация смерти производится органами записи актов гражданского состояния (ст. 65 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Основанием для подобной регистрации служат соответствующие документы установленной формы о смерти, выданные медицинской организацией (частнопрактикующим врачом) или компетентными органами в отношении лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий. В случае отсутствия указанных документов органы ЗАГСа откажут в регистрации факта смерти. В такой ситуации факт смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах может быть установлен в суде в порядке особого производства (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК).

     Обращение в суд возможно лишь при наличии письменного отказа органа ЗАГСа в регистрации события смерти.¹¹

     Необходимо  отличать факт установления смерти лица в определенное время и при  определенных обстоятельствах с  установлением факта  регистрации смерти. В последнем случае факт смерти был зафиксирован, но подтверждающий документ был утерян, и восстановить во внесудебном порядке не предоставляется возможным. В первом же случае необходимо определить лицо, дату и обстоятельство смерти. Датой смерти необходимо считать дату установления соответствующего факта судом. 

    Установление  факта принятия наследства и места  открытия наследства осуществляется  следующим путем: а) фактического вступления во владение наследуемым имуществом; б) подачи нотариальному органу заявления о принятии наследства. Если нотариусу представлены надлежащие документы, но он отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а с жалобой на отказ в совершении нотариального действия (ст. 310 ГПК). При установлении факта принятия наследства и определении места открытия наследства следует руководствоваться нормами ГК РФ. Предмет доказывания будет разниться в зависимости от того, каким образом осуществлялось принятие наследства.

    Предмет доказывания:

    1) невыдача нотариальным органом  заявителю свидетельства о праве  на наследство по мотиву отсутствия  или недостаточности документов, необходимых для этого; либо

    2) факт фактического вступления в наследство в зависимости от порядка вступления в наследство;

    3) место открытия наследства (последнее  постоянное место жительства  наследодателя, а если оно неизвестно - место нахождения имущества  или его основной части).

    Необходимые доказательства:

    доказательства  того, что нотариальный орган не выдал заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности документов, необходимых для этого;

    доказательства  факта фактического вступления в  наследство: справка жилищно-эксплуатационной организации, органа местного самоуправления о проживании наследника с наследодателем или о том, что им было взято имущество наследодателя; справка из налогового органа об оплате наследником после открытия наследства налогов по жилому дому или квартире; квитанция об уплате налога; сберегательная книжка при наличии у нотариуса данных, подтверждающих получение книжки в установленный законом срок для принятия наследства; копия договора приватизации жилья, свидетельство о регистрации в органах юстиции; справка нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство; справка о последнем месте жительства наследодателя; копия свидетельства о смерти наследодателя.¹² 

     Сформулированный  в ст.264 ГПК РФ  перечень устанавливаемых  судом фактов, имеющих юридическое значение, не является исчерпывающим.

     В судебной практике имеются дела об установлении факта получения заработной платы, необходимого для перерасчета  назначенной пенсии по старости; факта  владения впоследствии утраченной квартирой, требуемый для постановки на учет для получения жилья; факта участия гражданина в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, получения в связи с этим увечья; факта применения политической репрессии, нахождения в местах с ограничением свободы, утраты имущества в результате политической репрессии.¹³

     В порядке особого производства могут  быть рассмотрены и такие дела, как  факт состояния в фактических брачных отношениях только в том случае, если фактические брачные отношения возникли до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г.  и существовали до смерти (или пропажи без вести на фронте) одного из лиц, состоявших в таких отношениях. Суд не вправе рассматривать заявление об установлении факта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших после 8 июля 1944 г. ¹⁴ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

    В ходе работы было выявлено, такое понятие, как особое производство, его состав и какие факты, имеющие юридическое значение подлежат установлению в судебном порядке.

    Из  предоставленного законодателем перечня фактов, можно сделать вывод, что их установление имеет важное юридическое и значимое социальное значение, т.к. их посредством возникают, изменяются или прекращаются гражданские правоотношения.

    Установление  того или иного факта играет весьма многозначительную роль в жизни государства, общества и в жизни конкретного гражданина, порождает юридические и социальные последствия.

      К сожалению, современная система фиксации и удостоверения юридических актов нуждается в дальнейшем совершенствовании. Небрежность, халатность и невнимательность препятствуют правильному установлению и закреплению фактических обстоятельств, что существенно осложняет защиту и реализацию законных прав и интересов граждан. Тому виной становятся, как и недобросовестные работники судов, так и сами граждане, которые по различным стечением причин, пренебрегают юридическим оформлением. Ни та ни другая сторона не несет за это никакой ответственности.