Субъекты представительства и их полномочия

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 62 Семейного кодекса Российской Федерации несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство  на общих основаниях, а также имеют  право требовать по достижении ими  возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих  детей в судебном порядке. Таким  образом, несовершеннолетняя мать, достигшая 14-летнего возраста, в соответствии с семейным законодательством является законным представителем своего ребенка  и вправе самостоятельно возбуждать в суде дело об установлении отцовства. Указанные правила относятся  и к несовершеннолетнему ответчика. Однако суд вправе обсудить вопрос о привлечении к участию в  деле родителей, усыновителей или попечителей  для оказания помощи несовершеннолетней стороне.

Если в ходе рассмотрения дела несовершеннолетнее лицо достигает  совершеннолетия, то оно, следовательно, становиться вправе самостоятельно защищать свои интересы.

 Не могут выступать  в качестве представителей в  суде согласно ст. 51 ГПК РФ судьи,  следователи, прокуроры, за исключением  случаев участия их в процессе  в качестве представителей соответствующих  органов или законных представителей.

Не могут быть также  представителями в суде по смыслу законодательства нотариусы (ст. 6 Основ  законодательства Российской Федерации  о нотариате¹⁰), государственные служащие (ст. 1 ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной службе Российской Федерации»¹¹) и иные лица, для которых в силу их положения установлены подобные ограничения, за исключением случаев, когда такие лица представляют в суде интересы соответствующих организаций либо в связи с осуществлением функций законного представителя.

Дела организаций ведут  в суде их органы либо представители.

Юридическое лицо приобретает  гражданские права и принимает  на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с  законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В  учредительных документах предусматривается  орган юридического лица, уполномоченный защищать его интересы в суде.

Полномочия органов, ведущих  дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение  их представителей, а при необходимости  учредительными документами. Определенными  особенностями обладает представительство  от имени государства (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных  образований), специально уполномоченных органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации и муниципальных  образований выступать в суде могут соответственно органы государственной  власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной  актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные  органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и  граждане.

Поскольку судебные представители  совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий поверенного определяется процессуальным положением доверителя: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных  требований и т.д. вместе с тем  объем полномочий судебного представителя  определяется и тем, какие именно из полномочий, имеющихся у доверителя, ему были переданы.

Таким образом, объем полномочий судебного представителя зависит  от двух фактических обстоятельств: от объема полномочий доверителя и  от того, какими полномочиями доверитель наделил поверенного.

Действия представителя  создают, изменяют или прекращают гражданские  права и обязанности представляемого  лишь тогда, когда они совершаются  в пределах предоставленных представителю  полномочий. Если же представитель  превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым  представитель вступил в правовые отношения от его имени. Полномочие есть мера возможного поведения представителя  по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему  полномочия представитель заключает  с третьими лицами сделки и совершает  другие юридические действия от имени  и в интересах представляемого¹².

Полномочия представителя  по своему содержанию делятся на общие  и специальные.

Общие полномочия – это  такие процессуальные действия, которые  вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности.

К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению  доказательств, участию в исследовании доказательств и иные, связанные  с возможностью участия в судебном процессе.

Специальные полномочия –  это такие полномочия, которые  представитель вправе совершать  только при указании на них в доверенности.

Согласно ст. 54 ГПК РФ право  представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского  суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых  требований, уменьшение их размера, признание  иска, изменение предмета или основания  иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа  к взысканию, получение присужденного  имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Следует иметь в виду, что и в гражданском процессе при осуществлении важнейших  распорядительных действий законные представители  обязаны соблюдать ограничения, установленные в материальном праве. Так, в соответствии с п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун на вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать  сделки, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в  том числе и обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его  в наем, в безвозмездное пользование  или в залог, сделок, влекущих отказ  от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел  из его долей, а также любых  других сделок, влекущих уменьшение имущества  подопечного. Поэтому заключение мирового соглашения, отказ от иска или признание  иска по делу, иные процессуальные действия, так или иначе связанные с  распоряжением имущества подопечных, опекуны и попечители вправе совершать  только с соблюдением условий, указанных  в ст.37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Полномочия судебных представителей оформляются и подтверждаются документально  различным образом в зависимости  от вида представительства.

Законные представители  в подтверждение своих полномочий представляют следующие документы. Родители представляют свидетельство  о рождении детей и собственный  паспорт. Усыновители могут дополнительно  представить решение об усыновлении. Опекуны представляют опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки и попечительства над представляемым ими лицом.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия: зарегистрированный в установленном  законом порядке устав, протокол об избрании или приказ о назначении на должность.

Соучастник вправе заявить  устное ходатайство в ходе судебного  разбирательства о том, что они  поручают ведение дела одному из соучастников. Подобное заявление заносится в  протокол судебного заседания. Таким  же образом могут быть оформлены  полномочия лица, о допуске которого к представительству по конкретному  делу заявило лицо, участвующее в  деле.

Практически во всех остальных  полномочиях представителя удостоверяются доверенностью.

Доверенность – специальный  документ, дающий право либо на совершение всех процессуальных действий, на ведение  любых гражданских дел, либо на ведение  конкретного дела, на совершение конкретного  процессуального действия.

Доверенности делятся  на общие и специальные. Общие  доверенности выдаются, например, от имени  организации юрисконсульту в  том, что он вправе представительствовать  по всем делам и во всех судах, в  том числе общей юрисдикции. Граждане также вправе выдать общую доверенность.

Специальная доверенность выдается на осуществление функций представительства  по определенному делу или на совершение определенных процессуальных действий.

Доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяются в нотариальном порядке. Эти доверенности могут быть удостоверены также организацией, в которой  работает или учится доверитель; жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя; администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится  доверитель, а также стационарного  лечебного учреждения, в котором  доверитель находится на излечении; командиром (начальником) соответствующих  воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками  этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в  местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места  лишения свободы.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет со дня ее совершения. Если срок в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана  дата ее совершения, ничтожна. Доверенности выдаются и оформляются по правилам, установленным в основном гражданским  законодательством.

Таким образом, при наличии  соответствующим образом оформленных  полномочий на ведение дела в суде представитель допускается в  процесс и приобретает право  на приобретение всех тех процессуальных действий, которые в праве совершать  сам представляемый в суде.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена большой значимостью  судебного представительства для  укрепления гарантий конституционного права граждан на судебную защиту, а также гарантий реализации в  гражданском процессе принципов  законности, состязательности, диспозитивности  и процессуального равноправия  сторон при рассмотрении гражданских  дел в суде.

 Наиболее полному осуществлению  права граждан на судебную  защиту в значительной мере  способствует квалифицированная  юридическая помощь, право на  получение которой закреплено  в ст. 48 Конституции Российской  Федерации. Квалифицированная юридическая  помощь оказывается гражданам  в различных формах, в том числе  и в форме судебного представительства  по гражданским делам.

Судебное представительство  в гражданском процессе призвано оказывать юридическую помощь гражданам  и организациям, содействовать защите их прав и охраняемых законом интересов. Участие судебного представителя  в гражданском судопроизводстве способствует выяснению действительных отношений сторон, проявлению инициатив  и активности участников процесса.

В современном гражданском  процессе роль судебного представительства  значительно возросла. Граждане желают, чтобы их интересы в суде защищал  квалифицированный представитель. Возрастающие потребности общества в квалифицированной юридической  помощи связаны с появлением в  судах новых категорий сложных  в юридическом отношении дел, например с участием граждан, в хозяйственных  обществах и товариществах, инвестиционных спорах, в том числе связанных  с выпуском и обращением ценных бумаг, налоговых спорах и др., требующих  высокой квалификации при их рассмотрении. В связи с этим возрастает значение участия в процессе представителей, обладающих специальными познаниями в  области права: адвокатов, частнопрактикующих юристов и т.д. Важную роль в реализации данной конституционной гарантии права  граждан на судебную защиту играет судебное представительство, которое  является эффективным средством  защиты прав гражданина.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс РФ, (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012);

2. Гражданский процессуальный кодекс РФ, (часть 1) от 14.11.2002