Система цивільного процесуального права

 

Цивільні процесуальні норми, закріплені в законодавстві про цивільне судочинство, у сукупності утворять самостійну галузь права - цивільне процесуальне право.

 

Цивільне процесуальне право - сукупність правових норм, що регулюють порядок розгляду в дозволи судом цивільних справ, тобто правосуддя по цивільних справах, а також порядок примусового виконання судових постанов (рішень, визначень).

 

Таким чином, предметом цивільного процесуального права є суспільні відносини, щовиникають у сфері цивільного судочинства (процесу)', тобто цивільні процесуальні відношення. Ці відношення виникають у результаті діяльності суду, що беруть участь у процесі осіб, органів виконанні судових постанов (судових виконавців), здійснюваної відповідно до норм цивільного процесуального права.

 

Поняття "цивільне судочинство" і "цивільний процес" рівнозначні. Поряд із розумінням цивільного процесу як судочинства по цивільних справах у теорії і практику термін "цивільний процес" вживається й в інших: значеннях: як найменування навчальної дисципліни і науки: як найменування галузі цивільного процесуального права: як процес по конкретній цивільній справі.

 

Цивільне процесуальне право забезпечує судовий захист суб'єктивних прав і законних інтересів громадян і організацій.

 

Метод правового регулювання, характерний для цивільного процесуального права, визначений двома обставинами: з одного боку, виникнення цивільного процесу, його розвиток, перехід з однієї стадії в другую залежить від волі зацікавлених осіб: з іншого боку - обов'язковим і вирішальним суб'єктом цивільних процесуальних правовідносин є суд, що приймає від імені держави владне рішення, що підлягає в необхідних випадках примусовому виконанню.

 

Ця специфіка відбиває засоби впливу цивільного процесуального права на регульовані відношення, обумовлює своірідність його принципів.

 

Виходячи з цього, метод цивільного процесуального права можна визначити як імперативний-диспозитивний, у якому властеотношения сполучаться зі свободою і рівноправністю зацікавлених осіб.

 

Деякі учені включали в предмет цивільного процесуального права діяльність усіх державних органів (поряд із судом) і громадських організацій, що здійснюють захист суб'єктивних прав і законних інтересів громадян і організацій (арбітраж, товариські суди й інші державні і суспільні органи), всходя зі спільності предмета захисту.

 

Ця теорія викликала активні заперечення. Наявність загального предмета захисту не може служити підставою об'єднання всіх норм, що регулюють різноманітні форми захисту суб'єктивних прав і законних інтересів громадян і організацій, у єдину галузь права - цивільне процесуальне право. Насамперед різноманітний предмет і метод правового регулювання. Цивільні процесуальні відношення, що виникають у сфері правосуддя по цивільних справах,істотно відрізняються від правовідносин, що укладаються за участю інших юрисдикционных органів. Є істотні розходження в правовому положенні суду і цих органів, у принципах їхньої діяльності. Цивільне процесуальне законодавство регулює судову форму захисту права. Норми права, що регулюють діяльність інших юрисдикционных органів, ставиться до інших галузей права.

 

Ці обгрунтовані заперечення справедливо ставилися і до органів арбітражу до 1 жовтня 1991 р.,коли була скасована вся система органів державного і відомчого арбітражу і був введений у дію Закон РСФСР "Про арбітражний суд", що наділив арбітражний суд судовою владою, Конституція Російської Федерації включила арбітражний суд у систему органів правосуддя (ст.ст. 163, 165). Вмикання арбітражного суду в систему органів правосуддя, наділення його судовою владою і функцією здійснення правосуддя дозволяють зробити висновок, що законодавство про арбітражний суд - органічна частина цивільного процесуального права і повинно бути включене в його склад, оскільки загальним є не тільки предмет захисту (суперечки, щовиникають із цивільних правовідносин, і в сфері керування), але і правова природа органа захисту, принципи його організації і діяльності, закріплені як у Конституції, так і у процесуальних кодексах. У цьому неважко переконатися, сравнив ЦПК і АПК.

 

2. Система цивільного процесуального права визначається сукупністю цивільних процесуальних норм, що регулюють правосуддя по цивільних справах і задач цивільного судочинства, що забезпечують виконання.

 

У складі цивільного процесуального права варто розрізняти загальні положення, що ставляться по утриманню до всього процесу, і норми, що регулюють виробництва по окремих стадіях процесу,включаючи виконавче виробництво, а також правила, що регулюють процесуальні дії з іноземним елементом. Виходячи з цього в системі процесуального права виділяються дві частини - - загальна й особлива. Положення загальної частини мають значення і для інститутів особливої частини.

 

Загальну частину цивільного процесуального права складають основні інститути, закріплені в разд. 1 ЦПК "Загальні додавання": принцыпы правосуддя;

 

подведомствевность цивільних справ; особи, що беруть участь у справі, і представництво; докази: право на обертання в позичок і ін.

 

Особлива частина цивільного процесуального права - сукупність норм удачі, що регулюють різноманітні стадії процесу (разд. 11-V ЦПК), а також питання цивільного процесу з іноземним елементом (разд. VI ЦПК).

 

Зазначена система цивільного процесуального права визначає структуру ЦПК і АПК.

 

3. Цивільне процесуальне право - найважливіша гарантія виконання задач цивільного судочинства (ст. 2 ЦПК), реалізації конституційного права на судовий захист, оскільки в ньому детально закріплена компетенція суду, права й обов'язку всіх учасників процесу. Точне і неухильне проходження всім нормам цивільного процесуального права забезпечує дотримання законності як у діяльності суду, так і в області матеріальних правовідносин.

 

Цивільне процесуальне право як частина єдиної системи російського права пов'язано також з іншими його галузями, зокрема з державним, адміністративним правом, судоустроєм, уголовнопроцессуальным правом.так, основи організації суду і прокуратури передбачені нормами російського державного права.

 

Норми судоустрою встановлюють організацію судової системи і компетенцію органів цієї системи в області правосуддя; нормами ж процесуального права визначаються форми і порядок, у яких здійснюється компетенція суду. Законодавство про судоустрій визначає цілі правосуддя, задача суду, загальне коло діяльності кожної ланки судової системи, його склад і ін. Суд у передбачених законом випадках контролює законність дій адміністративних органів.

 

Значний зв'язок між цивільним процесуальним правом і карним процесуальним правом, що мають однакові конституційні основи,ряд загальних інститутів, наприклад, в області доказательственного права, а також ряд загальних положень, що стосуються прямування справи в судовому засіданні, винесення судових постанов (рішень, вироків, визначень), оскарження, опротестування і перегляду рішень у касаційному порядку й у порядку нагляду. Карне і цивільне процесуальне права пов'язані і тим, що деякі питання, дозволені в карному процесі, не можуть перерешиваться в цивільному,і наоборт (ст. ст. 28 і 29 УПК, ст. 55 ЦПК) . Водночас кожна з зазначених галузей процесуального права має й істотні особливості, обумовлені розходженням предмета і задач розгляду справ у цивільному і карному процесі. Карний процес спрямований на розгляд справ про злочини, що караються карним законом. Суспільний інтерес виступає тут як основний двигун справи.

 

Предметом розгляду в карному процесі служить питання про вчинення обвинувачуваним злочини і застосуванні покарання.

 

Цивільний процес також торкає інтересів товариства в цілому, що відбивається на утриманні ряду його норм і інститутів: активність суду, прокуратури. що беруть участь у процесі органів державного керування і громадських організацій. Проте безпосереднім предметом захисту служить тут суб'єктивне право зацікавлених осіб, предметом рассмотрения-отдельное, що зв'язує суб'єктів матеріальні правовідносини. Сторони в цивільному процесі виступають як рівні противостоящие друг,другу суб'єкти (ч. 3 ст. 33 ЦПК}, із рівним процесуальним положенням, рівними правами й обов'язками.

 

Істотні розходження й у примусовому виконанні рішень по цивільних справах і вироку по кримінальних справах. Це обумовлено розходженням у санкціях норм цивільного в карного права: примусове виконання цивільно-правового обов'язку відмінно від міри карної репресії.

 

цивільне судочинство і процесуальна форма.

 

1. Цивільне судочинство (цивільний процес) - урегулированния цивільним процесуальним правом діяльність суду, що беруть участь у справі осіб і інших учасників процесу, а також органів виконання судових постанов (судових виконавців) .

 

Російське цивільне процесуальне право встановлює, які дії відбуваються судом, учасниками процесу, судовими виконавцями, при яких умовах і в якій послідовності ці дейсвия повинні або можуть відбуватися і які їхні юридичні наслідки.

 

Всі передбачені нормами цивільного процесуального права дії відбуваються судом і учасниками процесу в ході розгляду і дозволи цивільної справи. Сукупність що чиняться процесуальних дій, передбачених законом, ставляет діяльність суду й учестников процесу.

 

Діяльність суду здійснюється в співробітництві з особами, що беруть участь у процесі. Це виявляється як у порушенні процесу, його розвитку і закінченні, так і в захисті суб'єктивних прав зацікавлених осіб, суспільних і державних інтересів.

 

2. Задача цивільного судочинства визначені ст. 2 ЦПК. Суд повинний правильно і своєчасно дозволяти цивільні справи з метою захисти прав і законних інтересів громадян і організацій. Виконанням цієї основної задачі цивільне судочинство повинно сприяти зміцненню правової держави, законності і правопорядку, твердженню принципу соціальної справедливості, попередженню правопорушень, вихованню громадян у дусі точного і неуклонною виконання законів, поваги до прав, честі і гідності громадян, до правил гуртожитку.

 

Виховна роль суду незмірно зростає в сучасний період. Суд виконує цю роль специфически властивими йому засобами: шляхом винесення окремих ухвал, проведення судових засідань на підприємствах, у трудових колективах і насамперед гласним розглядом справ, перейнятим законністю і справедливістю. Швидкий і діючий захист гарантованих прав і свобод потребує бездоганної, точної роботи судів, найсуворішого дотримання усіх підметів застосуванню норм права на всіх етапах судочинства.

 

3. Законодавство про цивільне судочинство встановлює порядок розгляду справ по суперечках, що виникає з цивільних, сімейних, трудових і колгоспних правовідносин;

 

справ, що виникають з адміністративно-правових відношень, і справ особливого виробництва. Виходячи з цього, у літературі зроблений висновок, що цивільне судочинство ділиться на >ри виду, що мають специфічну матеріально-правову природу.

 

Відповідно разд. 11ГПК ("Виробництво в суді першої інстанції") складається з трьох підрозділів;

 

1) Позовне виробництво;

 

2)Виробництво по справах, що виникає з административноправовых відношень;

 

3) Особливе виробництво.

 

Справи, що виникають з адміністративно-правових відношень, і справи особливого виробництва розглядаються по загальних правилах судочинства за окремими вилученнями і доповненнями, установленими законодавством Росії(ст. ст. 1, 232, 246 ЦПК).

 

Загальними правилами судочинства є усе правила позовного виробництва; вилученні з загальних правил і доповнення до них встановлені в ЦПК (у разд. II) або в іншому російському законодавстві.

 

Слід зазначити, що в АПК такого розподілу немає. Усе справи, підвідомчі арбітражному суду,розглядаються в порядку позовного виробництва.

 

4. Цивільний процес являє собою поступальне прямування, що складається з ряду стадій. Стадія процесу - його визначена частина, об'єднана сукупністю процесуальних дій,спрямованих на досягнення самостійної (остаточної) цілі. Цивільний процес ділиться на такі стадії:

 

виробництво в суді першої інстанції (від порушення справи до винесення рішення або іншої заключної постанови):

 

виробництво в суді другої інстанції (оскарження і перегляд рішень і визначень, що не вступили в законну силу);

 

виробництво по перегляді рішенні, визначенні і постанові в порядку нагляду;

 

виробництво по перегляді рішень, визначень і постанов по обставинах, що знову відчинилися; виконавче виробництво.

 

Кожна стадія процесу характеризується стоячої перед ній задачею: або розв'язати суперечку по істоті (у суді першої інстанції), або роздивитися скаргу протест) на рішення або визначення, що не вступило в законну силу, і т. д, Кожна стадія процесу відбиває тим самим право й обов'язок суду по правосуддю на тому або іншому його етапі в співробітництві зі сторонами й іншими що беруть участь у справі особами.

 

Але не всяка справа проходить усі стадії. Так, процес може закінчитися розглядом справи в суді першої інстанції, якщо рішення суду не було оскаржено або опротестовано.

 

У цьому випадку за вимогою взыскателя може бути збуджене виконавче виробництво. Якщо ж на рішення подана скарга (принесена протест), справа переходить у суд другої інстанції (збуджується касаційне виробництво). І тоді виконавче виробництво може бути збуджене після касаційного розгляду справи. Лише незначна кількість рішень і визначень, що вступили в законну силу, переглядається в порядку нагляду або по обставинах, що знову відчинилися . В усіх випадках виконавче виробництво збуджується, якщо боржник не виконує рішення добровільно. Таким чином, процес може бути завершений у будь-якій стадії. Ця ознака має визначальне значення при розподілі цивільного процесу на стадії.