Особое производство. Общая характеристика

Министерство  внутренних дел Российской Федерации

Омская  академия МВД

Кафедра гражданского права 
 
 
 

Контрольная работа

по теме « Особое производство» 
 

                                                                                                              Работу выполнил:

                                                                                                              курсант ЮС-393

                                                                                                              Тюфякова А.Н.

                                                                                                Зачетная книжка №001198 

                                                                                                              Работу проверил:

                                                                                                преподаватель     кафедры 

                                                                                                 гражданско -   правовых                    

                                                                                                       подполковник полиции

                                                                                                              Мулина О.Б.

                                                                                   

                                                                                        

Омск 2010 
 

План

          Введение

1. Понятие особого производства, его место в системе гражданского судопроизводства.
2. Дела, рассматриваемые в порядке особого производства.
3. Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства.
4. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Заключение

         Список  использованных источников и литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     В порядке гражданского судопроизводства защита нарушенных прав и законных интересов осуществляется преимущественно  по правилам искового производства, производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, путем разрешения спора о праве. Вместе с тем иногда возникает необходимость в защите субъективных прав и интересов при отсутствии спора. В порядке особого производства заинтересованное лицо имеет возможность установить юридические факты, которые могут служить основанием для осуществления его субъективных прав. Особое производство относится к специальным (упрощенным) производствам по защите нарушенного или оспоренного права.

     Необходимо  отметить, что в особом производстве отсутствует спор о праве, в нем нет материально-правового требования одного лица к другому. Однако в делах особого производства может иметь место спор о факте. В связи с этим особое производство можно считать бесспорным постольку, поскольку в нем отсутствует спор о праве, который имеет место в исковом производстве.

     Следует отметить, что перечень дел, рассматриваемых  судом в порядке особого производства, претерпел изменения по сравнению  с ранее действовавшим ГПК  РСФСР (ст. 245). Это обусловлено наличием норм материального права и, прежде всего, ГК. В соответствии с ГК в гл. 27 ГПК введены новые институты.

     Так, наличие п. 4 ст. 26 ГК предопределило включение в ГПК новой категории  дел об ограничении или лишении  несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. В соответствии со ст. 148 ГК претерпели существенные изменения положения о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство), что нашло свое отражение в главе 34 ГПК. Наличие норм материального права в Законе о психиатрической помощи вызвало включение в ГПК новой категории дел о принудительной госпитализации в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании (гл. 35). Выделение в особое производство вышеназванных категорий дел представляется правильным. Как показывает судебная практика, такие дела судами рассматривались и ранее, однако отсутствие в законе прописанной процедуры их рассмотрения вызывало определенную сложность, неоднозначный подход судей к их рассмотрению. В этом и заключается актуальность темы работы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие особого  производства, его место в системе  гражданского судопроизводства

В порядке  гражданского судопроизводства защита нарушенных прав и законных интересов осуществляется преимущественно по правилам искового производства, производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, путем разрешения спора о праве. Вместе с тем иногда возникает необходимость в защите субъективных прав и интересов при отсутствии спора. В порядке особого производства заинтересованное лицо имеет возможность установить юридические факты, которые могут служить основанием для осуществления его субъективных прав.

Целью особого производства является не разрешение спора о праве, а устранение имеющейся неопределенности в отношении самого разнообразного круга обстоятельств, действий или событий.

Во всех делах особого производства вообще нет спора о праве, нет спорящих сторон с противоположными юридическими интересами, иска, мирового соглашения и всего остального, что рассчитано именно на случаи спора о праве. Здесь суд только устанавливает факты, имеющие юридическое значение; констатирует правомерность или неправомерность действий других органов, которые по закону вправе устанавливать или удостоверять факты, имеющие правовое значение, либо восстанавливает права на определенные документы для тех, кто их утратил. Интерес заявителя к делу заключается не в требовании немедленной защиты своего права (его никто не нарушает и не оспаривает), а либо в устранении препятствий к осуществлению своего права, либо в создании условий надлежащего осуществления и защиты своих прав, либо в установлении правового статуса.

Особое  производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.

В особом производстве рассматриваются гражданские  дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие  или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит  возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Например, гражданин обращается в суд с заявлением об установлении родственных отношений, поскольку установление данного факта ему необходимо для вступления в право наследования или для получения пенсии по случаю потери кормильца.

В порядке  особого производства рассматриваются  также гражданские дела, по которым  необходимо подтвердить наличие  или отсутствие бесспорного права - установление факта владения и  пользования недвижимым имуществом, дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам, дела о восстановлении утраченного производства. По данным категориям дел судом решаются вопросы не только факта, но и права. В этих случаях защита права не может быть осуществлена в исковом порядке, так как отсутствует спор о праве и заинтересованное лицо ни к кому никаких требований не предъявляет.

В особом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает  правовой статус гражданина: в одних  случаях гражданин признается недееспособным или ограниченно дееспособным; в других — объявляется умершим или признается безвестно отсутствующим.

Особое  производство — вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела, по которым подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или подтверждается наличие или отсутствие бесспорного права, а также определяется правовой статус гражданина.

Как показывает статистика, дела, подпадающие, по сути, под категорию особого производства, составляют очень большой процент  среди рассматриваемых в судах  как общей юрисдикции, так и  в арбитражных.

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Дела, рассматриваемые в порядке особого производства

Особое  производство является одним из видов  гражданского судопроизводства, которое  занимает самостоятельное положение  в связи с тем, что отображает характерные особенности определенных категорий дел.

В порядке  особого производства рассматриваются дела:

- об  установлении фактов, имеющих юридическое  значение;

- об  усыновлении (удочерении) ребенка;

- о признании  гражданина безвестно отсутствующим  или об объявлении гражданина  умершим;

- об  ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

- об  объявлении несовершеннолетнего  полностью дееспособным (эмансипации);

- о признании  движимой вещи бесхозяйной и  признании права муниципальной  собственности на бесхозяйную  недвижимую вещь;

- о восстановлении  прав по утраченным ценным  бумагам на предъявителя или  ордерным ценным бумагам (вызывное  производство);

- о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

- о внесении  исправлений или изменений в  записи актов гражданского состояния;

- по  заявлениям о совершенных нотариальных  действиях или об отказе в их совершении;

- по  заявлениям о восстановлении  утраченного судебного производства (ст. 262 ГПК РФ).

Дела, относящиеся  к особому производству, различны. Приведенный перечень таких дел  в ч. 1 статьи 262 ГПК РФ не является исчерпывающим. Согласно ч. 2 ст. 262 ГПК к рассмотрению в порядке особого производства федеральными законами могут быть отнесены и другие дела.

Каждая  из перечисленных категорий дел  имеет свои особенности, которые  обусловливают специфический порядок  их рассмотрения и решения. Но все они наделены общими чертами, которые дают основания объединить их в отдельный вид производства:

1) в  делах особого производства отсутствует  спор о праве гражданском;

2) в  порядке особого производства  рассматриваются дела о подтверждении  наличия или отсутствия юридических фактов. Однако установлению подлежат не любые юридические факты, а лишь те, что имеют значение для охраны прав и интересов лица или создания условий осуществления ею личных неимущественных или имущественных прав или подтверждения наличия или отсутствия оспариваемых прав;

3) основанием  для открытия таких дел является  заявление;

4) все  дела особого производства рассматриваются  судом с учётом общих правил, установленных ГПК, за исключением  положений относительно состязательности  и границ судебного разбирательства. Однако законодатель устанавливает еще дополнительные особенности рассмотрения для большинства таких дел;

5) лицами, которые принимают участие в  делах особого производства, являются  заявитель, заинтересованные лица  и их представители;

6) учитывая  особенности предмета и субъектного  состава дел особого производства, закон обуславливает невозможность  их передачи на рассмотрение  третейского суда и закрытия  в связи с заключением мирового  соглашения.

Следует отметить, что перечень дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства, претерпел изменения по сравнению с ранее действовавшим ГПК РСФСР (ст. 245). Это обусловлено наличием норм материального права и прежде всего ГК.