Основания возвращения искового заявления

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 ИМ. Г.Р.ДЕРЖАВИНА» 

Институт  права 
 
 

Кафедра гражданского права и процесса 

Бибаров Антон Петрович 

Основания возвращения искового заявления. 

ДОКЛАД 
 
 
 

Выполнил: студент 4 курса 5 группы

очной формы  обучения

Проверил: доцент Золотухин А.Д. 
 
 
 
 
 
 

Тамбов – 2010

ОСНОВАНИЯ ВОЗВРАЩЕНИЯ ИСКОВОГО ЗАВЛЕНИЯ 

     В ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ содержится существенная новелла в отечественном гражданском процессе: введен новый институт «возвращение искового заявления». Он существенно отличается от более привычного для судей института «отказа в принятии искового заявления». Различия между этими институтами можно показать в таблице: 

 

      Применяя  правила ст. 135 ГПК РФ, необходимо также учитывать, что:

     1) судья именно обязан (а не только вправе) возвратить исковое заявление при наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в ст. 135;

     2) если истец подал заявление  о возвращении искового заявления  после того как судья уже  вынес определение о принятии  искового заявления, то судья не вправе прибегнуть к возвращению искового заявления.

     3. Судья возвращает исковое заявление,  если:

     1) истец не представил документы,  подтверждающие соблюдение досудебного  порядка урегулирования спора  с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом (например, ст. 126, 127 ВК, ст. 119-126 УЖД, ст. 403-407 КТМ) или договором (хотя сам этот порядок в реальной жизни (фактически) все же был соблюден);

     2) заинтересованным лицом (заявителем), обратившимся в суд (законодатель  в п. 1 ст. 135 ошибочно употребил слово «истец»; дело в том, что заявитель приобретает статус истца лишь после принятия искового заявления), не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения. Так, в соответствии со ст. 385-389 ТК ряд трудовых споров сначала должен быть рассмотрен в КТС и лишь после этого - в районном суде;

     3) истец и ответчик заключили  между собой договор о передаче  данного спора на разрешение  третейского суда и дело находится в производстве последнего;

     4) дело неподсудно данному суду; иначе говоря, если исковое заявление  подается без учета правил  о территориальной, родовой, договорной  или исключительной подсудности;

     5) заявление подается лицом, недееспособным:

     вследствие  недостижения возраста совершеннолетия;

     вследствие  того, что вступило в силу решение  суда о признании лица недееспособным либо ограниченно дееспособным;

     6) заявление подается лицом, не  имеющим полномочий на ведение  дела (например, работником ЮЛ, не  имеющим доверенности от руководителя ЮЛ, адвокатом, не имеющим ордера, выданного адвокатским образованием,. Аналогично решается вопрос и в случаях, когда заявление подается лицом, которое не может быть представителем в суде;

     7) дело по спору между теми  же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям имеется в производстве этого суда (в которое подается исковое заявление) или другого суда (пусть даже расположенного в другом субъекте РФ, мирового судьи и т.п.).

     Исковое заявление возвращается и в случае, если от истца поступило заявление о его возвращении.

     4. Нужно обратить внимание на  то, что основания возвращения  искового заявления, указанные  в ст. 135: ГПК РФ

     изложены  исчерпывающим образом. Расширять  их судья не вправе - например, за счет того, что лицо неверно указало наименование суда, не уплатило госпошлину. В подобных случаях заявление оставляется без движения;

     не  совпадают с основаниями прекращения  производства по делу;

     не  совпадают с основаниями оставления иска без рассмотрения.

     Правила ч. 2 ст. 135 регулируют процедуру возвращения искового заявления:

     а) оно оформляется определением по правилам ст. 224, 225 ГПК;

     б) наряду с другими сведениями, которые  обычно содержит определение суда первой инстанции, в нем судья:

     обязан  указать мотивы, по которым заявление возвращено. Безусловно, основания отказа должны соответствовать ч. 1 ст. 135;

     вправе (но не обязан) указать, в какой именно орган заявителю следует о6ратиться, если дело неподсудно суду обшей юрисдикции (в суд другого района, в КТС  и т.д.), и как устранить обстоятельства, которые препятствуют возникновению дела (например, подать заявление через законного представителя, если заявитель - лицо недееспособное, надлежащим образом оформить полномочия представителя, если заявление подано через него);

     в) определение о возвращении искового заявления должно быть вручено заявителю  одновременно с возвращением поданных (вместе с заявлением) документов. Это  можно сделать в ходе личного  общения судьи с заявителем либо доставить определение с документами  по почте;

     г) определение о возвращении искового заявления судья выносит не позднее  пяти календарных дней со дня его  поступления в суд. При этом:

     - отсчет этого срока начинается  со следующего дня после дня поступления заявления в суд;

     - при исчислении срока - нерабочие дни из подсчета не исключаются.

     6. Заявитель, которому исковое заявление  было возвращено, вправе:

     1) повторно подать исковое заявление  к тому же ответчику, о том  же предмете и по тем же  основаниям, если он устранит  недостатки заявления, указанные  в определении судьи;

     3) может подать частную жалобу  на определение судьи. Если  вышестоящий суд отменит это  определение, то вопрос о принятии  искового заявления вновь передается  в суд первой инстанции.

     Предусмотренные гражданским процессуальным законодательством основания для возвращения заявления связаны не с наличием субъективного права на обращение за судебной защитой в суд общей юрисдикции, а с его надлежащим осуществлением. В отличие от указанных в ч. 1 ст. 134 ГПК эти основания не являются неустранимым препятствием к рассмотрению и разрешению гражданского дела по спору с участием лица, о защите прав которого ставится вопрос в заявлении. Необходимо лишь соблюсти предусмотренные законом правила. 

Список  использованных источников. 

      

1. Гражданское процессуальное право Российской Федерации. Под редакцией М.С. Шакарян. М., 2009г.
2. Гуев А.Н. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный). - Система ГАРАНТ, 2009.
3. Учебник гражданского процесса. Под редакцией М.К. Треушникова. М., 2006 г.