Коммерческая тайна

Глава 2. Способы обеспечения  коммерческой тайны

     2.1. Общие положения 

     В соответствии с частью 4 ГК РФ, информация, составляющая коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными Гражданским кодексом и другими законами. Возможность защиты информации представляет собой сущность, квинтэссенцию правового режима коммерческой тайны. Собственно, сам режим коммерческой тайны - это система защиты коммерческой информации. [14, с. 48]

     Как известно, к мерам защиты приходится прибегать тогда, когда нарушены чьи-то права и законные интересы. Под защитой субъективных прав в теории права обычно понимаются «предусмотренные законом меры, направленные на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании». [9, с. 266]

     Способы защиты коммерческой тайны не следует  смешивать с мерами по охране конфиденциальности информации. Последние представляют собой, во первых, один из критериев  охраноспособности коммерческой тайны, а во вторых, относятся к правомочию на собственные действия в структуре регулятивного гражданского права; их можно считать мерами охраны права в широком смысле, которыми в теории обычно считаются «вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав … в их нормальном, ненарушенном состоянии». [ Там же]

     Поскольку право на защиту представляет собой  самостоятельное субъективное гражданское  право, в нём следует различать  два отдельных правомочия: правомочие на собственные действия и правомочие требования определённого поведения от обязанных лиц.

     Правомочие  на собственные действия может включать в себя меры воздействия на нарушителя, реализуемые управомоченным лицом  самостоятельно: применение различных  оперативных санкций, самозащита права  и т.п. Правомочие требования определённого поведения включает в себя, в основном, «меры воздействия, применяемые компетентными государственными органами, к которым потерпевший обращается за защитой своих прав».[16, с. 32-36]

     ГК  РФ предусматривает, что защита нарушенных гражданских прав может осуществляться в двух формах: юрисдикционной (ст. 11) и неюрисдикционной (ст. 12). Под юрисдикционной формой понимается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав. [23, с. 36] В рамках юрисдикционной формы выделяются общий и специальный порядок защиты. Общий порядок - это защита нарушенных гражданских прав судом: арбитражным, судом общей юрисдикции или третейским судом. Специальным является административный порядок защиты. Он применяется в случаях, прямо предусмотренных законодательством. Таким образом, по общему правилу, защита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.

     Конкретные  способы защиты перечислены в  статье 12 ГК РФ. Кроме гражданско-правовых способов защиты коммерческая тайна может быть защищена по нормам трудового, административного, уголовного права, а также по нормам о недобросовестной конкуренции.

     Способы защиты, предусмотренные гражданским  правом, принято разделять на меры защиты гражданских прав в узком смысле и меры гражданско-правовой ответственности. Под юридической ответственностью вообще, и гражданско-правовой в частности, в литературе понимается «санкция, применяемая к нарушителю в виде возложения на него дополнительной обязанности или лишения принадлежащего ему права». [16, с. 36]

     Как представляется, из способов защиты, предусмотренных  ст. 12 ГК, в случае нарушения прав обладателя коммерческой тайны, могут  быть использованы такие способы  защиты как:

• признание права;
• восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• самозащита права;
• возмещение убытков;
• взыскание неустойки.

     Из  возможностей, предусмотренных трудовым правом, права обладателя коммерческой тайны могут защищаться такими действиями как:

• привлечение к дисциплинарной ответственности;
• привлечение к материальной ответственности;
• прекращение трудовых отношений.

     Кроме того, при наличии признаков правонарушения, предусмотренных соответствующими отраслями права, возможно привлечение правонарушителей к уголовной ответственности, а также к ответственности по нормам антимонопольного законодательства.

     Так, в соответствии со ст. 10 Закона о конкуренции, формой недобросовестной конкуренции является «получение, использование, разглашение научно-технической, производственной и торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия её владельца". Статья 5 данного закона определяет недобросовестную конкуренцию как "любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации».

     Уголовный кодекс РФ (далее - УК РФ) содержит в  разделе YIII «Преступления в сфере экономики» ст. 183 «Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну» [4, с. 244]. Данная статья предусматривает два состава преступления. Часть первая указанной статьи предусматривает ответственность за «собирание сведений, составляющих коммерческую тайну или банковскую тайну, путём похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений». Часть вторая статьи 183 предусматривает ответственность за «незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца, совершённое из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившее крупный ущерб».

     Нарушение прав обладателя коммерческой тайны  может происходить с различных  сторон. Во-первых, коммерческая тайна  может быть разглашена работниками  обладателя коммерческой тайны или  его контрагентами по гражданско-правовым договорам. Во-вторых, третьи лица могут получить коммерческую тайну незаконными способами. В-третьих, коммерческая тайна может незаконно использоваться лицами, получившими её как на законных, так и незаконных основаниях. Соответственно можно различать способы защиты от разглашения коммерческой тайны, от её незаконного получения и от незаконного использования коммерческой тайны. 
 
 
 
 
 
 
 

     2.2. Способы защиты от разглашения коммерческой тайны 

     Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, определенные ст.7 Федерального закона «О коммерческой тайне», обеспечивают фактическую монополию в отношении указанной информации.  Именно обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, устанавливает режим коммерческой тайны, и с этого момента возникают его права на эту информацию. Перечень мер по охране конфиденциальности информации содержащейся в ст. 10 указанного закона, носит исчерпывающий характер.

     Особое  внимание в данном законе уделяется  охране конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений. Обладателем  информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений, является работодатель (ст.8). Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями. Если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, то он обязан возместить причиненный работодателю ущерб. Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей в виде разглашения конфиденциальной информации является основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (п.6 ст. 81 Трудового кодекса РФ), а также одним из случаев, когда на работника может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (п. 7 ст. 243 ТК РФ).

     Помимо  дисциплинарной ответственности за нарушение норм Федерального закона «О коммерческой тайне» наступают также такие виды ответственности, как  гражданско-правовая, административная и уголовная.⁵

     Данный  перечень не является исчерпывающим  и может быть продолжен.

     Среди способов защиты от разглашения коммерческой тайны, основное место занимают меры ответственности, применяемые к правонарушителям. В отличие от других случаев нарушения прав обладателя коммерческой тайны (таких, как незаконное получение или использование), где вполне возможно предотвращение или пресечение соответствующих правонарушений, в случае разглашения ценной информации, правообладатель, как правило, ставится уже перед свершившимся фактом разглашения, и, в лучшем случае, может рассчитывать лишь на материальную компенсацию своих потерь.

     Как уже отмечалось, для того, чтобы  работника можно было привлечь к ответственности за разглашение коммерческой тайны, необходимо наличие в трудовом договоре с таким работником условия о неразглашении коммерческой тайны, ставшей известной работнику в процессе трудовой деятельности.

    Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 ТК РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (например, на основании статьи 277 ТК РФ либо пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", или п.6 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне").

     Основанием  возложения материальной ответственности  на работника является обязательное наличие следующих условий:

• прямой (действительный) ущерб,
• противоправность поведения работника, причинившего ущерб,
• вина работника в причинении ущерба,
• причинная связь между действиями (бездействием) работника и наступившим ущербом.

     В отдельных случаях, законодательством  предусматривается возможность  возмещения соответствующими органами коммерческих организаций убытков, причинённых разглашением коммерческой тайны. Так, например, пункт 1 статьи 71 Федерального Закона "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 года [7, с. 17] устанавливает обязанность единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), членов совета директоров, членов коллегиального исполнительного органа при осуществлении своих прав и обязанностей действовать в интересах общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно. Как представляется, под этим подразумевается и обязанность по соблюдению коммерческой тайны. В случае нарушения этой обязанности, указанные лица несут ответственность перед обществом за убытки, причинённые их виновными действиями (бездействием). Аналогичная норма содержится и в статье 44 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года. [6, с. 12].

     Ещё одним способом защиты прав обладателя коммерческой тайны является взыскание  санкций за нарушение обязательств по соблюдению конфиденциальности контрагентами  по гражданско-правовым договорам. Это могут быть взыскание неустойки (если она предусмотрена договором), возмещение убытков. Между тем, применение этих санкций может быть затруднено, поскольку сам факт того, что конфиденциальная информация, переданная по договору, используется третьими лицами, ещё не означает того, что контрагент не выполнил свои обязательства по договору. Эта информация, например, может быть получена третьими лицами самостоятельно. И даже если контрагент допустил нарушение своих обязательств по договору, то доказать это очень трудно, если вообще возможно. В литературе отмечается, что «реальной гарантией остаются лишь доверительный характер отношений контрагентов и хозяйственная заинтересованность получателя информации в строгом выполнении договорных обязательств». [16 с. 185]

     Если  информация, составляющая коммерческую тайну, была разглашена в результате действий (бездействия) должностных  лиц органов государственной  власти или местного самоуправления, то в соответствии со ст. 16 ГК РФ, заинтересованное лицо вправе потребовать возмещения причинённых этим убытков.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.3. Способы защиты от незаконного получения коммерческой тайны 

          Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору”.

     Незаконное  получение информации, составляющей коммерческую тайну, как уже указывалось, представляет собой одну из форм недобросовестной конкуренции. Исходя из критериев, заложенных Законом о конкуренции, для того, чтобы получение коммерческой тайны могло рассматриваться как форма недобросовестной конкуренции, необходимо одновременное наличие как минимум двух условий: 1) целью получения является приобретение преимуществ в хозяйственной деятельности и 2) действия, посредством которых происходит получение информации противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота и требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.