Кассационное производство в ГПП

--

Оглавление

Введение. 3

Кассация как стадия гражданского процесса. 5

Кассация как право. Элементы. 9

Кассация и другие стадии пересмотра судебного постановления. 12

Форма и содержание кассационной жалобы. 14

Суд кассационной инстанции. 15

Рассмотрение дела. 15

Полномочия суда. 20

Кассационное обжалование определений. 26

Заключение. 29

Список литературы. 31

Законодательство и иные нормативно-правовые акты. 31

Материалы судебной практики. 31

Специальная литература. 32

 

 

Введение.

От ошибок не застрахован  никто. Этот жизненный постулат до настоящего момента не смог опровергнуть ни один человек. Не застрахован от ошибок и  суд, но ошибка суда, как органа правосудия, в отличии от ошибок во многих других сферах деятельности, может иметь очень серьезные негативные последствия для общества, общественных образований, индивида. Очевидно, что должен существовать механизм минимизации вероятности таких огрехов и нивелирования судебных ошибок.

Согласно действующему законодательству правильность осуществления правосудия нижестоящими судами контролируют суды кассационной (второй) и надзорной инстанции. При этом кассационный пересмотр является обычным способом проверки судебного решения, надзорный пересмотр – исключительный, экстраординарный порядок пересмотра.

Для исправления ошибок, допущенных судом при рассмотрении и разрешении дела, для проверки правильности постановлений  в современном гражданском процессе выделяют несколько стадий: апелляция, кассация, пересмотр в порядке надзора и пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.

Апелляция и кассация, как  обжалование судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, – это быстрый и доступный способ проверки законности судебных постановлений. Осуществление права на обжалование зависит от воли самих участвующих в деле лиц. Подача кассационной жалобы (кассационного представления) с соблюдением установленного порядка и в установленные сроки влечет обязательное рассмотрение дела судом кассационной инстанции.

Данная тема является актуальной на сегодняшний день. Ведь, не зная порядка  подачи кассационной жалобы, ее содержания, и оснований для обжалования определения суда невозможно правильно составить кассационную жалобу, предоставить относительно нее возражения и сделать многое другое.

Объектом данной работы выступают общественные отношения, возникающие в процессе кассационного производства. Предмет исследования – система правовых норм, регулирующих процесс производства в суде кассационной инстанции. Таким образом, главная цель исследования – анализ правовых аспектов вопроса об обжаловании судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.

Методологической базой  данной работы являются логический, исторический, сравнительно-правовой методы и метод наблюдения.

Задачами  работы является:

• показать сущность и значение кассационного обжалования;
• указать права кассационного обжалования судебных постановлений;
• описать процессуальный порядок рассмотрения дел в кассационной инстанции;
• указать полномочия суда кассационной инстанции;

 

Кассация как стадия гражданского процесса.

Кассационное производство относится к числу классических и старейших форм пересмотра судебных постановлений. 

Кассационная система  пересмотра дел возникла во Франции и была предусмотрена французским гражданским процессуальным кодексом 1806 года ст.11, а затем Уставом гражданского судопроизводства царской России 1864 года. Изначально в рамках классического кассационного производства проверялась только правовая сторона дела, а именно — соблюдение процессуальных  и  материальных  норм  при  его  разбирательстве.

Кассационное производство, существующее в настоящее время  в  российском  гражданском  процессе,  по  своим  характерным признакам  существенно, можно сказать в корне, отличается, от так называемой «классической», или «чистой», кассации, где доказанность  или недоказанности  обстоятельств дела,  достоверности доказательств и т.д., оставались за рамками кассационного разбирательства¹.

Гражданский процесс вообще – есть предусмотренный нормами гражданско-процессуального права системный порядок возникновения и развития гражданско-процессуальных правоотношений, установленный для правильного и быстрого рассмотрения и разрешения судом гражданских дел.

Гражданское судоустройство развивается по стадиям. Под стадиями понимается совокупность ряда процессуальных правоотношений, объединенных ближайшей  целью.

Общепринятым в науке гражданского процесса является деление на следующие стадии²:

• производство в суде первой инстанции. Некоторые ученые выделяют эту стадия в три³: возбуждение гражданского дела; подготовка дела к судебному разбирательству; судебное разбирательство.
• производство в суде второй инстанции (апелляционное либо кассационное) – обжалование и опротестование решений и определений, не вступивших в законную силу. Цель – проверка вышестоящим судом законности и обоснованности судебного решения или определения.
• пересмотр в суде надзорной инстанции (пересмотр судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу);
• пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам, вступивших в законную силу решений, определений, постановлений, в т.ч. надзорной инстанции.
• исполнительное производство (исполнение судебных постановлений).

Таким образом, кассационное обжалование и принесение представления на решение является отдельным институтом и самостоятельной стадией гражданского процесса. Определение кассационного обжалования закреплено в ст. 336 ГПК РФ⁴.

В науке «гражданский процесс» кассационное производство – это урегулированное соответствующими нормами ГПК РФ общественное отношение, возникающее в связи и по поводу проверки вышестоящим судом законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений федеральных судов первой инстанции с участием суда первой инстанции, акты которого подвергаются проверке, а также участвующих в деле лиц⁵ в целях устранения допущенных в решении ошибок и руководства нижестоящими судебными органами.

Целью кассационного производства является проверка законности и обоснованности постановлений суда первой инстанции, за исключением постановлений мировых судей.

Характерные особенности кассационного производства заключаются в следующем:

• Доступность проявляется в том, что любое участвующее в деле лицо, не согласное с постановлением федерального суда первой инстанции, может оспорить его в кассационном порядке⁶. Эти жалобы и представления подаются через принявший решение или вынесший определение суд. Суды первой и второй инстанций не всегда находятся в одном и том же месте, а потому такой порядок облегчает доступ к правосудию, экономя время и средства кассатора⁷. Кроме того, установлена обязанность суда извещать участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представления⁸. Закон запрещает суду кассационной инстанции рассматривать дело по жалобе или представлению в случае неявки кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещённых о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке⁹.
• Дешевизна обращения в кассационную инстанцию (половина от государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче иска неимущественного характера)¹⁰. Прокурор освобождён от уплаты госпошлины за подачу кассационного представления¹¹. Что касается частных жалоб на определения федеральных судов первой инстанции, то кассатор вообще освобождён от уплаты госпошлины за их подачу¹².
• Быстрота рассмотрения. Обжалование и пересмотр судебных постановлений, не вступивших в законную силу, представляют собой наиболее быстрый и доступный способ проверки правильности судебного решения или определения, так как осуществление права на обжалование зависит от воли самих лиц, участвующих в деле, а сроки кассационного обжалования достаточно краткие.
• Децентрализм. В качестве суда кассационной инстанции всегда выступает вышестоящий суд, то есть суд, стоящий на одну ступень выше того, который рассматривал дело в первой инстанции.
• Коллегиальность. Гражданские дела в суде кассационной инстанции рассматриваются только коллегиально¹³. Судейская коллегия действует в составе судьи-председательствующего и двух судей¹⁴.
• Объем оценки судом кассационной инстанции новых доказательств ограничен случаями, когда доказательства не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции¹⁵.
• Объем полномочий суда кассационной инстанции по изменению, отмене, оставлению без изменений решения суда первой инстанции, отправке дела на повторное рассмотрение, принятию нового решения по делу.

Значение института кассационного обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу, заключается в том, что в результате проверки судебных решений, определений судом второй инстанции своевременно устраняются ошибки, допущенные судами первой инстанции по конкретным делам, тем самым обеспечивается соблюдение законности в работе суда первой инстанции и осуществления защиты субъективных прав, свобод и законных интересов. Суды кассационной инстанции, обращая внимание судов на допущенные ими ошибки при рассмотрении и разрешении дела, указывая на пути их устранения, способствуют правильному пониманию и применению законов, единообразию судебной практики. Таким образом, кассационное производство по гражданским делам представляет собой самостоятельный правовой институт гражданского процессуального права, обжалования и пересмотра постановлений, не вступивших в законную силу.

Кассация как  право. Элементы.

Право кассационного обжалования  и принесения представления на судебное решение является установленная законом возможность защищать права, свободы и законные интересы в суде второй инстанции путем подачи кассационной жалобы или представления и пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу.

Субъектами права, т.е. теми лицами, которым предоставлено такое право, являются, согласно ст.336 ГПК РФ, все лица, участвующие в деле, а также их правопреемники и судебные представители при наличии соответствующих полномочий. Следует обратить внимание, что решением¹⁶ Конституционного суда РФ установлено, что в случае отсутствия кассационных жалоб от лиц,  участвующих в деле, суд второй инстанции не может отказать в принятии и рассмотрении кассационных жалоб от лиц, не участвующих в деле, для проверки наличия основания к отмене решения суда первой инстанции. Таким образом, в случае нарушения прав и законных интересов субъекта права решением суда первой инстанции, всегда существует право кассационного обжалования этого решения, вне зависимости от  участия этого субъекта права в деле.

Как следует из ст.ст. 45, 336 ГПК РФ, прокурор может принести кассационное представление только в случае его участии в судопроизводстве, что означает определенное ограничение его роли в гражданском судопроизводстве.

Предметом кассационного  обжалования являются решения, в том числе дополнительные решения¹⁷, определения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Однако не стоит забывать, что решения мировых судей не могут быть пересмотрены в кассационном порядке, а подлежат обжалованию в апелляционную инстанцию, а само решение апелляционной инстанции не может быть обжаловано в кассационном порядке.

Кассационная жалоба либо представление могут быть поданы не только на постановление в целом, но и на его часть. Так, предметом кассационного обжалования может быть резолютивная часть решения по вопросу распределения расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения или по другим вопросам, разрешаемым судом при рассмотрении дела, либо выводы суда о фактах и правоотношениях сторон в мотивировочной части решения. В тех случаях, когда решение обжалуется частично, необжалованная часть не вступает в законную силу, поскольку кассационная инстанция в интересах законности вправе проверить решение суда в полном объеме, как в обжалованной, так и в необжалованной части¹⁸.

Отдельно от решения могут быть обжалованы определения суда первой инстанции, за исключением определений мировых судей, а прокурор может привнести на эти определения представления¹⁹.

Само право на обжалование, принесение представления возникает с момента вынесения постановления судом первой инстанции и длится 10 дней. После подачи жалобы возможен отказ от нее либо заключение мирового соглашения, но только до момента вынесения судом постановления по жалобе²⁰. Прокурор же вправе отозвать привнесенное представление до начала судебного заседания.

Как уже указывалось выше кассационное производство отличается высокой скоростью рассмотрения. Срок рассмотрения дел в кассационном суде (кроме Верховного суда РФ) составляет 1 месяц. В случае, если кассационной инстанцией является Верховный суд  РФ, то срок рассмотрения будет равен 2 месяцам²¹.

В период избирательной компании до дня голосования сроки рассмотрения кассационной инстанцией жалоб и представлений на решения о защите избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ, а  также о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, исключении кандидата из заверенного списка кандидатов и отмене регистрации кандидата, указаны отдельно.  Для первых срок равен пяти дням с момента поступления, для вторых жалоба должна быть рассмотрена не позднее дня, предшествующего дню голосования.

Обращаясь в суд с кассационной жалобой субъект обязан возместить денежные затраты, связанные с рассмотрением его жалобы и исполнением соответствующего судебного решения.  Другими словами для возбуждения производства по рассмотрению жалобы лицо обязано уплатить государственную пошлину. Размер пошлины при подаче кассационной жалобы составляет 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера²², а при подаче кассационной жалобы соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, государственная пошлина не уплачивается. Также от уплаты государственной пошлины при принесении представления освобожден прокурор.