Источники гражданско-процессуального права

1. Предмет  гражданского процессуального права

1.1 Гражданская  процессуальная форма

     В нашей повседневной жизни мы все  сталкиваемся с ситуациями нарушения  наших законных прав. О том, что  защищать свои права необходимо, знают  все, но не все знают - как.

     В случае нарушения прав граждан или  организаций со стороны других лиц, а также угрозы нарушения права  в будущем и при отсутствии добровольного восстановления нарушенного  права, возникает объективная потребность  применения определенных мер защиты, - способов защиты права по отношению  к обязанной стороне.

     Право на судебную защиту - конституционное  право. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод - провозглашает  Конституция РФ. П.1 ст. 46 Конституции  РФ Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению  суда. п.3 ст. 35 Конституции РФ

     Форма защиты права - категория процессуального  характера. Под формой защиты права  понимается определяемая законом деятельность компетентных органов по защите права, т.е. по установлению фактических обстоятельств, применению норм права, определению  способа защиты права и вынесению  решения.

     Способы защиты права перечислены в статье 12 одного из основных источников гражданского процессуального права - Гражданском  кодексе РФ. (Принятого Государственной  Думой 21 октября 1994 года, и одобренного  Советом Федерации).

     Защита  права осуществляется путем признания  права; восстановления положения, существовавшего  до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих  угрозу его нарушения; признания  оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

     Многообразие  форм защиты права объясняется действием  ряда факторов - спецификой подлежащих защите или охране прав, сложностью или, наоборот, простотой познания правоотношений, правовыми традициями.

     Среди различных форм защиты права ведущую  роль играет судебная форма, детально регламентированная нормами гражданского процессуального права. Судебная власть при защите гражданских прав судами осуществляется посредством гражданского судопроизводства.

     Гражданским судопроизводством (гражданским процессом) называется порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами  процессуального права. Под гражданскими делами понимаются дела, вытекающие из правоотношений - конституционных, административных, финансовых, земельных, гражданских, трудовых, жилищных, семейных и т.д.

     Суд, заинтересованные лица, многие другие участники - свидетели, эксперты, переводчики, представители, в процессе рассмотрения и разрешения дела совершают ряд  действий (участвуют в заседании  суда, дают объяснения, показания, заявляют ходатайства и т.д.), и все эти  действия могут совершаться только на основе норм действующего процессуального  закона и поэтому являются процессуальными  действиями, совокупность которых по существу и образуют гражданский  процесс (гражданское судопроизводство). Участники процесса вступают с судом как властным органом в общественные отношения, которые регулируются нормами гражданского процессуального права и являются, поэтому гражданскими процессуальными отношениями (властеотношениями).

     Таким образом, гражданский процесс есть единство процессуальных действий, процессуальных прав и обязанностей суда, других участников процесса.

     Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) есть урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда первой инстанции по рассмотрению, разрешению гражданских дел, их обжалованию  либо опротестованию, рассмотрению жалоб  и протестов вышестоящими судами в кассационном и надзорном порядке, а также исполнению решений (в  определенных пределах).

     В процессе указанной деятельности совершаются  лишь те действия, которые заранее  предусмотрены процессуальными  нормами, и поэтому гражданские  процессуальные отношения всегда выступают  в форме процессуальных правоотношений, а сам гражданский процесс (гражданское  судопроизводство) представляет собой  неразрывную связь (систему) действий и правоотношений. Таким образом, вся деятельность суда, а также  участвующих в процессе лиц протекает  в особой форме, называемой процессуальной.

     1.2 Понятие гражданского процессуального  права

     Гражданское процессуальное право - есть отрасль  права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе  процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между  судом и участниками дела в  процессе отправления правосудия по гражданским делам.

     Для каждого из участников процесса по гражданскому делу нормами гражданского процессуального права установлены  процессуальные права и обязанности. Например, суд имеет право рассматривать  и разрешать дела, отнесенные к  его ведению, наделен властными  полномочиями по отношению к другим участникам процесса. В то же время  он обязан строго соблюдать процессуальные права лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

     Граждане  и организации имеют право  участвовать в процессе, заявлять ходатайства, доказывать основания  своих требований, обжаловать вынесенное судом решение, принимать участие  в исполнении решения. Наряду с процессуальными  правами они несут и процессуальные обязанности: добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, уплачивать судебные расходы, являться по вызовам  суда, представлять доказательства.

     Нормы гражданского процессуального права  определяют весь ход судебного процесса, устанавливают для каждого субъекта гражданских процессуальных отношений  меру должного и возможного поведения.

     Объектом  правового регулирования норм гражданского процессуального права выступают  общественные отношения в области  судопроизводства по гражданским делам.

     Следует отличать предмет гражданского процесса и предмет гражданского процессуального  права.

     Предметом гражданского процесса как деятельности суда по осуществлению правосудия, протекающей в определенной процессуальной форме, являются конкретные гражданские  дела.

     Предметом гражданского процессуального права  как правовой отрасли являются гражданский  процесс, т.е. деятельность суда и других участников, а также в определенной степени и деятельность органов  исполнения судебных актов.

     Гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения диспозитивно-разрешительным методом. Это означает, что инициатива возникновения гражданских дел  принадлежит заинтересованным лицам, а не суду. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Обжалование  судебных актов и, как правило, их исполнение зависят также от волеизъявления заинтересованных субъектов процессуального  права. Большинство норм гражданского процессуального права носит  разрешительный, а не запретительный характер. Участники процесса могут  занимать только присущее им одно процессуальное положение и совершать только такие процессуальные действия, которые  разрешены и предусмотрены нормами  процессуального права.

     2. Источники гражданского процессуального  права 

     2.1 Законодательство о гражданском  судопроизводстве гражданское процессуальное право судопроизводство 

     В формальном (юридическом) значении источниками  гражданского процессуального права  являются те законодательные акты и  международные договоры с участием России, в которых содержатся гражданские  процессуальные нормы, в той или  иной степени регулирующие гражданское судопроизводство. Гражданское процессуальное право - право кодифицированное.

     Обратимся к статье 1. Законодательства о гражданском судопроизводстве, для того, чтобы узнать о закрепленных законом источниках. Итак, в ней говорится следующее:

     Порядок гражданского судопроизводства в федеральных  судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным  конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим  Кодексом и другими федеральными законами. Нормы гражданского процессуального  права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям настоящего Кодекса.

     Гражданское судопроизводство у мирового судьи  определяется настоящим Кодексом, Федеральным  законом "О мировых судьях в  Российской Федерации" и другими  федеральными законами.

     Гражданское судопроизводство ведется по гражданским  процессуальным законам, действующим  во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных актов  судов общей юрисдикции (далее - судебные акты), а также актов других органов  в случаях, предусмотренных законодательством  об исполнительном производстве.

     Если  международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные гражданским  процессуальным законом, то применяются  правила международного договора.

     В случае отсутствия нормы процессуального  права, регулирующей отношения, возникшие  в ходе производства по гражданскому делу, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы  действует исходя из принципов осуществления  правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

     В данной статье даны ответы на вопросы, какие нормативные акты являются источниками гражданского процессуального  права и как действуют гражданские  процессуальные нормы во времени.

     Из  статьи следует, Суд общей юрисдикции обязан разрешать споры на основании  Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов  федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов  субъектов РФ, принятых в пределах их компетенции, и международных  договоров. Если международным договором  РФ установлены иные правила, чем  предусмотренные законом, то применяются  правила международного договора. Каждый нормативный акт должен быть принят компетентным органом и в порядке, предусмотренном законом.

     Указанные выше нормативные акты перечислены  в определенном порядке, который  предопределяется местом каждого из них в иерархической системе  российского законодательства. Акты, занимающие более низкое место в  этой системе, должны соответствовать  всем иным, занимающим в ней более  высокую "ступеньку". 

     2.2 Конституция РФ как основа  ГПП

     На  первом месте среди источников гражданского процессуального права стоит  Конституция РФ - нормативный акт, имеющий высшую юридическую силу и прямое действие. Все законы и  иные нормативные акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ст. 15).

     Итак, ясно, что основой для любой  отрасли права, в том числе  и кодифицированного гражданского процессуального права, выступает  Конституция РФ, в которой содержатся нормы наиболее общего характера, закрепляющие организацию судебной системы, организационные  и некоторые функциональные принципы правосудия (глава 7 - Судебная власть), нормы, в силу которых судоустройство, разработка и принятие гражданского процессуального законодательства отнесены к ведению Российской Федерации, но не ее субъектов (ст. 71).

     В соответствии с п. "о" ст. 71 Конституции  РФ в ведении Российской Федерации  находятся судоустройство и гражданское  процессуальное законодательство. Следовательно, ни органы субъектов РФ, ни органы местного самоуправления не вправе принимать  законы, какие-либо другие нормативные  акты, регулирующие порядок судопроизводства в судах общей юрисдикции. Нормативные  акты, принятые этими органами по вопросам рассмотрения и разрешения гражданских  дел судами общей юрисдикции, не подлежат применению, и решения, вынесенные в соответствии с ними, подлежат отмене, как постановленные с нарушением гражданского процессуального законодательства.