Гражданско-правовая ответственность

     Тема 6.3. Гражданско-правовая ответственность  

     Понятие, значение и функции гражданско-правовой ответственности. Гражданско-правовая ответственность представляет собой  одну из форм принудительного воздействия  на нарушителя гражданских прав и  обязанностей, связанную с применением  к нему гражданско-правовых санкций, влекущих невыгодные имущественные  последствия. Гражданско-правовая ответственность  выступает одним из видов юридической  ответственности. К общим чертам гражданско-правовой ответственности  обычно относят: государственно-принудительный характер воздействия на нарушителей  норм права; применение к правонарушителям предусмотрена законом мер принуждения  и др. Однако не всякая мера принуждения  выступает в качестве ответственности. Так, жилищное законодательство устанавливает  правила, согласно которым совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать  заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных  проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой  площадью либо с учетом состоявшегося  соглашения о порядке пользования  жилым помещением ему может быть выделено изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной  или нескольких комнат.

       Споры, возникающие в связи  с требованием заключения отдельного  договора найма, разрешаются в  судебном порядке (ст. 52, 86 Жилищного  кодекса РСФСР). В конечном счете  суд может понудить нанимателя  изменить договор найма жилого  помещения по требованию члена  семьи нанимателя, но такая мера  принуждения не является гражданско-правовой  ответственностью.

       Обладая некоторыми, в том числе  и указанными выше, общими чертами  юридической ответственности, гражданско-правовая  ответственность имеет и свои, только ей присущие особенности.  Эти особенности определяются  предметом, методом и принципами  гражданско-правового регулирования  определенной группы общественных  отношений. Значение гражданско-правовой  ответственности проявляется в  выполняемых ею функциях.

       Так как основным элементом  предмета гражданско-правового регулирования  выступают имущественные отношения,  то гражданско-правовая ответственность,  во-первых, оказывает имущественное  воздействие на правонарушителя.  Меры уголовно-правовой ответственности  оказывают воздействие непосредственно  на личность правонарушителя.

       Во-вторых, гражданско-правовая ответственность  обеспечивает восстановление имущественной  сферы управомоченного (потерпевшего) лица. Регулируемые гражданским  правом имущественные отношения  носят эквивалентно-возмездный характер, поэтому гражданско-правовой ответственности  тоже присущ эквивалентно-возмездный  характер. Отсюда следует, что  лицо, не исполнившее или исполнившее  ненадлежащим образом обязательство либо причинившее вред другому лицу, должно полностью возместить последнему причиненный вред.

       В-третьих, с помощью ответственности  ликвидируются те невыгодные  имущественные последствия, которые  наступили у управомоченного  лица в результате нарушения  обязанности контрагентом. Это обстоятельство  в известной мере определяет  и пределы гражданско-правовой  ответственности, которые состоят  в соответствии размера ответственности  размеру причиненного вреда или  убытков. Это общее правило  знает и отдельные исключения, в силу которых размер ответственности  может быть установлен законом  выше определенного предела либо  ниже его.

       В-четвертых, гражданско-правовая  ответственность имеет существенное  предупредительное и воспитательное  воздействие. Возлагая на неисправного  контрагента меры гражданско-правовой  ответственности, законодатель таким  образом побуждает его к своевременному  и добросовестному выполнению  обязанностей. Равным образом обязывая  причинителя вреда полностью  возместить (загладить) причиненный  потерпевшему вред, законодатель  предупреждает причинителя вреда  о недопустимости причинения  его. Указанное предупреждение  выполняет и воспитательную роль.

       Основные виды гражданско-правовой  ответственности. Гражданскому праву  известны различные виды ответственности.  Многообразие этих видов зависит  от ряда обстоятельств: субъектного  состава гражданского правоотношения, характера правонарушения и т.д.

       Договорная и внедоговорная ответственность.  Под договорной ответственностью  понимается возложение невыгодных  имущественных последствий на  должника перед кредитором по  обязательству, возникшему из  договора или иных правомерных  оснований, наступивших в связи  с неисполнением или ненадлежащим  исполнением обязательства. Специфика  этой ответственности заключается  в следующем: во-первых, до ее  наступления субъекты связаны  между собой конкретным гражданско-правовым  обязательством, например, договором  купли-продажи, поставки, перевозки  и т.п.; во-вторых, данное обязательство  возникло из заключения между  сторонами договора или вытекает  из иных правомерных оснований,  например, из плановых актов при  поставке продукции на экспорт;  в-третьих, основанием наступления  ответственности выступает факт  неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства.

       Внедоговорной признается ответственность,  наступившая в связи с совершением  противоправных действий одним  лицом (правонарушителем) по отношению  к другому лицу (потерпевшему), в  результате которых у потерпевшего  возник вред. Например, при причинении  вреда личности или имуществу  преступным поведением, деятельностью,  связанной с повышенной опасностью  для окружающих, и т.п. Особенности  этого вида гражданско-правовой  ответственности состоят в том,  что: во-первых, до причинения  вреда между причинителем и  потерпевшим не существовало  гражданско-правового обязательства;  во-вторых, основанием возникновения  такого обязательства является противоправное виновное действие причинителя вреда; в-третьих, обязательственное правоотношение возникает здесь в результате нарушения абсолютных прав потерпевшего (уничтожение вещи, причинение вреда здоровью и т.д.). Отсюда можно сделать вывод, согласно которому внедоговорная ответственность возлагается на любого нарушителя абсолютного права и по своему существу может регулироваться только законом; в-четвертых, для наступления такой ответственности необходимо, чтобы потерпевший понес реальный ущерб.

       Соотношение договорной и внедоговорной  ответственности. Договорная ответственность  возникает при нарушении конкретной  обязанности должника в относительном  гражданском правоотношении, поэтому  такая ответственность регулируется  кроме общих положений о гражданско-правовой  ответственности и нормами закона, регулирующего само нарушенное  обязательство. Например, если по  договору аренды (имущественного  найма) наниматель возвращает  вещь в поврежденном состоянии,  то к нему применяются ст. 15, 393, 401, 606, 612, 615, 616, 622 ГК РФ. В отличие  от этого в случае причинения  вреда нарушается абсолютное  право. Вред причиняется имуществу,  следовательно, нарушается право  собственности потерпевшего. Если  причиняется увечье гражданину - нарушается право на жизнь  и телесную неприкосновенность. В таких случаях требование  о возмещении ущерба возлагается  не за нарушение относительного  правоотношения, которого до причинения  вреда и не существовало, а  за факт причинения вреда (деликта). Внедоговорная ответственность  называется еще деликтной ответственностью. Специфика внедоговорной (деликтной)  ответственности в том и состоит,  что она наступает как следствие  нарушения абсолютного правоотношения.

       Договорная ответственность выражается  как в форме возмещения убытков,  так и в форме неустойки,  штрафа, пени и т.д. Внедоговорная  (деликтная) ответственность выступает  только в форме возмещения  причиненного вреда в натуре, т.е. путем восстановления нарушенного  состояния в прежнее положение  или путем компенсации причиненных  убытков.

       При нарушении договорных обязательств  учитывается всякая вина кредитора  (ст. 404 ГК РФ), тогда как в обязательствах  из причинения вреда учитываются  лишь грубая неосторожность и  умысел потерпевшего (кредитора). Вина  потерпевшего в форме простой  неосторожности не оказывает  влияния на ответственность причинителя  вреда (ст. 1083 ГК РФ).

       Долевая и солидарная ответственность.  Правила о долевой ответственности  применяются лишь тогда, когда  имеется множественность лиц  на стороне должника (причинителя  вреда). Долевой признается такая  ответственность, которая возлагается  на каждого из должников в  определенной доле, установленной  законом или договором. Если  в обязательстве участвуют несколько  кредиторов или несколько должников,  то каждый из кредиторов имеет  право требовать исполнения, а  каждый из должников обязан  исполнить обязательство в равной  доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное (ст. 321 ГК РФ).

       Солидарной признается ответственность  двух и более лиц (содолжников  или сопричинителей вреда), каждое  из которых отвечает перед  кредитором в полном объеме. Право  выбора субъекта и объема ответственности  принадлежит кредитору. Солидарная  ответственность не предполагается  и имеет место лишь в случаях,  предусмотренных законом или  договором. Так, в соответствии  со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность  или солидарное требование возникают  при неделимости предмета обязательства,  а в соответствии со ст. 1080 ГК  РФ лица, совместно причинившие  вред, отвечают солидарно.

       При солидарной обязанности должников  кредитор вправе требовать исполнения  долга как от всех должников  совместно, так и от любого  из них в отдельности, притом  как полностью, так и частично. Если кредитор не получил полного  удовлетворения от одного из  солидарных должников, то он  имеет право требовать недополученное  от остальных солидарных должников.  Солидарные должники остаются  обязанными до тех пор, пока  обязательство не будет исполнено  полностью (ст. 323 ГК РФ).

       Основная и дополнительная (субсидиарная) ответственность. Основной признается  ответственность должника или  причинителя вреда, возникающая  на основе общих предписаний  норм права. По общему правилу,  лицо, причинившее вред, само обязано  полностью возместить его. В  некоторых строго установленных  законом случаях в интересах  наиболее полной защиты прав  потерпевшего устанавливается наряду  с основной также дополнительная  ответственность. Она имеет место,  когда речь идет об ответственности  родителей (попечителей) за вред, причиненный несовершеннолетними  детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

       Гражданское законодательство исходит  из того, что несовершеннолетние  граждане в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность  за причиненный ими вред другим  лицам. Однако в тех случаях,  когда у таких несовершеннолетних  нет своего имущества или заработка,  достаточных для возмещения причиненного  вреда, вред должен быть возмещен  в недостающей части их родителями  или попечителями, если они не  докажут, что вред возник не  по их вине. Если ребенок, причинивший  вред, достигнет совершеннолетия  или у него появится имущество  или заработок, достаточные для  возмещения вреда, то обязанность  дополнительной (субсидиарной) ответственности  родителей или попечителей отпадает.

       Ответственность в порядке регресса. Регресс означает движение назад,  обратно. Поэтому регрессное требование  может именоваться еще обратным  требованием. Ответственность в  порядке регресса имеет место  тогда, когда законом допускается  ответственность одного лица  за деятельность другого. В  соответствии гражданским законодательством  организации несут ответственность  за вред, причиненный по вине  их работников при исполнении  ими трудовых (служебных) обязанностей. Если работник допустил виновное противоправное деяние, повлекшее наступление вреда или убытков, которые за него понесло предприятие, он имеет право регресса к действительному виновнику. Смысл ответственности в порядке регресса заключается в том, что она обеспечивает переложение неблагоприятных последствий на действительных виновников.

       Основание и условия гражданско-правовой  ответственности. В юридической  литературе понятия "основание"  и "условия" ответственности  нередко смешиваются и употребляются  как тождественные, Между тем  это не одно и то же. Основание  - это то, что порождает какое-либо  явление, лежит в его основе. Основанием ответственности, например  в обязательствах из причинения  вреда, выступает правонарушение, т.е. действие (или бездействие), нарушающее  требование закона. Условия - признаки, которые характеризуют основание.  Эти признаки указаны в законе. Поэтому их иногда еще определяют  как нормативные требования (элементы  основания), при отсутствии которых  не может возникнуть или подвергнуться  изменению соответствующее основание.  Так, в обязательствах из причинения  вреда к этим элементам (условиям) относятся: а) противоправное  поведение причинителя вреда;  б) наличие вреда или убытков;  в) причинная связь между противоправным  поведением правонарушителя и  наступившими вредоносными последствиями;  г) вина правонарушителя. Эти  условия признаются общими (типичными). Они должны быть в наличии  при любом гражданском правонарушении. Кроме общих (типичных условий)  есть еще специальные условия  ответственности, которые свойственны  тому или иному конкретному  правонарушению, предусмотрены особым  законом и применяются лишь  в случаях, им указанных. Таковы, например, случаи причинения вреда  источником повышенной опасности,  владелец которого отвечает и  при отсутствии вины (п. 1 ст. 1079 ГК  РФ).