Гражданский процесс

Начальным этапом гражданского судопроизводства является возбуждение гражданского дела. Получив заявление о защите субъективных прав, свобод и законных интересов, судья решает вопрос о  принятии гражданского дела к рассмотрению и разрешению.В этой части процесса действия заинтересованных лиц и судьи направлены на возникновение гражданского процессуального отношения по поводу возможности рассмотрения и разрешения гражданского дела по существу. Возбуждением гражданского дела реализуется и гарантируется каждому судебная защита прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ).Гражданское дело возбуждается в суде по заявлению лиц, перечисленных в ст. 4 ГПК. Дела искового производства возбуждаются путем подачи искового заявления, а дела, возникающие из публично-правовых отношений, и особого производства – заявления.

Предъявление  иска – обращение в суд за защитой конкретного, указанного истцом; субъективного права или охраняемого законом интереса. Предъявление иска юридически представляет собой одностороннее, процессуальное по содержанию, волеизъявление, адресованное суду; его последствием является возникновение процессуального правоотношения, и прежде всего – права и обязанности и суда рассмотреть и разрешить указанный истцом спор.Заинтересованное лицо может как обратиться в суд с исковым заявлением лично, так и переслать его по почте. Статья 133 ГПК РФ устанавливает, что судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. Из этой статьи следует, что вопрос о принятии заявления судья решает единолично.Гражданское дело возбуждается при положительном решении судьей вопроса о принятии заявления к производству. Для такого решения необходимо, чтобы у обратившегося в суд лица имелось право на предъявление конкретного иска (право на обращение в суд). Поэтому судья должен, прежде всего, проверить наличие предпосылок этого права.

Предъявление  иска – обращение в суд с заявлением о защите права является основанием возбуждения гражданского дела в суде.

Предъявление  и принятие искового заявления влечет следующие процессуально-правовые последствия:

-лицо, предъявившее исковое заявление,  становится истцом и приобретает  все процессуальные права и  обязанности, предоставленные законом;

-лицо, которое указывается в исковом  заявлении как нарушитель права,  становится ответчиком и также  приобретает все права стороны.

Для возникновения  судебного искового процесса по конкретному  гражданскому делу недостаточно иметь  право на предъявление иска, необходимо еще надлежащим образом его реализовать. Под надлежащей реализацией права  на предъявление иска следует понимать соблюдение истцом установленного процессуальным законом порядка обращения в  суд с иском. Установленный законом  порядок обращения в суд с  исковым требованием складывается из определенной совокупности требований, получивших в теории и на практике наименование условий реализации права  на предъявление иска.

К условиям реализации права на предъявление иска относятся следующие факты процессуального  характера.

1. Соблюдение  истцом или его представителем  требований, предъявляемых к форме  и содержанию искового заявления. 

2. Вторым  условием надлежащей реализации  истцом нрава на предъявление  иска является уплата государственной  пошлины, кроме случаев освобождения  истца от этой обязанности  в силу прямого указания закона  или по определению суда.

3. Следующее  условие реализации права на  предъявление иска - соблюдение истцом  досудебного порядка урегулирования  спора и представление документов, подтверждающих его соблюдение, если это предусмотрено федеральным  законом для данной категории  споров или договором. 

4. Одним  из условий надлежащей реализации  истцом права на предъявление  иска является соблюдение правил  подсудности. Особенность указанного  условия заключается в том,  что в случае обнаружения факта  нарушения истцом правил подсудности после возбуждения производства по делу суд (судья) вместо оставления искового заявления без рассмотрения обязан передать дело на рассмотрение того суда, которому оно подсудно по закону.

5. Следующим  условием реализации права на  предъявление иска является процессуальная  дееспособность истца, В случае  недееспособности истца-гражданина  процесс от его имени и в  его интересах ведет законный  представитель истца, 

6. Надлежащими  условиями реализации права на  предъявление иска являются: а)  подписание искового заявления  представителем истца; б) наличие  у представителя полномочий на  подписание и предъявление искового  заявления в суд. 

7. Особого  внимания заслуживает обстоятельство, в соответствии с которым судья  возвращает исковое заявление  или оставляет его без рассмотрения, если «в производстве этого  или другого суда, арбитражного  суда имеется возбужденное ранее  дело по спору между теми  же сторонами, о том же предмете  и по тем же основаниям»  (т.е. по тождественному иску).

Исковое заявление подается в суд в  письменной форме. Закон предусматривает, какая информация должна содержаться  в исковом заявлении и предписывает обязательную его форму. В заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

      В заявлении могут быть указаны  номера телефонов, факсов, адреса  электронной почты истца, его  представителя, ответчика, иные  сведения, имеющие значение для  рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства  истца.

Обеспечение иска — специальная мера, предусмотренная российским гражданско-процессуальным законодательством. По заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Меры  по обеспечению иска

наложение ареста на имущество, принадлежащее  ответчику и находящееся у  него или других лиц;

запрещение  ответчику совершать определенные действия;

запрещение  другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество  ответчику или выполнять по отношению  к нему иные обязательства;

приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);

приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

Суд или  судья может принять иные обеспечительные  меры, одновременно может быть принято  несколько обеспечительных мер.

Особенности.Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию. О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение. Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение.Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму.Судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.

  Предъявляя иск  о присуждении,  истец преследует  цель добиться  осуществления своего  требования к ответчику  путем принудительного  исполнения его  обязанности, если  ответчик не исполнит  ее добровольно.Встречаются между тем случаи, когда исполнить вынесенное пользу истца решение о присуждении фактически оказывается затруднительным, а иногда невозможным. В частности, такое положение может наступить вследствие недобросовестных действий должника, например отчуждения им спорного имущества, его обесценения в результате пользования им или ненадлежащего обращения с вещью, ее сокрытия.Подобную угрозу можно предотвратить запрещением ответчику отчуждать спорную вещь, иногда также пользоваться ею в течение времени, пока по делу не будет вынесено решение или даже пока решение не будет исполнено. Такие меры составляют обеспечение иска.В гражданском судопроизводстве иск обеспечивается судом или судьей по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле. Суд или судья может обеспечить иск также по своей инициативе. Распоряжение об обеспечении иска совершается в форме определения суда.Согласно ст.136 ГПК, разрешение просьбы об обеспечении иска производится без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. Это правило в основном применяется при обеспечении иска единолично судьей. Но оно имеет значение и для другого случая, а именно: когда обеспечение иска происходит в судебном заседании, на которое ответчик почему-либо не явился; его отсутствие не препятствует разрешению просьбы об обеспечении иска. Заявление об обеспечении иска должно быть разрешено в тот же день. Меры по обеспечению иска применяются, как правило, при принятии иска, когда ответчик не знает о предъявленном к нему иске. Определение об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решений (ст. 137 ГПК РФ).В арбитражном процессе суд вправе принять меры по обеспечению иска только по заявлению лица, участвующего в деле. Обеспечение иска допускается на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом, разрешающим спор, не позднее следующего дня после его поступления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.Определение об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска может быть обжаловано. Подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения (ст. 75 АПК РФ). В гражданском судопроизводстве также на любое определение по вопросу обеспечения иска может быть принесена частная жалоба или частный протест (ст.й139 ГПК РФ). Подача жалобы или протеста на определение об обеспечении иска не приостанавливает его исполнение. Жалоба же ( и протест) на определение об отмене обеспечения иска или о замене одного вида обеспечения другим приостанавливает его исполнение.Обеспечение иска может быть отменено тем же судом (ст.138 ГПК РФ.В арбитражном процессе обеспечение иска может быть по ходатайству лица, участвующего в деле, отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в заседании суда. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса об отмене обеспечения иска. По результатам рассмотрения вопроса об отмене обеспечения иска выносится определение.В случае отказа в иске допущенные меры обеспечения сохраняются до вступления решения в законную силу. Однако арбитражный суд может одновременно с решением или после его принятия вынести определение об отмене обеспечения иска. Определение об отмене обеспечения иска может быть обжаловано(ст. 79 АПК РФ).

Подготовка  дела к судебному  разбирательству  – самостоятельная часть производства в суде первой инстанции, включающая совокупность процессуальных действий судьи и лиц, участвующих в деле, направленных на обеспечение своевременного и правильного разрешения дела.Соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения. Непроведение, либо формальное проведение подготовки дел к судебному разбирательству, как правило, приводит к отложению судебного разбирательства, волоките, а в ряде случаев и к принятию необоснованных решений. Достижение этой основной цели гражданского судопроизводства невозможно без проведения надлежащей подготовки дела к судебному разбирательству, которая и направлена на обеспечение законности, обоснованности разрешения дела в первом же судебном заседании. Этим обусловлена важность и необходимость данного этапа производства. Не случайно изучению подготовки дела к судебному разбирательству посвящено множество научных трудов, а гражданское процессуальное законодательство, подчеркивая важность подготовки дела именно в суде первой инстанции, выделяет ее в отдельный институт, подробно регламентирующий цели задачи и содержание этого этапа производства.

Задачами  подготовки дела к судебному разбирательству являются:

— уточнение  фактических обстоятельств, имеющих  значение для правильного разрешения дела;

— определение  закона, которым следует руководствоваться  при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

— разрешение вопроса о составе лиц, участвующих  в деле, и других участников процесса;

— представление  необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

— примирение сторон.

При подготовке дела к судебному разбирательству  истец или его представитель:

1) передает  ответчику копии доказательств,  обосновывающих фактические основания иска;

2) заявляет  перед судьей ходатайства об  истребовании доказательств, которые  он не может получить самостоятельно  без помощи суда.

Ответчик  или его представитель:

1) уточняет  исковые требования истца и  фактические основания этих требований;