Защита права собственности

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ведение

     “Право  частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда”¹,  - гласит статья 35 Конституции Российской Федерации.

     Согласно  ГК РФ в собственности граждан  и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением  отдельных его видов, которые  определены законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Не ограничиваются ни количество, ни стоимость находящегося в собственности граждан и юридических лиц имущества за исключением случаев, установленных законом.

     Конституция гарантирует равную защиту всех форм собственности. В отличие от ранее  действовавшего законодательства, устанавливавшего преимущества в защите социалистической, и в особенности государственной собственности, в ныне действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была. Таким образом, Российское государство охраняет собственность в её различных формах на равных основаниях.

     В духе презумпции защиты права собственности  необходимо трактовать и п. 1 ст. 34 Конституции  РФ, устанавливающей право на свободное  использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещённой законом деятельности. Речь идёт о свободном и, соответственно, беспрепятственном использовании гражданских прав субъектами гражданского оборота. С указанной конституционной нормой связана и ст. 9 ГК РФ: “Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права”².

     В целом можно сказать, что право  собственности, т.е. закреплённое законом  определённое состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ, охраняется нормами едва ли не всех отраслей права.

     Цель  этой работы состоит в том, чтобы  раскрыть и охарактеризовать институт защиты права собственности и других вещных прав. Кроме этого проанализировать действующее гражданское законодательство о защите права собственности и других вещных прав.

     Для достижения цели, необходимо решить следующие  задачи:

• раскрыть понятие и виды способов защиты права собственности и других вещных прав;
• изучить различные способы защиты права собственности и их особенности;
• проанализировать  действующее на протяжении последних лет законодательство

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 Общие положения  о праве собственности

1.1 Понятие и содержание  права собственности

     Слово "право" употребляется юристами в двояком значении - в объективном  и субъективном. В объективном  смысле право - система норм, установленных государством правил поведения, регулирующих общественные отношения. Применительно к праву собственности достаточно в приведенном, самом кратком определении заменить слова "общественные отношения" словами "отношения собственности". В субъективном смысле под правом понимается принадлежащая определенному субъекту возможность и обеспеченность определенного поведения.

     Право собственности представляет собой  наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность  своему обладателю – собственнику, и только ему, определять содержание и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное «хозяйственное господство». В п.1 ст.209 ГК РФ правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для гражданского права России «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения, охватывающих в своей совокупности все возможности собственника. Под правомочием владения понимается основанная на законе (юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо, по общему правилу, можно пользоваться имуществом, только фактически владея им.

     Правомочие  распоряжения означает аналогичную  возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение).

     У собственника одновременно концентрируются  все три названные правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе, они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному (титульному), т.е. опирающемуся на определенное юридическое основание (титул) владельцу имущества, например, арендатору. Последний не только владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем (субаренду) другому лицу, внести в имущество улучшения, следовательно, в известных рамках распорядиться им. Итак, сама по себе «триада» правомочий еще недостаточна для характеристики прав собственника.

     Правомочия собственника устраняют, исключают всех других лиц от какого-либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли. В отличие от этого, правомочия иного законного владельца не только не исключают прав на то же имущество самого собственника, но и возникают обычно по воле последнего и в предусмотренных им пределах.

     Более того, характеристика правомочий собственника как «триады» возможностей свойственна  лишь российскому национальному  правопорядку. Впервые она была законодательно закреплена в ст. 262 ч. 1 т. 10 Свода законов, откуда затем по традиции перешла и в Гражданские кодексы 1922 и 1964 г.г. В зарубежном законодательстве имеются иные характеристики этого права. Главное, что характеризует правомочия собственника в российском гражданском праве - это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п.2 ст.209 ГК РФ), а именно - самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами. 
 
 
 

1.2 Охрана и защита гражданских прав. Способы защиты права собственности.

     Нормальный  гражданский оборот предполагает не только признание за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечение  их надежной правовой охраны. В соответствии со сложившейся в науке традицией, понятием «охрана гражданских прав» охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В него включаются меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав.

     Наряду  с таким широким пониманием охраны в науке и в законодательстве используется и понятие охраны в  узком смысле слова. В этом случае в него включаются лишь те предусмотренные  законом меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании. В целях избежания терминологической путаницы, охрану в узком значении этого слова принято именовать защитой гражданских прав.

     В общем виде право на защиту можно определить как предоставленную управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права. Правовая квалификация данной возможности вызывает споры в литературе. Наиболее убедительным представляется мнение, в соответствии с которым право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право.

     Как и любое другое субъективное право, право на защиту включает в себя, с одной стороны, возможность  совершения управомоченным лицом собственных положительных действий и, с другой стороны, возможность требования определенного поведения от обязанного лица.

     Право на собственные действия в данном случае включают в себя такие меры воздействия на нарушителя, как, например, самозащита, необходимая оборона и т.д. Право требования определенного поведения от обязанного лица охватывает, в основном, меры воздействия, применяемые к нарушителю компетентными государственными органами, к которым потерпевший обращается за защитой нарушенных прав.

     Предметом защиты являются не только субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы (ст.3 ГПК РФ)³. Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей нормы, средств и способов защиты. Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.

     Различают две основные формы защиты - юрисдикционную и неюрисдикционную. Юрисдикционная форма защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав.

     В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяют общий и  специальный порядок защиты нарушенных прав. По общему правилу, защита гражданских прав (в том числе права собственности) осуществляется в судебном порядке. Судебную власть осуществляют суды общей компетенции, арбитражные и третейские суды.

     В качестве средства судебной защиты гражданских прав выступает иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты, применяется во всех случаях, кроме тех, которые особо указаны в законе. 

     Специальным порядком защиты гражданских прав и  охраняемых законом интересов, в соответствии со ст.11 ГК РФ, следует признать административный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. Средством защиты гражданских прав, осуществляемых в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.

     В некоторых случаях, в соответствии с законом, применяется смешанный, т.е. административно-судебный порядок защиты нарушенных гражданских прав. В этом случае потерпевший, прежде чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления.

     Неюрисдикционная  форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В ст. 12 Гражданского Кодекса РФ указанные действия объединены в понятие «самозащита гражданских прав».

     Защита  гражданских прав и охраняемых законом  интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты.

     Статья 12 ГК РФ называет одиннадцать способов защиты гражданских прав. К ним  относятся:

• признание права;
• восстановление положения, существовавшего до нарушения права и  пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его      нарушения;
• признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;
• признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• самозащита права;
• принуждение к исполнению обязанности в натуре;
• возмещение убытков;
• взыскание неустойки;
• компенсация морального вреда;
• прекращение или изменение правоотношения;
• неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

     Кроме того, допускается возможность использовать и другие методы защиты, кроме названных  в ст.12 ГК РФ, если на этот счет есть прямое указание в законе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2 Вещно-правовые способы защиты права собственности.

2.1 Виндикационный иск

     Среди гражданско-правовых средств защиты права собственности особое место  занимают иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения – виндикационные иски (ст.301 ГК РФ).