Виды юридических лиц

обслуживание, оказание других услуг;

     - артели действуют на основе  ГК РФ, а также других законов  и учредительных документов (уставов), в которых может быть предусмотрено участие в производственном кооперативе юридических лиц. В основе их деятельности - членство. Имущество, находящееся в собственности, делится на паи его членов (часть имущества по уставу составляет неделимый фонд, используемый на цели, определяемые уставом). Члены кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом;

     - управление кооперативом осуществляют  члены кооператива - общее собрание (высший орган), наблюдательный совет (в кооперативах с числом членов более 50), правление и (или) его председатель;

     - член артели вправе по своему  усмотрению выйти из кооператива.  В этом случае ему по окончании  финансового года должна быть  выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также   осуществлены    другие

выплаты, предусмотренные уставом;

     - обращение взыскания на пай  члена кооператива по его собственным  долгам допускается лишь при  недостатке у него иного его  имущества и в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива. Взыскание при этом не может быть обращено на неделимые фонды кооператива;

     - производственный кооператив по  единогласному решению его членов  может быть преобразован в  хозяйственное товарищество или общество.

• Государственные и муниципальные унитарные предприятия

     Унитарное предприятие - это коммерческая организация, осуществляющая производственную, иную хозяйственную деятельность в качестве государственного или муниципального предприятия и наделенная в отношении закрепленного за ней собственником имущества правом хозяйственного ведения или (казенное предприятие) правом оперативного управления (ст. 113* ГК РФ).

     Среди норм, установленных в отношении  унитарных предприятий в ГК РФ

(ст. 113-115) ив специальном Федеральном законе от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ

«О государственных  и муниципальных унитарных предприятиях» (СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746), существенное значение имеют, в частности, следующие:

     - унитарные предприятия действуют  на основании норм Гражданского кодекса (как это записано и в Законе от 14 ноября 2002 г.), а также - учредительных документов (уставов). В соответствии с этим их правовое положение в принципе такое же, как и положение иных субъектов гражданского права, юридических лиц. Вместе с тем ГК РФ и законом введен ряд ограничений, в том числе при совершении сделок, которые не позволяют им в полной мере участвовать в товарно-рыночных отношениях;

     - в форме унитарного предприятия  могут быть созданы только  государственные и муниципальные  предприятия. Руководитель предприятия назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен;

     - имущество государственного или  муниципального унитарного  предприятия

(в последующем  - «предприятия») находится соответственно  в государственной или муниципальной собственности. Оно принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, позволяющим (при строгом, в соответствии с ГК РФ. Определении их содержания) участвовать предприятию в гражданском обороте. Это имущество является неделимым, не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В то же время предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом; но оно не несет ответственности по обязательствам собственника имущества;

     - Министерством экономического развития  и торговли РФ утвержден Примерный  устав федерального государственного  унитарного предприятия основанного  на праве хозяйственного ведения  (Приказ № 205 от 25 августа 2005 г.). ГК РФ и Закон различают два основных вида унитарных предприятий:

     а) предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения (ст. 114ГК РФ);

     б) предприятие, основанное на праве оперативного управления

     - казенное предприятие (ст. 115 ГК  РФ).

     А. Предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения,

     - это унитарное предприятие в  строгом значении. Право хозяйственного  ведения, на котором основаны  предприятия этого вида, является  по своей сути вещным правом  общедозволительного действия, близким  по своей сути к праву собственности, за исключением права распоряжения в том его значении, которое влияет на судьбу государственного или муниципального имущества. Размер уставного фонда предприятия не может быть менее суммы, определенной законом и необходимой для удовлетворения требований кредиторов. В ГК РФ и в Законе предусмотрены правила, связанные с порядком и последствиями увеличения или уменьшения размера уставного фонда.

     До  государственной регистрации предприятия  его уставный фонд должен быть полностью  оплачен собственником.

     Собственник имущества унитарного предприятия, как уже отмечалось, не отвечает по долгам   предприятия  (за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 56

ГК РФ, предусматривающем возможность  субсидиарной ответственности).

     Б. Казенное предприятие, основанное на праве оперативного управления.

     Право оперативного управления является вещным правом разрешительного порядка - оно  дозволяет строго определенные действия, акты. Предприятия этого вида создаются, реорганизуются и ликвидируются  на основе государственной и муниципальной собственности.

     Собственник имущества казенного предприятия (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) несет субсидиарную ответственность  по обязательствам такого предприятия  при недостаточности его имущества.

     3 Некоммерческие юридические лица

     Некоммерческие  организации – это организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли  и не распределяющие полученную прибыль (доходы) между членами и участниками  организации.

     Это обобщенное, сборное понятие, охватывающее разнообразные юридические лица в политической, социальной, духовной сферах общества.

     Существенная  черта данного вида юридических  лиц, предусмотренных ГК РФ и специальным  Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145), заключается в том, что в отличие от коммерческих организаций, их деятельность не охватывается целиком (или даже в основном, преимущественно) гражданским правом. Вместе с тем эта деятельность с точки зрения статуса организаций, ее защиты, ряда сторон функционирования затрагивает не только стандартные гражданские правоотношения - вещные и обязательственные, но и напрямую связана со специфическими гражданско-правовыми категориями и конструкциями (интеллектуальной собственностью, личными неимущественными правами и др.).

     ГК  РФ закрепляет следующие основные виды некоммерческих организаций:

     - потребительский кооператив;

     - общественные и религиозные организации  (объединения);

     - фонды;

     - учреждения.

     Кроме того, в ГК РФ ив Федеральном законе особо выделены

     - объединения юридических лиц  (ассоциации и союзы).

• Потребительский кооператив - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (ст. 116 ГК РФ).

     Содержание  деятельности кооператива и основные вопросы статуса и функционирования определяются ГК РФ, специальным Законом  «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 11 июля 1997 г. № 97-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3306) и уставом.

     В уставе определяются условия о размере  и порядке внесения паевых взносов, вопросы    управления,  в    том   числе   те,  решение по которым должно приниматься единогласно или квалифицированным большинством голосов, и др.

     Члены потребительского кооператива обязаны  в течение трех месяцев после  утверждения ежегодного баланса  покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. Они солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса.

     Если  кооператив в соответствии с законом  и уставом занимается предпринимательской деятельностью, то полученные в результате этой деятельности доходы распределяются между его членами.

• Общественные и религиозные организации и объединения - это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей - политических, социальных и др. (ст. 117 ГК РФ).

     Участники (члены) общественных и религиозных  организаций вправе передавать организациям имущество в собственность, и они не сохраняют на него –

как и  на членские взносы - каких-либо прав.

     Указанные     организации     вправе       осуществлять   предпринимательскую

деятельность  лишь для достижения целей, ради которых  они были созданы, и соответствующую  этим целям. Участники (члены) рассматриваемых организаций не отвечают по их обязательствам, а организации не отвечают по обязательствам своих членов (участников).

• Фонды - это не имеющие членства добровольные организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (ст. 118 ГК РФ).

     Фонд  использует переданное ему имущество  для целей, определенных в   его

уставе. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не несет ответственности по обязательствам своих учредителей. Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых был создан фонд, и соответствующую этим целям. При этом фонд вправе создавать хозяйственные общества и участвовать в них.

     В ст. 118-119* ГК РФ, специальных законах, уставах фондов определяется порядок управления ими, а также изменение устава и порядок ликвидации фондов.

• Учреждения - это организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. 120 ГК РФ).

     Наряду  с тем, что учреждение можно рассматривать в качестве одной из разновидностей некоммерческих организаций, есть достаточные основания видеть в них обобщающую категорию, которая находится «в паре» с другой однопорядковой

обобщающей  категорией - «предприятием» (см. § 2 данной главы).

     Имущественной основой учреждения является вещное право в форме оперативного управления закрепленным за ним имуществом (ст. 296 ГК РФ) - форме аналогичной, но не тождественной  имущественной основе казенных предприятий. Можно предположить, что категория «учреждение» может получить в последующем   и    более    широкое  распространение, например, при организации

экономической жизни в области естественных монополий.

     Различаются частные учреждения (созданные гражданами и юридическими организациями) и государственные или муниципальные учреждения (созданные соответственно Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями). Последние в свою очередь в зависимости от степени финансирования собственником подразделяются на бюджетные и автономные.

     Учреждение  отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными  средствами. При их недостаточности  ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества в субсидиарном порядке.