Автор: Пользователь скрыл имя, 23 Декабря 2012 в 18:54, автореферат
Все дела, подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизводства, кроме отнесенных к компетенции других судов, рассматриваются районными (городскими) судами. Военным судам гарнизонов как судам первой инстанции подсудны гражданские дела по жалобам военнослужащих на неправомерные действия и решения
должностных лиц и органов военного управления, кроме подсудных военным судам регионов и Военно-Морских Сил; дела о защите чести и достоинства, сторонами в которых являются военнослужащие или военные организации, другие дела, связанные с защитой прав и свобод военнослужащих и других граждан, прав и законных интересов воинских частей; учреждении, организаций.
Министерство
образования, науки и спорта Украины
Одесский профессиональный лицей морского
транспорта
на тему: «СУДЕБНАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ»
Одесса,2012
Все дела, подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизводства,
кроме отнесенных к компетенции других судов, рассматриваются районными
(городскими) судами.
Военным судам гарнизонов как
судам первой инстанции
дела по жалобам военнослужащих на неправомерные действия и решения
должностных лиц и органов военного управления, кроме подсудных военным
судам регионов и Военно-Морских Сил; дела о защите чести и достоинства,
сторонами в которых являются военнослужащие или военные организации, другие
дела, связанные с защитой прав и свобод военнослужащих и других граждан,
прав и законных интересов воинских частей; учреждении, организаций.
Военным судам регионов, Военно-морских Сил как судам первой инстанции
подсудны дела по жалобам на незаконные действия и решения военных
должностных лиц и органов военного управления на уровне военных объединений
и выше.
Межобластному суду как суду первой инстанции подсудны все дела,
подлежащие решению в порядке гражданского судопроизводства, на особо
режимных объектах, расположенных на территории Украины.
1. Система судов в Украине включает районные (городские) суды,
межрайонные (окружные), военные суды гарнизонов. Верховный Суд Республики
Крым, областные суды, Киевский и Севастопольский городские суды,
межобластные суды, военные суды регионов, Военно-морских Сил, Верховный Суд
Украины. Поэтому при предъявлении иска (подаче заявления) необходимо
определить,
в какой суд истец или
Вопрос о подсудности перед судьей возникает после положительного
разрешения им вопроса о подведомственности дела. Судья должен теперь
определить, какой именно суд должен рассматривать данное дело. В
законодательстве, судебной практике и литературе термин «подсудность»
употребляют в трех пониманиях. Во-первых, подсудность — это институт
гражданского процессуального права, т.е. система норм, регулирующих
отношения по определению конкретного суда при предъявлении заявления. Во-
вторых, под подсудностью понимают свойства конкретного дела, в силу которых
оно подлежит рассмотрению в определенном суде как в суде первой инстанции.
В-третьих, подсудность следует понимать и как совокупность гражданских дел,
подлежащих рассмотрению и разрешению в данном звене судебной системы и в
данном суде.
2. В процессуальном законе, судебной практике и литературе указано на
два вида подсудности: родовую и территориальную. Вместе с тем в
соответствии со ст. 7 ГПК подсудность по субъективному признаку можно,
разделить на единоличную и коллегиальную ( ст. 1241 ГПК).
3. Назначение родовой
совокупность гражданских дел, подведомственных суду, между отдельными
звеньями судебной системы, т.е. родовая подсудность является
разграничителем судебной компетенции по вертикали. Определить родовую
подсудность — это значит установить, суд какого из звеньев судебной системы
должен разрешать в качестве суда первой инстанции данное гражданское дело.
Критериями разграничения компетенции по рассмотрению гражданских дел между
звеньями судебной системы являются: род (категория) дела, субъективный
состав участников спора, наличие процессуальной инициативы или указание
вышестоящего суда.
4. Основное правило о родовой подсудности содержится в комментируемой
статье: все дела, подлежащие разрешению в порядке гражданского
судопроизводства, кроме отнесенных к компетенции других судов,
рассматриваются районными (городскими) судами. Поэтому с учетом
предложенных критериев данным судам подсудны: 1) исковые дела, вытекающие
из гражданских, трудовых, кооперативных и семейных правоотношений, к
которых хотя бы одной стороной является гражданин; 2) некоторые дела,
возникающие из административных правоотношений-(ст. 236 ГПК);
3) дела особого производства (ст. 254 ГПК); 4) деда с участием
иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных предприятий и
организаций и некоторые другие дела.
5. Однако данное указание ст. 123 ГПК Украины — это только общее
правило. Поэтому родовая подсудность специальных судов является исключением
из этого правила.
Определенная часть
организаций закреплена в ст. 123 ГПК за военными судами гарнизонов: по
жадобам военнослужащих на неправомерные действия и решения должностных лиц
и органов военного управления; дела о защите чести и достоинства, сторонами
в которых являются военнослужащие и военные организации, другие дела,
связанные с защитой прав и свобод военнослужащих и других граждан, прав и
законных интересов военных частей, учреждений, организаций.
6. Межобластные суды нижестоящих звеньев не имеют и по смыслу ст. 124
ГПК приравнены к областным судам. В качестве судов первой инстанции
рассматривают дела, подлежащие разрешению в порядке гражданского
судопроизводства, на особо режимных объектах, расположенных на территории
Украины.
7. С учетом приведенных выше
критериев родовую
суда можно определить следующим образом. Областным судам по первой
инстанции подсудны дела по жалобам на решения местных государственных
органов, принятые в отношении религиозных организаций (ст. 248ц ГПК).
Военным судам регионов, Военно-Морских Сил подсудны дела по жалобам на
действия и решения военных должностных лиц и органов военного управления на
уровне военных объединений и выше.
С учетом только субъектного критерия родовой подсудности областному суду
подсудны дела любой категории, в которых одной из сторон является районный
суд ст. 124 ГПК).
Военному суду региона. Военно-
из сторон является гарнизонный суд.
В соответствии с третьим
вышестоящего суда — областной суд вправе истребовать любое гражданское
дело, находящееся в производстве того или иного суда области, и принять его
к производству областного суда. Прямого указания об этом в ГПК нет, но
практика судов Украины вдет по такому пути, т.к. ст. 133 ГПК
предусматривает право председателя областного суда по ходатайству сторон и
других участвующих в деле лиц, по заявлению прокурора, а также по
собственной инициативе истребовать любое гражданское дело, находящееся в
производстве того или иного суда, передать его на рассмотрение другого (а
значит, и областного суда).
Изучение судебной практики
этого вопроса используют свое право тогда, когда дело представляет
сложность, большой общественный интерес или является принципиальным для
формирования судебной практики в данном регионе. Но при любых
обстоятельствах областной суд может изымать из производства районного
(городского) суда только одно дело, но никак не категорию гражданских дел.
Процессуальная: инициатива вышестоящего суда допускается и в случае,
предусмотренном ст. 316 ГПК. Данная статья устанавливает следующее правило:
суд кассационной инстанции в случае повторной отмены решения суда первой
инстанции обязан обсудить вопрос о принятии дела к своему рассмотрению по
первой инстанции, о чем указывает в определении. Эту статью необходимо
уточнить, указав о принятии дела не к своему производству, а к производству
областного суда.
В соответствии с четвертым критерием — указанием вышестоящего суда —
областной суд может выступать в качестве суда первой инстанции в том
случае, когда Верховный Суд Украины отменит в порядке надзора все
состоявшиеся по делу решения и укажет на необходимость разрешения этого
дела по существу областным судом.
8. В соответствии с Концепцией судебно-правовой реформы в Украине,
утвержденной Постановлением Верховного Совета Украины от 28 апреля 1992 г.
Верховный Суд Украины не рассматривает дела по первой инстанции. Однако
действующее гражданско-процессуальное законодательство предусматривает, что
Верховный Суд Украины рассматривает по первой инстанции следующие
гражданские дела: по жалобам на решения и действия Центральной
избирательной комиссии по выборам Президента Украины и заявлениям об отмене
решения
Центральной избирательной
отмене решения окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата в
народные депутаты Украины (ст. 243 ГПК); по жалобам на решения и действия
Центральной избирательной комиссии (см. 2431 ГПК); по жалобам на решение
государственного органа Украины по делам религий, принятые в отношении
религиозных организаций (ст. 24512 ГПК). Кроме того, Председатель
Верховного Суда Украины, его заместители могут истребовать любое дело из
любого суда и передать его на рассмотрение по существу в Верховный Суд
Украины.
Гражданские дела, в которых одной из сторон является районный
(городской) суд, военный суд гарнизона, рассматривает соответственно
Верховный Суд Республики Крым, областной суд. Киевский и Севастопольский
городские суди, военный суд региона, Военно-Морских Сил.
Подсудность гражданских дел, в которых одной из сторон является
Верховный Суд Республики Крым, областной суд. Киевский или Севастопольский
городской суд, межобластной суд, военный суд региона. Военно-морских Сил,
определяет Верховный Суд Украины.
1. Комментируемая статья
один из вопросов родовой подсудности: разграничение компетенции между
звеньями судебной системы по субъектному составу участников спора (второй