За  государственными органами, в подчинение которых входят эти предприятия, сохраняются решения вопросов их создания. Реорганизации и прекращения, а также наделения имуществом, основы планирования производства, контроль за их деятельностью на основе данных бухгалтерского учета и статистической отчетности, которую в обязательном порядке осуществляют государственные  предприятия.

   Они образуют имущественные фонды специального назначения: развития производства и  новой техники, фонды материального  поощрения, социального развития, амортизационные фонды. Законодательными актами и уставами предприятий установлен порядок формирования этих фондов, порядок распоряжение имуществом, входящим в эти фонды. Он может быть различен для отдельных объектов разных отраслей народного хозяйства.

   Средства  государственного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями  и учреждениями, составляют соответственно: государственную казну Российской Федерации, республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

   В казну поступают налоги, пошлины  и другие государственные доходы. Аналогично средства местного бюджета  и иное муниципальное имущество, не закрепленного за муниципальными предприятиями, составляют муниципальную  казну.

2.2. Объекты права собственности

 

   Объектами собственности являются вещи, включая  деньги и ценные бумаги. Понятие  «вещь» используется в гражданском  законодательстве как определенное материальное благо. Оно охватывает здания, сооружения, оборудование, сырье  и материалы, а также предприятия, земельные участки, горные отводы.

   Разнородность объектов, содержащихся в этом перечне, обуславливает различие их правового  режима, под которым понимается порядок  приобретения и использования вещей.

   Признаками  вещей, определяющих различие правового  режима, прежде всего являются деление  вещей на недвижимые и движимые, их оборотоспособность.

   К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные  участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в  том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

   К недвижимым вещам относятся также  подлежащие государственной регистрации  воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические  объекты. Законом к недвижимым вещам  может быть отнесено и иное имущество.

   Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая  деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

   Право собственности и другие вещные права  на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и  прекращение подлежат государственной  регистрации в Едином государственном  реестре учреждениями юстиции. Регистрации  подлежат право собственности, право  хозяйственного ведения, право оперативного управления, ипотека, а также иные права в случаях, предусмотренных  законом.

   Отказ в государственной регистрации  права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от этих действий могут быть обжалованы в суд.

   Права на движимое имущество не регистрируются, кроме случаев, указанных в законе.

   Важным  признаком, определяющим полномочия собственников  по отношению к данной вещи, порядок  ее приобретения и отчуждения, является оборотоспособностью вещи. На основании  закона могут быть изъяты из оборота  определенные вещи, а для некоторых  установлена ограниченная оборотоспособность, т. е. они могут находиться в обороте  только по специальному разрешению.

   Земля и другие природные ресурсы могут  отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами  в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле  и других природных ресурсах.

   Имущественным комплексом, включающим различные виды имущества, является предприятие как объект права собственности. Предприятие в целом как имущественным комплекс признается недвижимостью со всеми вытекающими правовыми последствиями при установлении, изменении и прекращении вещных прав на этот объект. В состав имущества предприятия входят не только земельные участки, здания, сооружения, оборудование, сырье, готовая продукция, но и имущественные права – права требования и долги предприятия.

   Деньги  являются специфическим объектом права  собственности. Они относятся к  вещам, определяемым только родовыми признаками. Специфика их как объекта собственности  выражается в том, что они используются как средство платежа во всех видах  гражданско-правового оборота и  таким образом определяют возможности  участия в таком обороте собственника. Инфляционные процессы и обесценение  денег вызывают необходимость правовой защиты интересов собственника в  денежных обязательствах.

   Ценные  бумаги как существенный элемент  рыночной экономики представляют собой  объект собственности, который в  значительной мере имеет самостоятельное  правовое регулирование.

   Понятие ценной бумаги и виды ценных бумаг  определены статьями 142, 143 ГК РФ. Ценной бумагой признается документ, удовлетворяющий  с соблюдением формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление  или передача которых возможны только при его предъявлении.

   Соблюдение  формы, установленной для ценной бумаги данного вида, необходимые  обязательные реквизиты определяются законом или в установленном  им порядке. Отсутствие обязательных реквизитов или несоответствие установленной  формы влечет ее ничтожность. Таким  образом оборотоспособность ценных бумаг ставится в строгую зависимость  от формальных требований.

   Ценная  бумага удостоверяет определенные в  ней имущественные права ее владельца, возникающие по разным основаниям: в процессе расчетных и кредитных  отношений, при учреждении акционерных  обществ и др.

   Передача  ценной бумаги от одного лица к другому  означает передачу соответствующих  имущественных прав.

   Ценные  бумаги подразделяются на предъявительские, ордерные и именные. Эта классификация  ценных бумаг определяет правовой статус ее держателя, а также способ передачи прав, удостоверенных ценной бумагой.

   К числу ценных бумаг относятся: облигация, вексель, чек, сберегательный сертификат, акция и другие, отнесенные к ним  в законодательном порядке.

   Облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигации или иного имущественного эквивалента. Держатель облигации имеет также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права.

   Векселем признается ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедержателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводный вексель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную сумму владельца векселя (векселедержателю).

   Акцией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов и на часть имущества, оставшегося после ее ликвидации.

   Акции могут быть предъявительскими либо именными, свободно обращающимися либо с ограниченным кругом обращения.

   Порядок выпуска акционерными обществами акций, права держателей различных акций, порядок их передачи рассматриваются  в связи с правовым положением акционерных обществ.

   Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное письменное распоряжение чекодателя банку уплатить держателю чека указанную в нем сумму. Чеки могут быть именными, ордерными и на предъявителя.

   Чекодержатель, обладающий такой ценной бумагой, всегда является участником расчетных отношений.

   Сберегательным  сертификатом признается ценная бумага, представляющая письменное свидетельство банка о вкладе денежных средств, удостоверяющая право вкладчика на получение по истечении установленного срока суммы вклада и процентов по ней в любом учреждении данного банка.

   В качестве объекта права собственности  законом признаются результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность). К ним относятся прежде всего  различные произведения науки, литературы и искусства, результаты технического творчества. Отношения по поводу создания, использования этих объектов, а также  охраны прав их создателей и приобретателей регулируются авторским правом, представляющим самостоятельный институт гражданского права.

ГЛАВА 3. ПРИОБРЕТЕНИЕ И  ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА  СОБСТВЕННОСТИ

3.1. Основания и способы приобретения права собственности.

 

     «Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются  различные правопорождающие юридические  факты, т. е. обстоятельства  реальной жизни, в соответствии  с законом влекущие возникновение  права собственности на определенное  имущество у конкретных лиц».⁹ Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение – это владение вещью, основанное на каком-либо праве, вытекающем из соответствующего юридического факта (например право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования).

   Титулы  собственности могут приобретаться  различными способами. Все способы  приобретения права собственности  можно разделить на две группы:

• Первоначальные, т. е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось);
• Производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаще всего – по договору с ним).

   К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

• Создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;
• Переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;
• При определенных условиях – самовольная постройка;
• Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.

   К производным способам приобретения права собственности относятся:

• На основании договора или иной сделки об отчуждении вещи; порядке наследования после смерти гражданина;
• В порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

   Практическое  значение такого разграничения состоит  в том, что при производных  способах приобретения права собственности  на вещь помимо согласия  собственника необходимо также учитывать возможность  наличия на эту же вещь прав других лиц – несобственников (например, залогодержателя, арендатора). Эти права  чаще всего не утрачиваются при смене  собственника вещи, переходящей к  новому владельцу. И здесь действует  старое правило, берущее начало еще  в римском частном праве:

   “Никто  не может передать другому больше прав на вещь, чем имеет сам”.

   Таким образом, различие первоначальных и  производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или наличию правопреемства, т. е. преемства прав и обязанностей владельцев вещи.

   Многие  способы возникновения права  собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права. Поэтому они называются общими или общегражданскими способами приобретения права собственности. Однако, существуют и специальные способы возникновения этого права, которые могут использоваться лишь строго определенными субъектами.