Содержание правоспособности и её пределы

      Безусловно, важнейшим среди личных прав является право на жизнь. Содержание права на жизнь многогранно и различается в разных государствах. Так, в государствах, где отменена смертная казнь как вид наказания (Австралия, Австрия, ФРГ, Франция и еще более 40 государств), право на жизнь означает, что ни один человек, ни за какие деяния не может быть лишен жизни даже государством (т.н.абсолютное право на жизнь). В странах, где существуют различные режимы сохранения смертной казни (применение смертной казни, применение смертной казни только в исключительных случаях, отказ от применения смертной казни на практике), под правом на жизнь обычно понимается то, что ни один человек не может быть лишен жизни произвольно, без должной правовой процедуры (т.н. относительное право на жизнь). Как известно, Российская Федерация относится к последним. Так, ст. 29 Конституции РФ, провозглашая право на жизнь, оговаривает, что "смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей". Закрепление права на жизнь в отечественной государственно-правовой практике также новое явление - его не содержала ни одна из конституций советского периода.

      Вторым  важнейшим из личных прав является право на личную неприкосновенность.  Институт личной неприкосновенности предполагает недопустимость произвола при применении репрессивных мер. Конституционные гарантии личной неприкосновенности заключаются, как правило, в том, что: 1. состав преступления должен быть установлен ранее изданным законом; 2. задержание может быть обжаловано в суд и устанавливается максимальный срок задержания без решения суда; 3. арест должен производится лишь на основе судебного приказа или с санкции прокурора; 4. лишение свободы должно быть наказанием, накладываемым на человека после установления его вины в ходе следствия и суда, проводимых с соблюдением известных процессуальных гарантий. Право на личную неприкосновенность гарантируется ст. 22 Конституции РФ 1993 г. Согласно п. 2 этой статьи, арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок  более 48 часов.

      Конституция РФ 1993 года провозглашает право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (часть 1 статьи 23), а также право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (часть 2 статьи 23). Большим новшеством для нашей страны является содержащееся в этой статье условие, что ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. На протяжении всей истории и  до сегодняшнего дня это право произвольно нарушалось “компетентными органами”, которые в лучшем случае обязаны были получить санкцию прокурора.

      Резкое  усиление процессов информатизации в обществе, связанные с этим явлением новые возможности и опасности вызвали появление, как в зарубежной, так и в отечественной практике целого ряда новых конституционных норм и конструкций. Так, совершенно новаторски для отечественной государственно-правовой практике выглядит содержание статьи 24: “1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом”. Регулированию комплексного института свободы информации и права на информацию посвящена также статья 29. Сложная конструкция этой статьи содержит целый ряд корреспондирующих друг другу гарантий и ограничений. Среди ограничений наиболее важными являются запрет пропаганды или агитации, возбуждающей социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

      Новым и чрезвычайно актуальным для  России является конституционное право  каждого определять и указывать  свою национальную принадлежность (статья 26)

      Статья 30 Конституции РФ формулирует право  на объединение. Право на объединение является личным, но также и политическим правом, если речь идет об объединениях политического характера (партия, политических движениях и т.п.). Известно также под названием свободы союзов и ассоциаций. Представляет  собой право на образование любого союза в рамках требования закона. Обычно это право предполагает также принцип свободы деятельности общественных объединений и их равноправия. Право на объединение не является абсолютным правом и может быть ограничено в случае введения чрезвычайного или военного положения.

      Одним из неизменных атрибутов любого демократического государства, который, не  смотря на все перемены, никак не может утвердиться  в российской действительности является свобода передвижения и поселения. Представляет собой возможность беспрепятственно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в любой части территории государства, а также покидать территорию государства и возвращаться на нее при соблюдении ряда требований закона. В таком объеме этой свободой пользуются лица на территории государства, гражданами которого они являются.  Для иностранных граждан и лиц без гражданства эта свобода обычно имеет значительно более ограниченный характер, но в любом случае должна включать в себя право покидать территорию соответствующего государства по своему усмотрению. Однако и в отношении граждан в демократических государствах существует целый ряд ограничений свободы передвижений. Так, свобода передвижения ограничивается наличием в большинстве государств значительного количества территорий, закрытых по военным, экономическим, природоохранным и иным соображениям для свободного посещения, а также запретом вторгаться в частные владения. Право граждан на выезд из своей страны также может быть ограничено по мотивам обеспечения госбезопасности и сохранения государственной тайны. Свобода передвижения и поселения гарантируется ст. 27 Конституции РФ 1993 г., а осуществление ее регулируется Законом РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. Как и ряд других. Свобода передвижения и поселения не является абсолютным правом и может быть ограничено в период действия режима чрезвычайного положения.

3.2 Пределы осуществления  гражданских прав

      В п. 1 ст. 9 ГК закреплен один из принципов  осуществления гражданских прав - диспозитивность. Он означает, что  лица, обладающие гражданскими правами, свободны в выборе форм и целей их реализации». ¹⁴ Никто не вправе препятствовать субъекту осуществлять принадлежащие ему гражданские права или принуждать его к их реализации.

    Однако, свобода осуществления гражданских прав, предоставленная субъектам управомочивающими правовыми нормами и правилом диспозитивности, не может быть безграничной. Она ограничивается интересами других лиц - физических и   юридических, а также интересами общества. Законодательство содержит большое количество норм, уменьшающих объем конкретных субъективных прав. Так, если право  собственности дозволяет субъекту владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, то это не означает, что он волен распоряжаться этим имуществом каким угодно образом. Субъект при осуществлении своих прав должен считаться с другими обладателями таких же прав, которые точно также признаются законом. Отсюда вывод, права одного субъекта кончаются там, где начинаются права другого субъекта. Итак, одно из ограничений осуществления гражданских прав можно сформулировать следующим образом: осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц.¹⁵

      Одно  из главных обстоятельств, влияющих на ограничение осуществления гражданских  прав – моральные принципы общества. Субъекты гражданских правоотношений, а также правоприменительные органы обязаны учитывать в своей деятельности правила общепринятой морали. Например, в статье 169 Гражданского Кодекса РФ сказано, что сделка, совершённая с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности ничтожна.

       Так, в п. 2 ст. 6 ГК РФ закреплено положение  о том, что при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются  исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

      Термины «разумность» и «добросовестность» означают интеллектуальные и нравственные качества личности, которые проявляются при реализации гражданских прав. Субъективное гражданское право, следует считать добросовестным в том случае, когда оно «действует без умысла причинить вред другому лицу, а также не допускает самонадеянности и небрежности по отношению к возможному причинению вреда»¹⁶. Разумными будут считаться те действия, совершил человек, обладающий нормальным средним уровнем интеллекта, знаний и жизненного опыта.

      Пункт 3 ст. 10 ГК устанавливает, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. В данной норме закреплена презумпция разумности и добросовестности лиц, осуществляющих субъективные гражданские права.

      Центральное место в теме «Пределы осуществления  гражданских прав» занимает запрет на осуществление монополистической деятельности и ограничение конкуренции. В этом отношении в гражданское законодательство входят правила, «определяющие рамки осуществления гражданских прав в сфере предпринимательства»¹⁷. Прежде всего это относится к хозяйствующим субъектам, которые занимают основное положение на товарном рынке. Такое положение не является само по себе предосудительным. Согласно Закону «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим. Вторым условием признания доминирующим положением на рынке является, также согласно Закону, положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65 процентов, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке¹⁸, т.е. хозяйствующий субъект имеет возможность своими действиями ограничивать конкуренцию.

    Использование гражданских прав для ограничения  конкуренции причиняет вред как  отдельным лицам, так и всему  обществу. За это установлена административная и уголовная ответственность. В случае причинения такими действиями вреда частным лицам правонарушитель может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности. Административные санкции за использование гражданских прав для ограничения конкуренции установлены Законом "О конкуренции и ограничении     монополистической деятельности на товарных рынках" (ст. 23). За отдельные виды монополистических действий и ограничения конкуренции установлена уголовная ответственность¹⁹. Но даже если конкретная санкция за использование гражданских прав для ограничения конкуренции в законе не предусмотрена, лицу, использующему гражданские права в целях ограничения конкуренции, может быть отказано в защите этих прав на основании ст. 10  ГК.

    Все эти перечисленные меры имеют  своей целью защиту прав и интересов потребителей,  что является одной из форм государственного регулирования рынка.

      Пределы осуществления субъективных гражданских прав имеют временные границы. Законодательством установлены сроки, в течение которых может быть осуществлено то или иное право: пресекательные сроки, гарантийные сроки, сроки годности и службы и др. Отсюда право требовать защиты нарушенного права ограничено сроком давности.

    Пределы осуществления субъективных прав иногда обусловлены способами и формами осуществления прав. Так, при заключении определенных видов договоров требуется нотариальная форма, несоблюдение которой влечет недействительность такого договора.

    В статье 56 Конституции РФ говорится об ещё одном возможном ограничении осуществления гражданских прав. Это относится к условиям чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя. Этот предел осуществления прав регулируется на основании федерального конституционного закона. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Элементом содержания правоспособности является общая возможность  иметь  имущество  на праве   собственности,   т.е.   выступать    субъектом    любых    отношений. Собственными действиями  гражданин  не  может  ограничить   свою   правоспособность или отдельные ее элементы. Любые противозаконные   ограничения   правоспособности   могут   быть обжалованы в суде. Правоспособность   не зависит от состояния здоровья человека – физического  и  психического  и от того, в состоянии ли человек сам ее  осуществлять  или нет.  Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью  в  той же мере, что и взрослый здоровый человек. Так же как и он, они  могут  стать субъектами   разнообразных    гражданских    прав    (права    наследования, собственности, пользования жилищем, авторского права и т.д.).  Другое  дело, что они  не  смогут  самостоятельно  осуществлять  свои  права. Прекращается  правоспособность  смертью  гражданина. Правоспособность возникает один раз и прекращается также  только  один  раз.