Содержание и обслуживание инвалидов и престарелых граждан в специальных домах - интернатах

     МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Российский  государственный социальный университет 
 
 
 
 

     РЕФЕРАТ

     по  дисциплине «Семейное право»

     на  тему «Содержание и обслуживание инвалидов и престарелых граждан в специальных домах - интернатах» 
 
 
 
 

                                                                   Выполнил:

                                                                                      Студент Державин П. Н.

                                                                                    Группа: юр5-10

                                                                                         Проверил: Горосова Н. П.  
 
 
 
 
 

     Красноярск 2011 
СОДЕРЖАНИЕ 

Введение

Глава 1. Социальное обслуживание инвалидов и лиц  пожилого возраста……4

1.1 Основные положения  социального обслуживания инвалидов  и лиц пожилого возраста………………………………………………………………..4

1.2 Права инвалидов  и лиц пожилого возраста в  сфере социального обслуживания………………………………………………………………….….8

1.3 Виды социального  обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста....9

1.3.1 Полустационарное  социальное обслуживание……………………….…..9

1.3.2 Стационарное социальное обслуживание………………………………..10

Глава 2. Судебная практика……………………………………………………..12

Заключение

Список используемой литературы 

 

 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Актуальность моего реферата обусловлена, прежде всего, тем, что в современном мире постепенно растет доля людей пожилого возраста и инвалидов в составе населения, подобные тенденции характерны и для нашей страны. Их доход значительно ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании гораздо выше.

     Развитию  социального обслуживания пожилых  и инвалидов предаётся в нашей  стране с каждым годом всё большее  значение, оно рассматривается как  крайне необходимое дополнение к  денежным выплатам, значительно повышающим эффективность всей государственной системы социального обеспечения.

     Государство, обеспечивая социальную защищенность инвалидов и пожилых граждан, призвано создавать им необходимые  условия для индивидуального  развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета их потребностей. Сегодня данный круг лиц относятся к наиболее социально незащищенным категориям населения.

     Возможность удовлетворения потребностей пожилого человека и инвалида становится реальной и тогда, когда он наделён юридическим правом требовать от соответствующего компетентного органа предоставления того или иного блага, а данный орган юридически обязан такое благо предоставить.

     Целью исследования является рассмотрение нескольких форм и методов организации социального обслуживания инвалидов и престарелых, для достижения чего поставлены следующие задачи:

1. рассмотреть инвалидов и пожилых граждан как субъектов социального обслуживания;
2. определить сущность, формы и методы социального обслуживания инвалидов и престарелых в специальных домах - интернатах;
3. выявить основные проблемы социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста в данных учреждениях;

     Объект  исследования – нормы права, направленные на социальное обслуживание инвалидов  и лиц пожилого возраста.

     Предмет исследования – социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста.

     Метод исследования – изучение и исследование специальной научной литературы, нормативно-правовых актов, судебной практики. 

 

     ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА 

     1.1 Основные положения социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста 

     В настоящее время государство  прилагает большие усилия для  создания комплексной системы социального  обслуживания населения, выделения финансовых средств на ее развитие.

     Социальное  обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

     Впервые в отечественном законодательстве сформулировано понятие такого социально-значимого  обстоятельства как трудная жизненная  ситуация.

     Трудная жизненная ситуация¹ - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно. Причинами ее возникновения могут быть самые различные обстоятельства: инвалидность, преклонный возраст, болезнь, сиротство, жестокое обращение в семье, безработица, отсутствие определенного места жительства и прочее.

     Право на социальное обслуживание имеют: граждане Российской Федерации; иностранцы и лица без гражданства, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. В зависимости от социального положения нуждающихся, а также по их желанию, форма услуг может принимать следующие формы: бесплатную, форму частичной или полной оплаты.

     Бесплатно оказываются социальные услуги: одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона; гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона; гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона.

     Деятельность  в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов  строится на принципах²:

     1) Адресность. Предоставление персонифицированно конкретному лицу.

     2) Доступность. Обеспечивается возможность бесплатного и частично платного получения социальных услуг, которые включены в федеральный и территориальные перечни гарантированных государством социальных услуг. Сокращение их объёма на территориальном уровне не допускается.

     3) Добровольность. Социальное обслуживание осуществляется на основании добровольного обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения

     4) Гуманность. Граждане, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на свободу от наказаний.

     5) Конфиденциальность. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну.

     6) Профилактическая направленность. Одной из основных целей социального  обслуживания является профилактика  негативных последствий, возникающих  в связи с возникшей у гражданина  жизненной ситуацией (обнищание, обострение заболеваний, беспризорность, одиночество и так далее)

     Перечни социальных услуг определяются с  учетом субъектов, которым они предназначены. Федеральный перечень гарантированных  государством социальных услуг для  граждан пожилого возраста и инвалидов, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.95 № 1151. На его основе разрабатываются территориальные перечни.

     Общественный контроль осуществляют общественные объединения. Одним из таких объединений является Независимая психиатрическая ассоциация России.

     Надзор  за соблюдением законности в данной сфере, осуществляют органы прокуратуры, чья помощь должна быть наиболее оперативной.

 

     1.2 Права инвалидов и лиц пожилого возраста в сфере социального обслуживания 

     При получении социальных услуг граждане пожилого возраста и инвалиды имеют  право на³:

• уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания;
• выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке, установленном органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации;
• конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг;
• защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.

     Информация  о социальных услугах предоставляется  социальными работниками непосредственно  гражданам пожилого возраста и инвалидам, а в отношении лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных недееспособными, - их законным представителям. В случае отказа от социального обслуживания гражданам, а также их законным представителям разъясняются возможные последствия принятого ими решения. Отказ от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния здоровья граждан или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях такого отказа. 
 
 

     1.3 Виды социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста 

     1.3.1 Полустационарное социальное обслуживание

     Полустационарное  социальное обслуживание включает⁴: социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание инвалидов и престарелых, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

     Получателями  государственной услуги могут быть лица, сохранившие способность к  самообслуживанию и активному передвижению, соответствующие одновременно следующим условиям:

     1)наличие  гражданства Российской Федерации, а для иностранных граждан и лиц без гражданства – наличие вида на жительство;

     2)наличием  регистрации по месту жительства, а при отсутствии последней  – регистрацией по месту пребывания;

     3)наличие  инвалидности либо достижение пожилого(пенсионного) возраста;

     4)отсутствие  заболеваний, являющихся медицинскими  противопоказаниями к полустационарному  социальному обслуживанию в отделениях  дневного пребывания.

     Решение о зачислении на полустационарное социальное обслуживание принимается руководителем учреждения социального обслуживания на основании личного письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида и справки учреждения здравоохранения о состоянии его здоровья.

     Полустационарное социальное обслуживание осуществляется отделениями дневного (ночного) пребывания, создаваемыми в муниципальных центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения.