Социальная защита инвалидов: нормативно-правовые документы

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ПСИХОЛОГИИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

        Факультет   Психолого-Социальной работы     ОСП

Кафедра           Теории и технологии социальной работы

Самостоятельная работа

По дисциплине   Правовое обеспечение социальной работы Часть 1

      На тему  Социальная защита инвалидов: нормативно-правовые документы

Выполнил(а) студент(ка) ____ г.о.

                                                                                    заочной формы обучения (группа        )

                                                                                    _______________________________

                                                                                                                              Ф.И.О.студента

Проверил ________________________

уч. степень, звание

_______________________________

                                                                                                                              Ф.И.О. преподавателя

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2011г.

                                                 ОГЛАВЛЕНИЕ

1.        Основания определения группы инвалидности и ограничения способности к труду (ОСТ) ………………………………………………..3

2.        Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы: порядок организации и деятельности, функции, источники финансирования………………………………………………..…….………7

3.        Государственные гарантии по обеспечению жизнедеятельности инвалидов……………………………………………………………………8

4.        Общественные объединения инвалидов ………………………………....16

         СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………18

1.Основания определения группы инвалидности и ограничения способности к труду (ОСТ).

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"

1.                  Правила признания лица инвалидом, в соответствии с Федеральным закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Приказ Минздравсоцразвития России от 22 августа 2005 г. N 535  «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»

Определяют классификацию и критерии признания лица инвалидом:. Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

      способности к самообслуживанию третьей степени;

      способности к передвижению третьей степени;

      способности к ориентации третьей степени;

      способности к общению третьей степени;

      способности контролировать свое поведение третьей степени.

Критерием для установления второй группы  инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

                  способности к самообслуживанию второй степени;

                  способности к передвижению второй степени;

                  способности к ориентации второй степени;

                  способности к общению второй степени;

                  способности контролировать свое поведение второй степени;

                  способности к обучению третьей, второй степеней;

                  способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней.

Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

      способности к самообслуживанию первой степени;

      способности к передвижению первой степени;

      способности к ориентации первой степени;

      способности к общению первой степени;

      способности контролировать свое поведение первой степени;

      способности к обучению первой степени.

Категория "ребенок-инвалид" определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты.

Критерии установления степени ограничения способности к трудовой деятельности

    Критерием установления 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к снижению квалификации, объема, тяжести и напряженности выполняемой работы, невозможности продолжать работу по основной профессии при возможности выполнения других видов работ более низкой квалификации в обычных условиях труда в следующих случаях:

                  при выполнении работы в обычных условиях труда по основной профессии с уменьшением объема производственной деятельности не менее чем в 2 раза, снижением тяжести труда не менее чем на два класса;

                  при переводе на другую работу более низкой квалификации в обычных условиях труда в связи с невозможностью продолжать работу по основной профессии.

Критерием установления 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, при котором возможно осуществление выполнения трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с

использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц.

Критерием установления 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к полной неспособности к трудовой деятельности, в том числе в специально созданных условиях, или противопоказанности трудовой деятельности.

2.Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы: порядок организации и деятельности, функции, источники финансирования.

Закон о социальной защите инвалидов в Российской Федерации

Статья 8. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (в ред.

Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

 Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется Правительством Российской Федерации.

на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются:

                  установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

                     разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

                     изучение уровня и причин инвалидности населения;

                     участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

                     определение степени утраты профессиональной трудоспособности;

                     определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством

Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего.

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2004г № 805 «О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы»

К федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы  и главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах

Федеральное бюро находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие бюро, - в ведении Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.

Основными задачами федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы являются:

проведение реабилитационно-экспертной диагностики с целью определения реабилитационного потенциала, ограничений жизнедеятельности, потребности в мерах социальной защиты;

изучение причин, факторов и условий, влияющих на возникновение, развитие и исход инвалидности, анализ распространенности и структуры инвалидности. 

Структуру и штатное расписание Федерального бюро, а также смету расходов на его содержание утверждает Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Структуру и штатное расписание главных бюро, а также смету расходов на их содержание утверждает Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию в пределах утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации лимитов.

Федеральное бюро возглавляет руководитель - главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе. Главное бюро возглавляет руководитель - главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Назначение на должность и освобождение от должности руководителя - главного федерального эксперта по медико-социальной экспертизе, заключение, изменение и расторжение с ним трудового договора (контракта) осуществляются Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.                  Государственные гарантии по обеспечению жизнедеятельности инвалидов

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 06.11.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Статья 13. Медицинская помощь инвалидам

 Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации

Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной в настоящей части литературы для федеральных образовательных учреждений и библиотек является расходным обязательством Российской Федерации. Язык жестов признается как средство межличностного общения. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов. Уполномоченные органы оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.