Шпаргалка по "Гражданскому праву"

     12. Место гражданского  права в система отраслей права

     Гражданское право составляет основу частноправового  регулирования. Тем самым определяется его место в правовой системе  как основной, базовой отрасли, предназначенной  для регулирования частных, прежде всего имущественных отношений.

     Из  этого следует, что общие нормы  и принципы гражданского права могут  применяться для регулирования  любых отношений, входящих в частноправовую сферу, если на этот счет отсутствуют прямые предписания специального законодательства (т.е. в субсидиарном, восполнительном порядке). Это касается прежде всего сферы семейного права, где такое положение получило прямое законодательное закрепление, но также и частноправовых отношений, затрагиваемых институтами трудового, природоресурсового, экологического права.

     Именно  на этом, в частности, базируются небезосновательные попытки судебной практики использовать в отношениях, возникающих при  необоснованном расторжении или  изменении трудового договора, гражданско-правовые нормы о возмещении морального вреда.

     Напротив, нормы трудового или, например, семейного  права не могут использоваться для  восполнения пробелов в сфере  гражданско-правового регулирования  ни при каких условиях.

     В настоящее время происходит известное  расширение сферы действия гражданского права. Так, к нему теперь относится  ряд отношений землепользования и природопользования, изменивших свою экономическую и юридическую  природу в связи с признанием права частной собственности  на некоторые земельные участки  и другие природные объекты. Гражданско-правовые начала все больше проникают в  сферу семейных отношений.

     Взаимоотношения индивидуального управляющего с  нанявшей его компанией (например, акционерным  обществом) строятся по нормам акционерного (гражданского), а не трудового законодательства. Все это свидетельствует о  возрастании социальной ценности гражданского права как наиболее эффективного регулятора формирующихся рыночных отношений.

     Таким образом, гражданское право занимает центральное, ключевое место в частноправовой сфере и в целом в регламентации  большинства имущественных и  многих неимущественных отношений. Косвенным показателем этого  являются даже распространенные, хотя и необоснованные попытки применения гражданско-правовых норм к имущественным  отношениям, входящим в предмет публичного, а не частного права.

     Так, при возврате налогоплательщикам неправильно  удержанных сумм налогов на них иногда начисляются проценты, предусмотренные  за нарушение денежного (гражданско-правового) обязательства ст. 395 ГК. Между тем  никаких гражданско-правовых, в том  числе обязательственных, отношений  между налогоплательщиком и налоговым  органом не возникает, а потому нет  и оснований для применения частноправовых правил. (Иное дело, что эту ситуацию можно рассматривать как деликт, т.е. причинение налогоплательщику  имущественного вреда государственным  налоговым органом, в силу которого последний обязан возместить потерпевшему все причиненные убытки.)

     В действительности же изложенная ситуация свидетельствует о необходимости  учета в нормах публичного (налогового) права содержания соответствующих  частноправовых отношений, а не только фискальных (публичных) интересов. 

     13. Понятие источника  права  

       Гражданское законодательство относится  к исключительной компетенции Российской Федерации. Это значит, что законы о гражданском праве могут быть только федеральными, а субъекты Федерации не имеют полномочий принимать акты гражданского законодательства. Этим обеспечивается единство экономического пространства на всей территории России, единообразие «правил игры» в рыночной экономике и других имущественных отношениях.     

       Источники гражданского права  — форма закрепления (внешнего  выражения) гражданско-правовых  норм.     

       Совокупность нормативно-правовых   актов составляет гражданское законодательство. Законодательство Российской Федерации включает в себя правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, основывающиеся на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы рыночной экономики. Акты гражданского права не принимаются субъектами Федерации — республиками, областями, городами федерального значения. 

     15.Гражданское  законодательство  и его система

     Гражданское законодательство представляет собой  совокупность нормативных актов (а  не норм права, как правовая отрасль) различной юридической силы. При  этом охватываемые им нормативные акты во многих случаях имеют комплексную, межотраслевую природу, поскольку  зачастую содержат не только гражданско-правовые нормы. Даже в Гражданском кодексе  имеются нормы публично-правового  характера, например устанавливающие  состав гражданского законодательства.

     В актах гражданского законодательства гражданско-правовые нормы преобладают, но весьма редко полностью вытесняют  нормы иной юридической природы. Это вызвано тем, что законодатель обычно думает о содержательной стороне, а не об отраслевой принадлежности принимаемых им актов. Содержащиеся же в них нормы в силу своих  объективных юридических свойств  распределяются на публично-правовые и частноправовые.

     Принципиальной  особенностью гражданского законодательства является наличие в нем большого числа диспозитивных правил, действующих  только в том случае, если сами участники  регулируемого отношения не предусмотрят иной вариант своего поведения. Иначе  говоря, такие правила носят восполнительный характер, ибо рассчитаны на восполнение недостающей по каким-либо причинам воли самих субъектов.

     Такие нормы преобладают в регулировании  договорных отношений, т.е. имущественного оборота. В них проявляются особенности  гражданского (частного) права, которое  обычно разрешает, позволяет участникам регулируемых отношений самим выбрать  наиболее приемлемый вариант поведения  в общих рамках, установленных  законом, наделяя их для этого  соответствующими правовыми возможностями.

     Диспозитивная норма обычно содержит определенное правило поведения, снабженное оговоркой "если иное не установлено договором", которая и позволяет сторонам урегулировать свои отношения иначе, нежели это по общему правилу предусматривает  закон.

     16. Порядок действия гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

     Под действием гражданского законодательства во времени понимается определение  начального и конечного момента  действия правового акта, регулирующего  гражданские отношения. По общему правилу  акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются  к отношениям, возникшим после  введения их в действие. Придание обратной силы допустимо только в случаях, прямо предусмотренных законом. Различают даты принятия акта гражданского законодательства, опубликования и  вступления в силу. Так, датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой  РФ в окончательной редакции. Федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в официальных источника (Российская газета или Собрание законодательства Российской Федерации) в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ. Эти законы должны вступать в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок их вступления в силу.

     Подзаконные правовые акты (указы Президента РФ и постановления Правительства  РФ также подлежат официальному опубликованию (в тех же печатных изданиях) в  течение 10 дней после их подписания. Они вступают в силу в течение 7 дней после дня их первого официального опубликования либо со дня их подписания. Как в указах, так и в постановлениях может быть предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

     Действие  гражданского законодательства в пространстве означает, что по общему правилу  гражданско-правовые акты распространяют свое действие на территорию Российской Федерации. Однако орган, издавший такой  акт, может ограничить территорию действия данного акта. Кроме того, законодательство одной страны может применяться  на территории другой (при наличии  соответствующего положения в договоре).

     Правило о действии гражданского законодательства по кругу лиц заключается в  том, что акты гражданского законодательства распространяются на всех лиц, находящихся  на территории, в пределах которой  действует гражданское законодательство. Однако в самом правовом акте может  быть прямо или косвенно установлен круг лиц, на которых распространяется данный правовой акт. 

     18. Обычаи делового  оборота  и их  применение

     Гражданские отношения могут регулироваться помимо закона, указа Президента РФ или постановления Правительства  либо ведомственного акта договором, а  также положениями, которые не укладываются в рамки понятия нормативного акта. Речь идет об "обычаях делового оборота".

     Обычаи  всегда принимались во внимание в  правовом регулировании гражданских  отношений. В частности, в п. 2 ст. 57 Основ (ст. 168 Гражданского кодекса 1964 года) предусматривалось, что "обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями".

     Обычаи (обычаи делового оборота) широко применяются  во внешнеторговом обороте. Это объясняется  в значительной мере тем, что прямые отсылки к ним содержатся в  актах, регулирующих порядок разрешения внешнеторговых споров, а также в  некоторых международных актах.

     Так, ст. 9 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (начиная с 1 сентября 1991 года вступила в силу для СССР, а значит, и для РФ) предусматривает, что стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и установленной практикой отношений. Не ограничиваясь этим, Конвенция устанавливает: "При отсутствии договоренности об ином считается, что стороны подразумевали применение к договору или его заключению обычая, о котором они знали или должны были знать и который в международной торговле широко известен и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли. 

     20. Локальное нормотворчество  юридических лиц

     Локальное нормотворчество — это деятельность управомоченных субъектов, являющаяся частью механизма правового регулирования, осуществляемая на делегированной или компетенционной основе и направленная на разработку, принятие и установление норм (правил) общего характера, регламентирующих разнообразные сферы деятельности организации, а также взаимоотношения, складывающиеся между ее членами.

     Локальная норма - это правило поведения, принимаемое в организации ее коллективом (органами его представляющими) для регулирования отношений, складывающихся в пределах данной организации, и не противоречащее действующему законодательству.

     Предметом локального нормотворчества являются общественные отношения частноправового характера, когда используется диспозитивный метод, а также публично-правового характера, когда используется императивный метод.

     Особое  значение в сфере локального норм о творчества имеет рекомендательный метод, позволяющий в большей степени учитывать как публично-правовые, так и частноправовые интересы его участников. 

     22. Понятие аналогии  права и аналогии  закона

     В тех случаях, когда возникли определенные отношения, которые прямо не урегулированы  законодательством или соглашением  сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к  таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское  законодательство, регулирующее сходные  отношения (аналогия закона). Аналогия закона применяется при условии, что существующий в законодательстве пробел не может быть восполнен с помощью предусмотренных законом средств, в том числе с помощью обычаев делового оборота. Кроме того, применение закона по аналогии к регулируемым отношениям не должно противоречить их существу. Не является аналогией закона отсылка, содержащаяся в норме закона к другой норме.

     При отсутствии сходного правового регулирования  для конкретного отношения может  использоваться аналогия права (п. 2 ст. 6 ГК). Суть аналогии права состоит  в том, что права и обязанности  сторон в возникшем правоотношении будут определяться исходя из общих  начал и смысла гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости. Общие начала сформулированы в ст. 1 ГК. Под смыслом гражданского законодательства понимаются его характерные  черты, закрепленные в предмете и  методе. Термины "добросовестность", разумность" и справедливость являются субъективными оценочными понятиями  и определяются в каждом конкретном случае.