Семейное право СССР

Гугучкина К.К. 157

ДОКЛАД

      Семейное  право

1. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. 1918 г.
2. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г.

Использованная  литература:

1. Верт Н. История советского государства.1900-1991.М.,1992
2. История отечественного государства и права / под редакцией О.И.Чистякова. М.,1997.Ч.2
3. Стучка П.И. Революционная кодификация//Революция права.1929.

 

В современной  юридической литературе принято  различать историю развития семейного  законодательства на три этапа: 
1)1918 по 1926 год;  
2)с 1926 по 1969 год; 
3)с 1969 по 1995 год

Кодекс  законов об актах  гражданского состояния, брачном, семейном и  опекунском праве. 1918 г.

ПРЕДПОСЫЛКИ

Кодекс законов  об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве был  утвержден ВЦИК 16 сентября 1918 г. Становление  советского  семейного права шло  в борьбе с церковниками и их идеологией. Проходивший в Москве с августа 1917г.  по сентябрь 1918 г. Священный  Собор православной российской церкви  вынес ряд определений, в которых  осуждалась широкая свобода развода, а гражданский брак расценивался как прелюбодеяние и многоженство. Собор призвал граждан России не вступать на путь греха и строго хранить церковные правила о  браке. В этих условиях для Советского государства было важно вновь  подтвердить те начала, которые были введены первыми советскими декретами, и тем самым показать непоколебимость  выбранной позиции по отношению  к церкви.

С изданием Кодекса  спешили еще и по некоторым  другим причинам. В это время в  некоторых местах начали развиваться  левацкие движения, искажавшие политику свободы брачных отношений. Анархисты, возглавившие Совдепы в ряде губерний, издали в 1918 году  так называемые декреты «О социализации женщин».

Левацкие увлечения  некоторых Советов представляло угрозу для политики Советского государства  не меньше, чем нападки со стороны церкви. Все это требовало от государства более точного разъяснения своей политики в области регулирования брачно-семейных отношений права. Это и было сделано изданием КЗАГСа.

СТРУКТУРА

Раздел I. АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

Глава I.ОТДЕЛЫ ЗАПИСЕЙ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

Глава II. ПОРЯДОК  ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРАЦИОННЫХ КНИГ

Глава III.ПОРЯДОК  РЕГИСТРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ АКТОВ 
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

Раздел II. БРАЧНОЕ ПРАВО

Глава I.ФОРМА  ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА

Глава II. МАТЕРИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ В БРАК

Глава III. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ БРАКА

Глава IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ  БРАКА

Глава V. ПРАВА  И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ

Раздел III. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

Глава I. ПРОИСХОЖДЕНИЕ

Глава II.ЛИЧНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕТЕЙ  И РОДИТЕЛЕЙ

Глава III. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ  ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕТЕЙ 
И РОДИТЕЛЕЙ

Глава IV. ПРАВА  И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, 
СОСТОЯЩИХ В РОДСТВЕ

Глава V. ОБ УСЫНОВЛЕННЫХ

Раздел IV. ОПЕКУНСКОЕ ПРАВО 
Глава I. ОРГАНЫ ОПЕКИ

Глава II. УСТАНОВЛЕНИЕ И СНЯТИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Глава III. НАЗНАЧЕНИЕ И УВОЛЬНЕНИЕ ОПЕКУНА

Глава IV.ПОПЕЧЕНИЕ  О ЛИЧНОСТИ СОСТОЯЩИХ ПОД ОПЕКОЙ, 
УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ПОДОПЕЧНЫХ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 
ОРГАНОВ ОПЕКИ 

В разделе Кодекса  «Брачное право» так же, как и  в Декрете о гражданском браке, указывалось на признание государством только лишь гражданского брака, но в  отличие от Декрета Кодекс содержал положения, определявшие судьбу церковных  браков, заключенных до опубликования  Декрета: они были легализованы. Устранялись  такие препятствия для вступления в брак, как равноправие, монашество и  состояние в иерейском и  дьяконском сане, а также обед безбрачия. Кодекс распространил принцип единобрачия  на всех граждан России.

Кодекс установил  единый возраст для вступления в  брак- 18 лет для мужчин и 16лет для  женщин, причем верхний предел не ограничивался.

По Кодексу  расширялся круг лиц, между которыми могли заключаться браки, за счет снятия запрета вступать в брак со свойственниками и дальними родственниками. Без особых разрешений стали допускаться браки между двоюродными братьями и сестрами, дядями и племянниками т.д. Запрет относился лишь к родственникам по восходящей и нисходящей линиям.( Происхождение одного лица от другого составляет прямую линию (linea recta), происхождение же только от общего родоначальника - боковую линию (linea obliqua). Прямая линия представляется восходящей и нисходящей; восходящую линию составляет совокупность лиц, от которых происходит данное лицо, а нисходящую - совокупность лиц, которые от него происходят.)

Кодекс не требовал от вступающих в брак разрешения родителей, опекунов или попечителей, а лицам состоящим на военной или гражданской службе не было необходимости спрашивать дозволения у начальства. В отличие от церковных правил, по которым запрещалось вступление в четвертый брак, гражданский брак мог заключаться последовательно неограниченное количество раз. Нарушение условий(брачный возраст, здравый ум, взаимное согласие)  вступления в брак вело за собой признание брака недействительным. Новое право перестало рассматривать как преступные многие раннее каравшиеся деяния: прелюбодеяние и «кровосовместительство» и т.д.

Вопрос о прекращении  брака был развит в Кодексе  в духе Декрета о расторжении  брака. Проведя исследования в 1918 г., А.С. Гойхбарг  заметил, что только в Москве за июль 1918 было подано около 5 тыс. заявлений на развод, из которых можно было увидеть, как женщины наравне с мужчинами «прибегали к способу раскрепощения себя». Также как и заключение брака, расторжение не входило в ведение церкви.

Развод по обоюдному  согласию супругов оформлялся на основе их заявления в органы загса путем  соответствующей отметки в книгах записи актов гражданского состояния.

Равноправие женщины  с мужчиной подчеркивалось и решением о гражданстве супругов. В Кодексе  оговаривалось, что перемена гражданства  могла последовать только по  специально выраженному желанию  жениха или невесты. Советское право впервые закрепило такой принцип. Аналогично в Кодексе решался и вопрос о месте жительства супругов. Жена не обязана была следовать за мужем, если тот менял место жительства. В области имущественных отношений Кодекс по прежнему признавался принцип раздельной собственности мужа и жены.

Кодекс закреплял  важный принцип, о котором не говорилось в декретах: «Основой семьи признается действительное происхождение». Это  значит, что только реальное происхождение  ребенка от своих родителей могло  порождать права и обязанности  родителей и детей. Внебрачные дети приравнивались к рожденным в браке.

Отцовство устанавливалось  местным отделом Загса, а в  случае споров - судом. На установленного отца возлагалась обязанность участия  в расходах, связанных с беременностью, родами и содержанием ребенка. Если обнаруживалось, что в момент зачатия  женщина находилась в близких  отношениях одновременно с несколькими  лицами, то несмотря на то, что биологически возможен лишь один отец, суд мог  возложить обязанность участия  в указанных расходах на  всех ответчиков. (ст. 144)

Кодекс возложил обязанность по взаимному  содержанию не только родителей и детей, но и  на других восходящих и нисходящих родственников, а также на полнородных  братьев и сестер.

В Кодексе  было записано, что родительские права  осуществляются исключительно в  интересах детей и если это  не делалось, суду предоставлялось  право лишить родителей этих прав. Родители были обязаны заботиться о несовершеннолетних детях, их воспитании и подготовке к полезной деятельности.

Родители  обязаны были содержать несовершеннолетних, нетрудоспособных и нуждающихся  детей, а те в свою очередь обязаны  были содержать нетрудоспособных и  нуждающихся родителей, если они  не получали содержание от государства. Кодекс не допускал усыновления ни своих, ни чужих детей, опасаясь их эксплуатации со стороны усыновителей. 

 ВЫВОД

Данный кодекс  являлся на протяжении восьми лет  основным законодательным актом в области семейного права. Он действовал без каких либо изменений до 1926 года и содействовал, в первую очередь, раскрепощению женщин, уравнению их в правах с мужчинами и развитию их гражданского самосознания. 

2. Кодекс законов  о браке, семье  и опеке РСФСР  1926 г.

    КЗАГС 1918 г., который создавался в обстановке споров, не погасил их.  Многие считали, что он сохраняет буржуазные принципы семьи. В этих условиях осенью 1920 г. Коллегия Наркомпроса постановила разработать новый проект семейного кодекса. В разработке данного кодекса принимали участие такие видные государственные деятели, как А.М.Коллонтай, А.В.Луначарский, Д.И.Курский и др.

19 ноября 1926 года  был утвержден ВЦИК новый кодекс.

   Главным  нововведением было признание так называемого «фактического брака», т.е. признание брака незарегистрированного к зарегистрированному. Авторы этой идеи предполагали, что такой порядок уменьшит вмешательство государства в личную жизнь,  расширит свободу личности. Все правовые последствия для мужчин и женщин вступали с момента их вступления в сожительство. Доказательствами наличия фактического брака в случае спора являлись согласно ст. 12 Кодекса : факт сожительства, наличие общего хозяйства, выявление супружеских отношений перед третьими лицами в личной переписке и др. документах., совместное воспитание детей и др. В отличие от Кодекса 1918 г. , новый Кодекс вводил институт общей собственности супругов. При прекращении брака помимо разделения имущества предусматривалось алиментирование нуждающегося нетрудоспособного супруга в течении одного года после расторжения брака, а также выплата алиментов безбрачному супругу в течение полугода.

  Введение  института фактического брака исключало  категорию внебрачных детей, поскольку  любое сожительство считалось теперь браком. Однако оно не устраняло  процедуры установления отцовства. В отличие от прежнего Кодекса, в  новом закреплялось положение о  выплате алиментов  только биологическим  отцом.

  В условия  регистрации брака также вносились  существенные изменения. Брачный возраст повышался для женщин с 16 до 18 лет. Регистрирующие брак должны были дать подписку, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья, в частности в отношении венерических, душевных, туберкулезных, а также указать, в который по счету брак, зарегистрированный или незарегистрированный, каждый из них вступал и сколько имел детей. Сокрытие этих сведений каралось в уголовном порядке. Сохраняя принцип единобрачия, Кодекс 1926 г. Не допускал регистрации брака с лицом, если оно уже состояло в фактических брачных отношениях.

  В отличие  от Кодекса 1918 г., новый кодекс предоставлял право супругам остаться при своих  фамилиях. Это право было еще с 1924 г, но закреплено позднее в Кодексе 1926 г.

По Кодексу  вновь устанавливается институт усыновления, что было особенно важно при существовании огромной армии беспризорных детей, порожденной гражданской войной. Усыновление производилось постановлением органов опеки и попечительства, а его отмена — либо органами опеки и попечительства, либо судом. При этом родители и усыновители признавались опекунами или попечителями без специального назначения. Опека и попечительство осуществляются безвозмездно.

Судебный порядок  развода отменен. Развод регистрировали органы ЗАГСа. Допускался по заявлению одной из сторон; могла быть заочная форма: после вызова в ЗАГС другой стороны – ей лишь копия о разводе если был адрес. Достаточно лишь уплатить судебную пошлину – 3 рубля.

  Говоря  о проведении советского законодательства в автономных республиках и областях, Д.И.Курский отмечал, что там вопросы брака «не сдвинулись с места». Борьба с пережитками местных обычаев велась как пропагандистскими методами, так и уголовными. ВЦИК принял постановление о «Дополнениях Уголовного кодекса 10 главой- «о преступлениях, составляющих пережитки родового быта»».