Семейное право Республики Казахстан

Не всегда возникновение полной дееспособности в облас­ти гражданского права должно автоматически приводить к признанию полной семейной дееспособности. Статья 22-1 ГК РК предусматривает возможность эмансипации несовершеннолет­него, достигшего 16 лет, при этом он становится полностью дее­способным. Эмансипация, безусловно, должна оказывать влия­ние и на семейно-правовой статус несовершеннолетнего, прежде всего он должен считаться полностью дееспособным в сфере семейных имущественных отношений: иметь право само­стоятельно взыскивать алименты, заключать алиментные со­глашения. Но в отношении личных неимущественных прав, прежде всего, права на вступление в брак, права быть усынови­телем, его семейная дееспособность не должна, по мнению М. В. Антокольской[11], претерпевать столь же существенные изменения. Это вовсе не подтверждает, что семейная дееспособность является самостоя­тельной категорией, отдельной от гражданско-правовой. Просто в нашей стране эмансипация трактуется чрезвычайно широко. В тех странах, где существует институт эмансипации и кото­рые, как и подавляющее большинство стран, рассматривают семейное право как часть гражданского, такие ограничения тоже существуют. Во-первых, в этих странах приобретение не­совершеннолетним, вступившим в брак, полной дееспособности тоже расценивается как эмансипация (статья 476 Гражданского кодекса Франции, статья 316 Гражданского кодекса Испании, ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Во-вторых, эмансипированный несовершеннолетний приравни­вается в этих странах к полностью дееспособным, но с опреде­ленными ограничениями (статья 166 Гражданского кодекса Ис­пании, статья 481 Гражданского кодекса Франции). Лица, наделенные родительской властью, продолжают осуществлять в отношении него некоторые права (статья 163 Гражданского кодекса Испании). Во Франции в соответствии со статьей 481 Гражданского кодекса Франции при вступлении в брак или оформлении усыновления эмансипированный несовершенно­летнйй обязан соблюдать правила, установленные для лиц, неосвобожденных из-под родительской власти.

Семейное законодательство не содержит не только самого понятия дееспособности, но и не делит ее на отдельные разно­видности.

Принципы семейно-брачного законодательства.

Брачно - семейное законодательство Республики Казахстан основывается на следующих принципах:

1) добровольности брачного союза мужчины и женщины (В соответствии с Декларацией от 10.12.1948г. «Всеобщая декларация прав человека», Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих сторон, вступающих в брак);

2) равенства прав супругов в семье (В соответствии с Декларацией от 10.12.1948г. «Всеобщая декларация прав человека», Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступить в брак и основать семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения.);

3) недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;

4) разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

5) приоритета семейного воспитания детей, заботы об их развитии и благосостоянии;

6) приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

7) обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав;

8) стимулирование здорового образа жизни всех членов семьи.

Признается брак, заключенный только в государственных органах записи актов гражданского состояния.

Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признаку социальной, расовой,  национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права граждан в брачно - семейных отношениях могут быть ограничены только на основании закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов  членов семьи и иных граждан.

Тема № 3. Понятие и порядок заключения брака 

Брак - равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные  неимущественные отношения между супругами.

Условия и порядок заключения брака предусматривается Главой 3 Раздела 2 ЗРК «о браке и семье»

Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 11 ЗРК «о браке и семье», а именно не допускается заключение брака между:

1) лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом  зарегистрированном браке;

2) прямыми родственниками по восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и  неполнородными братьями и сестрами, имеющими общих отца или мать;

3) усыновителями (удочерителями) и усыновленными (удочеренными);

4) лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического заболевания или слабоумия.

Брачный возраст устанавливается для мужчин и женщин в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака могут снизить брачный возраст на срок не более двух лет. Ходатайство о снижении брачного возраста может быть возбуждено желающими вступить в брак или их родителями, либо опекунами (попечителями) с указанием причин, вызывающих необходимость снижения установленного брачного  возраста. Во всех случаях снижение брачного возраста допускается только с согласия вступающих в брак. Брак между лицами, не достигшими брачного возраста, разрешается только с согласия родителей либо опекунов.

Консультирование и обследование по медицинским, а также по медико - генетическим вопросам и вопросам охраны репродуктивного здоровья, желающих вступить в брак, проводятся специализированными учреждениями здравоохранения и только с обоюдного согласия лиц, вступающих в брак. Результаты обследования вступающего в брак составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить  брак, только с согласия прошедшего обследование.

Порядок заключения брака предусмотрен ст. 13 ЗРК «о браке и семье»:

1. Брак заключается в государственных органах записи актов гражданского состояния в личном присутствии лиц, вступающих в брак.

В исключительных случаях, когда одно из лиц, желающих вступить в брак, не может явиться в орган записи актов гражданского состояния, брак может быть заключен по месту нахождения такого лица.

Представительство при заключении брака не допускаются.

2. Заключение брака производится по истечении месячного срока со дня подачи заявления желающим вступить в брак в органы записи актов гражданского состояния.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

3. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

4. Отказ органов записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак,  либо одним из них.

2.     Расторжение брака в органах ЗАГСа.

Порядок расторжения брака предусмотрен статьями 14-16 главы 4 ЗРК «о браке и семье».

Брак прекращается вследствие смерти или объявления судом одного из супругов умершим или безвестно отсутствующим. В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанным судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак. Это правило не применяется, если в момент заключения брака сторонам (или одной из сторон) было известно, что супруг, признанный умершим или безвестно отсутствующим, находится в живых.

Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного  судом недееспособным. Расторжение брака без согласия жены невозможно в период ее беременности и в течение первого года жизни ребенка. Однако указанное ограничение не относится  к случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. И в том и в другом случае судья не вправе отказывать в приеме искового заявления.

Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния производится при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей и отсутствии имущественных и иных претензий друг к другу.

В соответствии с п. 2 ст. 16 ЗРК «о браке и семье», независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния по заявлению одного из супругов, если другой супруг:

1) признан судом безвестно отсутствующим;

2) признан судом недееспособным;

3) осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.     Расторжение брака в судебном порядке.

Расторжение брака в судебном порядке предусмотрено статьями 17-23 главы 4 ЗРК «о браке и семье».

Споры, возникающие между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, рассматриваются в судебном порядке.

Расторжение брака в судебном порядке производится в случаях:

1) наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 16 ЗРК «о браке и семье» - независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния по заявлению одного из супругов, если другой супруг:

 признан судом безвестно отсутствующим;

 признан судом недееспособным;

 осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

В соответствии с  п. 1 ст. 15 Закона Республики Казахстан "О браке и семье" рассмотрение в судах дел о расторжении брака производится по исковому заявлению одного или обоих супругов.

В случаях если этого требует защита интересов недееспособного супруга, иск о расторжении брака может быть предъявлен его опекуном или прокурором. В соответствии со ст. 57 ГПК РК суд может привлечь к участию в таком процессе органы опеки и попечительства для дачи соответствующего заключения по делу.

Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать  требованиям ст. 150 ГПК РК. В нем, в частности, указывается, когда и где  зарегистрирован брак, имеются ли общие дети, их возраст, достигнуто ли супругами соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств, на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества  супругов, мотивы расторжения брака при отсутствии взаимного согласия на его  расторжение, предъявляются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены  одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются подлинник свидетельства о заключении брака, копии свидетельства о рождении детей, в том  числе заверенные судьей при приеме искового заявления, документы о заработке и  иных источников доходов супругов, другие необходимые документы.

Судья, приняв заявление, должен, как правило, вызвать второго супруга и выяснить его отношение к этому заявлению, не имеется ли у супругов других подлежащих разрешению судом спорных вопросов, разъяснить, какие из требований могут быть рассмотрены  одновременно с иском о расторжении брака.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗРК «о браке и семье» удовлетворение иска мужа о расторжении брака возможно без согласия жены, как во время ее беременности, так и в течение первого года жизни ребенка. Однако указанное ограничение не относится  к случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. И в том и в другом случае судья не вправе отказывать в приеме искового заявления. Одним из случаев расторжения брака в судебном порядке закон предусмотрел наличие имущественных претензий супругов друг к другу. Под имущественными претензиями понимаются споры о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, и о выплате содержания нетрудоспособному нуждающемуся супругу.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния;

2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

3) если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, своими действиями либо бездействием уклоняется от расторжения  брака;

4) наличия имущественных претензий супругов друг к другу.

Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи  невозможны.

При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.