Профессиональная этика в деятельности нотариусов

 

Отношения нотариуса  и нотариальной палаты

 

В отношениях с нотариальной палатой нотариус, руководствуясь требованиями законодательства и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации об обязательности членства нотариусов в нотариальной палате, обязан:

 Участвовать в выполнении  нотариальной палатой публично-правовых  задач профессионального объединения  нотариусов.

 Участвовать в работе  собраний нотариальной палаты  и организуемых ею мероприятиях.

 Участвовать в мероприятиях  по повышению профессиональной  квалификации, обучению и обмену  опытом работы.

Своевременно и в  полном объеме уплачивать членские взносы и другие установленные общим  собранием нотариусов платежи в  нотариальную палату.

 Являться по приглашению  органов управления нотариальной  палаты для рассмотрения вопросов  и разрешения возникших проблем  по исполнению профессиональных  обязанностей нотариуса.

 Представлять по  запросу органов управления нотариальной  палаты документы и давать письменные и устные разъяснения по вопросам, рассматриваемым в пределах компетенции этих органов.

Представлять в установленные  сроки в нотариальную палату статистические отчеты по утвержденной форме, а также  сведения финансового и иного  характера в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставами и решениями органов управления нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

Нотариус, являющийся членом выборных и иных органов нотариальной палаты, должен надлежащим образом  исполнять свои обязанности, вытекающие из нормативных актов, а также смысла его деятельности и предвыборной программы.

Отношения нотариуса  с коллегами и нотариальным сообществом

 

 Нотариус обязан:

 

• Строить свои отношения с коллегами по профессии на принципах взаимоуважения, доверия и профессионального взаимодействия, проявлять корректность и доброжелательность.

 

• Быть предупредительным и тактичным по отношению к коллегам, информируя их по вопросам, которые могут помочь в их работе, а также о потенциальных профессиональных трудностях и о других проблемах, требующих профессиональной солидарности.

 

• Оперативно и достоверно отвечать на запросы и обращения своих коллег, относящиеся к нотариальной деятельности.

 

• Оказывать помощь и передавать профессиональный опыт молодым коллегам в рамках корпоративной и профессиональной солидарности и заботы о престиже профессии и всего нотариального сообщества.

 

• Принимать все доступные меры к соблюдению сотрудниками нотариальной конторы требований законодательства и морально-этических принципов.

 

• Нотариус в своих отношениях с коллегами и нотариальным сообществом не вправе:

 

• Характеризуя свою квалификацию, умалять профессиональное достоинство и авторитет своих коллег по профессии.

 

• Вести недобросовестную конкуренцию.

 

• Монополизировать определенную сферу нотариальной деятельности или работу с лицами, препятствуя работе других нотариусов.

 

• Заниматься индивидуальной рекламой, в том числе в средствах массовой информации и Интернете, рекламировать себя и свою деятельность путем ссылки на не имеющие прямого отношения к нотариальной деятельности почетные звания, научные степени и дополнительные особенности своей квалификации (не являются рекламой указания на местонахождение и режим работы нотариальной конторы).

 

• Привлекать лиц, обращающихся в нотариальную контору, путем занижения установленных тарифов, а также недобросовестными обещаниями относительно режима и порядка работы конторы.

 

• Выступать в средствах массовой информации, представительствовать в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях от имени нотариальной палаты по профессиональным вопросам без получения предварительного согласия правления или президента нотариальной палаты, за исключением научно-преподавательской деятельности.

Отношения нотариуса с органами государственной власти органами местного самоуправления

 

 Нотариус обязан  проявлять уважение к органам  государственной власти и органам  местного самоуправления, поддерживать  надлежащие профессиональные отношения  с уполномоченными представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления, будучи при этом пунктуальным, корректным, сдержанным и вежливым.

 

Нотариус при исполнении своих профессиональных функций  в отношениях с представителями  всех ветвей власти и органов местного самоуправления должен быть независим, объективен, строго выполнять предписания закона.

 

 Нотариус обязан в определенных  законом случаях в установленные  сроки представлять сведения (документы), запрашиваемые уполномоченными  органами, а при необходимости  являться лично для участия в надлежащем рассмотрении дел и решении вопросов, соблюдая при этом требования законодательства о тайне совершения нотариального действия.

 

Поведение нотариуса во внеслужебное время

 

• Нотариус как лицо, облеченное особым доверием и ответственностью перед государством и обществом, обязан:
• Соблюдать нормы этики и морали.
• Воздерживаться от какой-либо деятельности, способной негативно повлиять на осуществление профессиональных обязанностей нотариуса или вызвать сомнение в его независимости и объективности, а также препятствовать вовлечению членов семьи в эту деятельность.
• Воздерживаться от совершения действий, которые могут нанести ущерб профессиональной деятельности нотариуса или подорвать доверие и престиж профессии в обществе, в том числе – от получения дорогостоящих подарков и необоснованных льгот от лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, от посещения заведений с сомнительной общественной репутацией.

 

• Противостоять оказываемому на нотариуса давлению в связи с выполнением им своих профессиональных обязанностей и безотлагательно информировать об этом нотариальную палату и (или) компетентные правоохранительные органы.

Дисциплинарные проступки

 

Дисциплинарным проступком признается виновное ненадлежащее выполнение или невыполнение нотариусом своих профессиональных обязанностей, а также нарушение этических норм поведения нотариуса и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и настоящим Кодексом.

 

К дисциплинарным проступкам в рамках настоящего Кодекса относятся, в частности:

 

1. Совершение нотариальных  действий, противоречащих требованиям  законодательства.

 

2. Занятие предпринимательской  и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской.

 

3. Оказание посреднических  услуг при совершении нотариальных  действий.

 

4. Осуществление нотариальной  деятельности без страхования  риска профессиональной ответственности.

 

5. Нарушение нотариусом  тайны совершения нотариального действия.

 

6. Совершение нотариусом  нотариального действия на свое  имя и от своего имени, на  имя или от имени своего  супруга или супруги, их и  своих родственников (родителей,  детей, внуков).

 

7. Незаконный отказ  в совершении нотариального действия.

 

8. Совершение нотариальных  действий вне установленных границ  нотариального округа, кроме определенных  законом случаев.

 

9. Свидетельствование  подлинности подписей и совершение  иных нотариальных действий в  отсутствие соответствующих физических лиц или представителей юридических лиц.

 

10. Произвольное изменение  размера нотариального тарифа  в сторону его завышения или  занижения в сравнении с размером  тарифов, установленным законом  или рекомендациями (решениями) нотариальной  палаты.

 

11. Задержка на срок более одного месяца уплаты членских взносов в нотариальную палату без уважительных причин, а также занижение размеров уплачиваемых взносов или иных обязательных платежей.

 

12. Непредставление или  несвоевременное представление  достоверной статистической отчетности, необходимой информации или данных по запросам нотариальной палаты, налоговых, судебных, следственных и иных органов, действующих в пределах их компетенции.

 

13. Отсутствие без уважительных  причин постоянного места совершения  нотариальных действий более 2 месяцев подряд или более 6 месяцев в течение календарного года.

 

14. Отсутствие на рабочем  месте без уважительных причин.

 

15. Виновная утрата  либо незаконная передача другим  лицам личной гербовой печати  нотариуса, реестров совершения нотариальных действий, архива нотариуса, бланков и других служебных документов и материалов.

 

16. Непосещение без  уважительных причин общих собраний  нотариальной палаты или проводимых  ею мероприятий по повышению  профессиональной квалификации  и другим вопросам, неявка по приглашению на заседания органов управления нотариальной палаты.

 

17. Грубое или неоднократное  (два и более раза) нарушение  правил ведения нотариального  делопроизводства, установленного  режима работы нотариальной конторы,  необеспечение надлежащих условий для приема обратившихся за совершением нотариального действия лиц и для хранения документации.

 

18. Нарушение морально-этических  норм, предусмотренных настоящим  Кодексом.

 

19. Нарушение решений  органов управления нотариальных  палат субъектов Российской Федерации.

 

20. Несоблюдение налогового  и иного законодательства Российской  Федерации.

 

21. Исполнение нотариусом  полномочий нотариуса в период  исполнения их лицом, временно  его замещающим.

 Меры профессионального  воздействия

 

Мерами дисциплинарного воздействия являются:

 

• Замечание.

 

• Выговор.

 

• Строгий выговор.

 

В случае неоднократного совершения дисциплинарных проступков, нарушения законодательства в отношении  нотариуса может быть подано в  суд ходатайство о лишении  нотариуса права нотариальной деятельности.

 

 За несвоевременную  или неполную уплату членских  взносов и иных обязательных  платежей в нотариальную палату  без уважительных причин, а также  за непосещение без уважительных  причин общих собраний нотариальной  палаты может быть применено  денежное взыскание в размере от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда в качестве компенсации нанесенного нотариальной палате ущерба.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий

 

Основанием для рассмотрения вопроса о дисциплинарном проступке  являются подтвержденные факты, изложенные в обращениях граждан, юридических лиц, нотариусов, в средствах массовой информации, в материалах проверок и представлениях судебных, прокурорских, следственных органов, уполномоченных должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 

Дисциплинарное взыскание  налагается уполномоченным органом  управления нотариальной палаты.

 

Рассмотрение вопроса  о дисциплинарном проступке может  быть возбуждено общим собранием, правлением, президентом нотариальной палаты.

 

Дисциплинарное взыскание  применяется непосредственно после  совершения дисциплинарного проступка, но не позднее двух месяцев со дня  его обнаружения, не считая времени  болезни, пребывания нотариуса в  отпуске или его отсутствия по другой уважительной причине.

 Дело о дисциплинарной  ответственности рассматривается  в присутствии нотариуса, который  извещается о дне и времени  рассмотрения дела не позднее  чем за 5 дней до начала заседания  уполномоченного органа. Повторная  неявка нотариуса без уважительных причин на заседание не является препятствием для рассмотрения вопроса на основании имеющихся материалов. При рассмотрении дела о дисциплинарном проступке от нотариуса истребуются письменные объяснения. Непредставление, отказ в предоставлении либо уклонение от предоставления нотариусом письменных объяснений не является препятствием для рассмотрения вопроса о дисциплинарном проступке. Уполномоченный орган с учетом объяснений нотариуса всесторонне, объективно и беспристрастно исследует все факты и устанавливает наличие либо отсутствие оснований для привлечения нотариуса к дисциплинарной ответственности.