Приобретение и прекращение российского гражданства

Основные данные о работе

Здесь и ниже приведены рекомендации по заполнению шаблона «Курсовая работа».

Внимание! Шаблон «Курсовая работа» отформатирован в соответствии  требованиями по оформлению курсовой работы. Рекомендуем Вам не менять форматирование шаблона.

После выполнения курсовой работы Вы должны удалить текст рекомендаций, выделенный синим цветом.

Заполните таблицу основных данных о работе.

Обязательные для заполнения поля:

Поле «Версия шаблона» – данное поле должно содержать значение версии заполняемого шаблона. Менять в поле указанную версию шаблона запрещено.

Поле «Филиал» – данное поле должно содержать название филиала

Поле «Вид работы» – предназначено для ввода вида работы.

Поле «Название дисциплины» – данное поле должно содержать название дисциплины.

Поле «Тема» – данное поле должно содержать тему «Курсовой работы».

Поле «Фамилия студента» – предназначено для ввода фамилии студента.

Поле «Имя студента» – предназначено для ввода имени студента.

Поле «№ контракта» – предназначено для ввода № контракта.

Необязательные для заполнения поля:

Поле «Отчество студента» – данное поле предназначено для ввода отчества студента.

Содержание

Введение ………………………………………………………………………………..4

1 Основания приобретения Гражданства Российской Федерации……….................6

2 Гражданство Российской Федерации……………………………………………….11

   2.1приобретение гражданства……………………………………………………….11

   2.2 прекращение гражданства……………………………………………………….16

3Двойное гражданство…………………………………………………………………18

4 Заключение………………………………………………………………....................19

5Глоссарий…………………………………………………………………………..….22

6 Нормативно правовые акты………………………………………………………….26

7Список использованных источников……………………………………...................27

8Приложение …………………………………………………………………………...28

Введение

          Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в их взаимных правах, обязанностях и ответственности. Основанная на признании и уважении достоинства, основных на правах и свободе человека и гражданина. С гражданством связаны самые существенные последствия для человека: объем его прав, свобод и обязанностей.

         До 1917 года в России понятия гражданства не существовало. Все жители Российской империи считались подданными. Декрет ВЦИК "Об уничтожении сословий и гражданских чинов" от 23 (10) ноября 1917 года отменил подданство и установил общее для всего населения России наименование "граждане Российской Республики".

Действующая Конституция закрепляет порядок, согласно которому гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом. Таким законом в настоящее время является Закон РФ "О гражданстве РФ" от 28 ноября 1991 г., вступившего в силу 6 февраля 1992 года.

         В Конституции Российской Федерации закреплен принцип единого гражданства. Это связано, прежде всего, с тем, что законодательство республик, входящих в состав Российской Федерации, устанавливает гражданство данных субъектов Федерации. Единство гражданства означает следующие: граждане России, постоянно проживающие на территории республики, являются одновременно и гражданами этой республики. В соответствии с Законом о гражданстве Российской Федерации прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой и прекращение гражданства республики в ее составе.

         Конституцией провозглашается принцип равного гражданства независимо от оснований его приобретения.

        Принадлежность лица к гражданству того или иного государства имеет существенное значение, поскольку гражданин обладает в отношении государства всеми правами и свободами, а государство защищает своего гражданина, где бы он ни находился. Гражданство - это наделение гражданина не только соответствующими правами и свободами, но и обязанностями.

        В Конституции подчеркивается, что каждый гражданин обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности. Следует отметить, что граждане Российской Федерации по сравнению с другими лицами, законно находящимися на территории России, наделены правами в сфере осуществления политической власти. Например, только граждане могут избирать и быть избранными в представительные органы государственной власти РФ и ее субъектов. Только граждане обязаны защищать наше отечество и нести другие обязанности.

          Одной из важных гарантий использования гражданином Российской Федерации своих прав и свобод является положение из Конституции РФ, исключающего возможность лишения гражданина его гражданства. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства и выслан за пределы Российской Федерации. Он не может быть также выдан другому государству иначе как на основании закона или международного договора РФ. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство и за ее пределами.

Основная часть

1. Основания приобретения Гражданства Российской Федерации

            Закона о гражданстве РФ определяет основания приобретения российского гражданства.

             Исходя из того, что Россия выступает как правопреемница Советского Союза, который в свою очередь, выступал как правопреемник Российской империи. Закон применил при определении гражданства России не только законодательный акты РФ, но и РСФСР, бывшего СССР и царской России, имевшие силу на момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к российскому  гражданству

     Гражданами России признаются все граждане бывшего СССР, постоянно

проживавшие на территории РФ  на 06 февраля 1992 года, на день вступления Закона в силу. При этом Закон предоставлял право лицам по тем или иным причинам не желавшим быть гражданами России в срок до 06 февраля 1993 года отказаться от российского гражданства, заявив о своем несогласии путем подачи в органы  внутренних дел заявления установленного образца.

    Гражданами РФ по рождению признаются лица, родившиеся на территории России до момента подписания Договора об образовании СССР (до 30 декабря 1922 года) и утратившие гражданство  бывшего СССР. При этом определяющими обстоятельствами  являются : рождение на территории России (в бывших границах РСФСР) или принадлежность хотя бы одного из родителей на момент рождения ребенка к гражданству СССР и постоянное проживание на территории РСФСР. Поскольку территория РСФСР в период с 1917 года часто изменялась, следует определять эти границы на дату рождения этого лица.

     Следует отметить, что для признания гражданства России был избран

наиболее демократичный, так называемый "нулевой" вариант. В результате

признания, т.е. без каких-либо активных действий со своей стороны,

приобрели гражданство РФ лица, составляющие подавляющую часть граждан российской Федерации. Законодательства ряда стран, образовавшихся на территории бывшего Советского Союза, например, Прибалтики куда как более сложное, а во многом дискриминационное по отношению к своим бывшим гражданам.

    Вопрос этот имеет не только и ни сколько теоретический характер, так

как затрагивает судьбы многих миллионов бывших граждан бывшего Советского Союза. Российское государство, самоопределяясь как суверенное независимое государство и не могло пойти путем признания своими гражданами всех тех граждан,  какими они были на момент принятия этого закона подобно законодательству Советского Союза . Это объясняется в первую очередь отсутствием юридического оформления республиканского гражданства, так как оно как бы "растворялось" в союзном гражданстве  и не фиксировалось ни в каких документах. Этим же объясняется и оговорка в законодательстве о праве лица не состоять в российском гражданстве. Ибо на территории России постоянно проживали граждане СССР. Но считавшие себя гражданами других бывших союзных республик, но ставших впоследствии независимыми государствами. Автоматическое причисление их к гражданам России ущемило бы их права. Эта оговорка в законодательстве еще раз подчеркивает демократичность Закона о

гражданстве РФ. Гражданство по рождению. Законодатель уделил этому основанию гражданства РФ сравнительно много статей закона видимо потому, что пополнение корпуса граждан России именно через гражданство по рождение  будет в дальнейшем основным. На детей автоматически распространяется гражданство родителей, как это принято в большинстве стран мира . Если отец и мать ребенка граждане России, то ребенок, независимо от того, где он родился , также становится россиянином. Эта форма приобретения гражданства называется "правом крови"[1]. Похоже решается вопрос о гражданстве ребенка, если один из родителей

гражданин России, а другой является лицом без гражданства. Место рождения ребенка  и здесь не играет роли. Если же вторым родителем ребенка является иностранный гражданин, то вопрос о гражданстве ребенка определяется добровольным соглашением родителей, причем в письменной форме. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает российское гражданство, так как Закон всегда на стороне родителя - гражданина РФ. В тех случаях, когда оба родителя ребенка неизвестны, ребенок является

гражданином России. Изменить это положение можно будет лишь на основе

судебного решения в случае обнаружения хотя бы одного из родителей, опекуна или попечителя.

        В связи с тем, что Россия является правопреемницей СССР, то она

предоставляет свое гражданство детям, родившимся на ее территории до

момента распада Советского Союза (т.е. до 1 сентября 1991 года) и имеющих

родителей- граждан других государств в тех случаях, когда эти государства

не предоставляют им своего гражданства. Это называется "правом почвы".

        Приобретение гражданства в порядке регистрации. Сложная ситуация сложившаяся на территории бывшего Советского Союза после его распада вынудила законодателя ввести новое основание для приобретения российского гражданства - в порядке регистрации. Это объясняется в первую

очередь тем,  что многие лица - граждане СССР в тот момент проживали на

территории других союзных республик, ставших независимыми государствами. Они имели безусловное право на российское гражданство. Поэтому для этого основания приобретения российского гражданства был введен упрощенный порядок его приобретения, не связанный со сложными процедурами, не требовал решения о приеме в гражданство, оформляемого указом Президента РФ. Регистрация здесь осуществляется органами внутренних дел. Этот же порядок закон распространил на лиц, бывших граждан СССР, признанных состоявшими в гражданстве РФ по рождению, неправомерно лишенных гражданства СССР.

   Таких ситуаций  установлено шесть:

а) если супруг, отец или мать лица, ходатайствующего  о приобретении

российского гражданства, являются гражданами России, данное лицо ( муж,

жена, сын, дочь)может зарегистрироваться в качестве гражданина РФ.

б) если хотя бы один из родителей лица, ходатайствующего о приобретении

российского гражданства, на момент рождения был гражданином РСФСР, которые приобрели иное гражданство по рождению .В этом случае это лицо может приобрести российское гражданство в порядке регистрации в течении пяти лет после достижения им 18-летнего возраста.

в) если дети бывших граждан РСФСР родившиеся после прекращения у родителей гражданства РСФСР обратятся в соответствующие российские органы в течении пяти дет после достижения ими 18-летнего возраста.