Преступления в сфере предпринимательской деятельности

Преступления  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности 

      Воспрепятствование законной предпринимательской  деятельности  (ст. 169

УК)   предполагает   должностное  неупотребление   в   сфере   регулирования

государством  предпринимательской деятельности.

      Непосредственный  объект  преступления   -   общественные   отношения,

связанные государственным  регулированием  предпринимательской  деятельности

со стороны  органов государственной и  муниципальной  власти.  Дополнительный

объект - право на свободу законной предпринимательской деятельности.

      Объективная сторона преступления  состоит в действиях, направленных  на

воспрепятствование     законной предпринимательской  деятельности.  К  таким

действиям  могут  относится:  а)неправомерный    отказ    от     регистрации

предпринимательской     деятельности;     б)уклонение     от     регистрации

предпринимательской   деятельности;   в)неправомерный   отказ    в    выдаче

разрешения (лицензии)  на  осуществление  предпринимательской  деятельности;

г)уклонение   от   выдачи    разрешения    (лицензии)    на    осуществление

предпринимательской деятельности; д)ограничение прав  и  законных  интересов

предпринимательской   деятельности;   е)иное    незаконное  вмешательство  в

предпринимательскую деятельности.

      Неправомерный отказ  предполагает  отказ  от  регистрации  или   выдачи

разрешения (лицензии) по надуманным основаниям или  без   объявления   причин

такого  отказа,  несмотря  на  представление  предусмотренных  документов  и

выполнения всех иных требований законодательства.

      Уклонение  от  регистрации   предполагает  затягивание,   отсрочку   от

регистрации  в  установленный  срок  или  выдачи  разрешения  (лицензии)  по

надуманным  основаниям или без объявления причин, несмотря  на  представление

предусмотренных   документов   и    выполнения    всех    иных    требований

законодательства.

      Ограничение прав и законных  интересов предпринимательской  деятельности

может выражаться в принятии нормативных  документов, запретов или совершении

иных  действий, существенно усложняющих  предпринимательскую деятельность  или

ставящие  отдельных  граждан  -   предпринимателей   и   предпринимательские

структуры в неравное с другими аналогичными структурами положение.

      Иное  незаконное  вмешательство  в  предпринимательскую   деятельность

предполагает  установление   необоснованных   препятствий   в   производстве

определенных  товаров,  продаже,  покупке,  обмене,  приобретении  сырья  или

оборудования,   а   также   товаров,   необходимых   для       осуществления

предпринимательской деятельности.

      Поскольку  данный  состав  является  специальным  видом   должностного

злоупотребления, то  обязательным  признаком  объективной  стороны  является

использование должностным лицом своего служебного положения.

      Состав является формальным  и   признается  оконченным  при   совершении

одного  из указанных действий,  препятствующих  законной  предпринимательской

деятельности.

      Субъект  преступления  -  специальный,  наряду  с  признаками   общего

объекта, наделённый  компетенцией  должностного  лица  государственного  или

муниципального  органа власти.

      Субъективная  сторона  преступления  характеризуется  прямым  умыслом.

Виновный  осознаёт,  что,  используя  должностное   положение   препятствует

законной   предпринимательской деятельности и желает этого.

      Квалифицированный  состав  (часть  2  статьи  169   УК)   предполагает

воспрепятствование   законной   предпринимательской   деятельности:   а)   в

нарушение вступившего  в законную  силу  судебного акта;  б)  причинившего

крупный ущерб. В первом случае  речь  идёт  о  невыполнении  соответствующим

должностным лицом судебного решения, вступившего  в законную  силу  и  значит

появляется  дополнительный объект -  интересы  осуществления  правосудия.  Во

втором  случае  закон  предполагает  причинение  крупного  ущерба,   размеры

которого  законом  не  предусмотрены.  Если  ориентироваться  на   положение

примечания  к статьям 171 и 172 УК, то причинение крупного ущерба может  быть

ущерб превышающий двести минимальных  размеров оплаты труда.

      В  зависимости  от  конкретных  обстоятельств  статья  169  УК   может

применяться в совокупности со статьями 290 УК -получение  взятки и 291  УК  -

дача  взятки.

      Регистрация незаконных сделок с землёй  (ст.  170  УК)  -  должностные

преступления     в     сфере     государственного   регулирования    порядка

землепользования.

      Непосредственный  объект   преступления   предполагает  дезорганизацию

отношений  государственного  регулирования   землепользования.   Должностное

лицо,  используя  своё  служебное  положение   вопреки   интересам   службы,

осуществляет  незаконные операции с  землёй,  чем  наносит  ущерб  авторитету

государственной или муниципальной власти - дополнительный объект.

      Объективная    сторона   преступления  характеризуется   действиями  по

регистрации  незаконных  сделок   с   землёй,   искажение   учётных   данных

Государственного  земельного Кадастра, занижения размеров платежей за землю.

      Регистрация незаконных сделок с землёй предполагает оформление  сделок

с  нарушением  действующего  земельного  и  гражданского   законодательства,

определяющих  условия и порядок  купли  -  продажи  земли,  либо  её  аренды.

Квалификация  таких  действий  предполагает  установление  в  чём  конкретно

выражается  незаконность  сделки,   какие   нормы   закона   (земельного   и

гражданского)  были  нарушены.  Уголовная  ответственность  наступает  после

регистрации    таких     незаконных     сделок       должностным       лицом

государственного   или муниципального органа власти.

      Искажение  учетных   данных   Государственного   земельного   Кадастра

предполагает  включение в него ложных сведений  о  природном,  хозяйственном,

правовом  положении  земель,  либо  внесение  исправлений,   не   отражающих

реальное  положение. Искажение таких данных может быть стадией  приготовления

к незаконной сделки с землёй или занижения  размеров платежей за землю.

      Занижение размеров платежей - это  уменьшение платежей за землю,     их

   несоответствие     ставкам,     утверждённым    законодательством.    Для

наступления уголовной ответственности  необходимо,  чтобы  должностное  лицо

фактически  незаконно уменьшило платежи  и оформило это документально.

      Субъект  преступления   -   специальный,   должностное   лицо   органа

государственной или  муниципальной  власти,  формами  действий  должностного

лица, применительно  к данному составу, могут выступать  злоупотребление  или

превышение  служебных полномочий.

      Субъективная  сторона  преступления  характеризуется  прямым  умыслом.

Виновный  осознает, что использует своё служебное  положение  для  регистрации

незаконной  сделки с  землёй  и  желает  совершения  таких  действий.  Мотивы

общественно  опасных  действий  могут  быть  корыстными  или   иной   личной

заинтересованности. Данный состав предполагает возможность  квалификации  по

совокупности  с составом получения взятки (ст. 290 УК).

      Незаконное предпринимательство  (ст. 171 УК) предполагает осуществление

предпринимательской  деятельности   в   нарушение   установленного   порядка

регистрации (лицензирования) или нарушением условий  лицензирования.

      Непосредственный  объект  преступления   -   общественные   отношения,

регулирующие  порядок занятия предпринимательской деятельностью.

      Объективная сторона преступления  выражается в следующих действиях:  а)

осуществления   предпринимательской   деятельности   без   регистрации;   6)

осуществление предпринимательской деятельности без  специального  разрешения

(лицензии),   когда   оно   является    обязательным;    в)    осуществление

предпринимательской деятельности с нарушением условий  лицензирования.

      Данный  состав  является  материальным   и   предполагает   совершение

общественно опасного деяния, с общественно  опасными  последствиями  в  виде

крупного  ущерба (возможно  причинение  тяжкого  или  средней  тяжести  вреда

здоровью  по неосторожности), материального  вреда  гражданам,  организациям,

государству  или  извлечением  дохода  в  крупном  размере   свыше   двухсот

минимальных размеров оплаты труда) и причинной  связи между ними.

      Субъектом преступления может  быть лицо,  наряду  с  признаками  общего

объекта, занимающееся предпринимательской  деятельностью без регистрации  или

специального     разрешения   (лицензии).   Заниматься   предпринимательской

деятельностью   в   соответствии   с гражданским  законодательством  (ст.  21

ГК РФ) может лицо, достигшее  18-летнего  возраста,  с  16-летнего  возраста