Предмет и метод Гражданского прав

     Переход России к обществу с рыночной экономикой потребовал от законодательства не просто расширения сферы действия гражданского права в регулировании имущественных  отношений, но, что не менее важно, формирования новой рыночной концепции гражданского права.

     В Гражданском кодексе РФ отсутствуют  какие-либо нормы, связанные с плановой экономикой, основанной на монопольном  положении государственной собственности  и иных формах общественной собственности, плановом договоре и других атрибутах социалистического способа производства. Вместо них в ГК ключевое положение заняли нормы о праве частной собственности, включая право собственности на землю и жилые помещения, хозяйственных товариществах и обществах, свободе договора и т.п. Расширение сферы действия гражданского права коснулось не только включения в число объектов гражданского права новых видов вещей и имущественных прав, но и изменения сущности правового регулирования общественных отношений. Если при социализме гражданское право регулировало внешние отношения между субъектами гражданского права (исключение составляли отношения с участием граждан, связанные с определением их дееспособности), то современное гражданское право включило в свою орбиту и отношения, существующие внутри отдельных видов юридических лиц. Прежде всего, речь идет о хозяйственных товариществах и обществах, отношения в которых имеют коммерциализированный характер и основаны на гражданском договоре и действии учредительных документов, создаваемых по соглашению между их участниками.

     Вторую  группу отношений, регулируемых гражданским  правом, составляют личные неимущественные  отношения, связанные с имущественными (п. 1 ст. 2 ГК). Это - отношения нематериального  характера, возникающие в связи с созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности людей в сфере науки, литературы, искусства, информатики, производства и обращения товаров, иных сфер жизнедеятельности общества и государства.

     Исходя  из значимости личных неимущественных отношений и первичного характера их взаимосвязей с имущественными отношениями в составе единого комплекса данных отношений правильнее было бы использовать в законе иную формулировку и называть их личными неимущественными отношениями с зависимыми от них имущественными отношениями. Право авторства на результат интеллектуальной деятельности первично как по времени возникновения, так и по значению. Право на вознаграждение и иные имущественные права вторичны по отношению к праву авторства. Возможны и такие случаи, когда имущественные права у автора вообще отсутствуют, например, при его отказе от них. Личные неимущественные отношения, выступающие в качестве предмета гражданского права, характеризуются теми же свойствами, что и имущественные отношения. В тех случаях, когда их участниками являются граждане, дополнительно можно и нужно говорить о творческой самостоятельности участников неимущественных отношений.

     Третью  группу отношений, входящих в предмет  гражданского права, составляют отношения по поводу личных неимущественных прав (нематериальных благ) и свобод человека, которые, как правило, неотчуждаемы от личности их владельца (п. 2 ст. 2 ГК). Данные отношения не связаны непосредственно с имущественными отношениями, хотя в случаях, предусмотренных законом, их объекты могут подлежать денежной компенсации. Так, согласно ст. 151 ГК, при причинении человеку морального вреда, связанного с нарушением нематериального блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

     Перечень  нематериальных благ неисчерпывающего характера содержится в ст. 150 ГК. В его основе лежат положения, закрепленные в гл. 2 Конституции  РФ, о правах и свободах человека и гражданина, Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

     В научной литературе дается классификация  неимущественных прав и свобод человека. В плане осуществления гражданско-правовой защиты данных благ человека наиболее удачной представляется классификация, разработанная М.Н. Малеиной. В зависимости от цели осуществления она классифицирует права и свободы человека, регулируемые гражданским правом, по следующим категориям.

     К первой категории относятся личные неимущественные права, обеспечивающие физическое и психическое благополучие (ценность) личности: права на жизнь, на здоровье, физическую и психическую неприкосновенность, на благополучную окружающую среду.

     Во  вторую категорию включены права, обеспечивающие индивидуальность личности и общества: права на имя, на честь, достоинство и деловую репутацию и др.

     Третью  категорию составляют права, обеспечивающие автономию личности: право на тайну  и неприкосновенность частной жизни, и другие права

     Согласно  п. 2 ст. 2 ГК неотчуждаемые права и  свободы граждан, другие нематериальные блага граждан защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

     Было  бы неправильным, однако, ограничивать сферу воздействия гражданского права на рассматриваемые отношения  лишь осуществлением защиты, понимаемой в узком смысле этого слова, т.е. в случае их нарушения. Как правильно отмечается в юридической литературе, регулирующая функция гражданского права распространяется и на данные отношения, правда не столь развернуто, как применительно к имущественным и личным неимущественным отношениям, связанным с имущественными отношениями.

     Принадлежность  рассматриваемых отношений к  предмету гражданского права основывается на равенстве всех граждан перед  законом и, как следствие, равенстве  по отношению друг к другу, автономии воли и их самостоятельности в принятии решений, касающихся осуществления и защиты принадлежащих им прав и свобод.

     В ГК определяются и основные виды отношений, составляющих предмет гражданского права. Это - отношения о положении участников в имущественных и неимущественных отношениях, формах их имущественной обособленности, об исключительном праве на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), о гражданском обороте, о переходе имущества по наследству, об отношениях, регламентируемых международным частным правом.

     Участниками регулируемых гражданским законодательством  отношений являются граждане и юридические  лица. На равных основаниях с ними в  отношениях могут участвовать также  Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования. Под гражданами в данном случае понимаются российские граждане, а под юридическими лицами - юридические лица, учрежденные в России.

     Законодатель  допускает также участие в  отношениях, составляющих предмет российского гражданского права, иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 1 ст. 2 ГК). Так, согласно п. 3 ст. 15 ЗК иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.

     Рассматриваемые отношения с участием иностранцев  являются неразрывной частью отношений, входящих в предмет российского  гражданского права. Субъектный состав таких отношений не влияет на квалификацию отношений в качестве предмета гражданского права. Исключения могут касаться иностранных физических и юридических лиц, личным законом которых служит право иностранного государства. Такие исключения применяются к отношениям, указанным в ст. ст. 1196 - 1203 ГК.

     Не  влияет на отношения с иностранным  составом участников как на составляющие предмет гражданского права также  то, каким правом (российским или  иностранным) регулируются данные отношения. Решающим фактором в этом случае должно служить то обстоятельство, что указанные отношения возникли и существуют на территории РФ.

     Гражданское право отграничивается от других ветвей российского права. Имущественные  отношения, регулируемые гражданским  правом, составляют подавляющую часть имущественных отношений в сфере действия права. Отдельные виды имущественных отношений регулируются нормами других ветвей права: административного, налогового, трудового. Не названные в данном перечне права - уголовное и процессуальное - по своей сущности и назначению вообще не призваны регулировать имущественные отношения. Уголовное право предназначено для борьбы с преступлениями, в том числе совершаемыми в имущественной сфере; процессуальное право - для защиты нарушенных и оспариваемых прав граждан, организаций, государства и муниципальных образований методами государственного (общественного) властвования.

     Отграничение  гражданского права от комплексных  правовых образований (земельного, природоресурсного, энергетического, транспортного, банковского  права и других образований) вообще не имеет под собой каких-либо разумных оснований. Указанные образования находятся в ином структурном подразделении системы российского права, и к тому же в них в качестве основного звена наряду с нормами других ветвей права присутствуют нормы гражданского права.

     Отграничение  же гражданского права от административного, налогового и трудового права  проводится по одному основанию. К имущественным  отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной  стороны другой, гражданское законодательство не применяется (п. 3 ст. 2 ГК). Гражданское право регулирует так называемые горизонтальные имущественные отношения; другие названные ветви права - вертикальные имущественные отношения в период их существования. Что касается возникновения вертикальных отношений, то они на стадии создания могут возникать и по договору между равноправными участниками, например, по трудовому договору. И наоборот, сторона, находящаяся в административном подчинении другой стороны, может заключать с ней договор, в котором ее субъективные права и обязанности будут иметь гражданско-правовой, а не административно-правовой характер. 
 

   Глава 3. Метод гражданского права

     При раскрытии сущности гражданского права  надо учитывать специфику не только его предмета, но и его метода. Если предмет отвечает на вопрос «что регулирует» отрасль, то метод - «как регулирует»

     Метод правового регулирования - система специфических способов, средств, приемов, посредством которых право как регулятор общественных отношений воздействует на них в нормативном порядке устанавливая правила поведения их участников, предоставляя им права и наделяя их обязанностями.⁶

     Гражданско-правовой метод - способ воздействия на общественные отношения, который является дозволительным, характеризуется наделением субъектов на началах их юридического равенства способностью правообладания, диспозитивностью и инициативой, обеспечивает установление правоотношений на основе правовой и имущественной самостоятельности сторон. Отсюда вытекают характерные черты, специфика этого метода

     1. Равенство участников гражданско-правовых отношений означает равные критерии возникновения, изменения и прекращения субъективных гражданских прав у их носителей независимо от материального и социального неравенства, организационно-властной зависимости друг от друга, а также равные критерии ответственности за гражданские правонарушения. Речь идет о равенстве общего правового положения участников гражданских правоотношений. Эта идея проходит через все институты гражданского права. «Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами» (п. 1 ст. 17 ГК). «Права всех собственников защищаются равным образом» (п.4 ст. 212 ГК). От этой идеи производны все остальные признаки гражданского права.

     2. Автономия воли участников гражданско-правовых отношений означает способность лица и имеющуюся у него (предоставленную государством) возможность самостоятельно и свободно формировать и проявлять свою волю. «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе» (п. 2 ст. 1 ГК).

     ГК  дает широкий и открытый перечень оснований возникновения гражданских  прав и обязанностей (ст. 8 ГК). Главным  образом отношения между участниками гражданского оборота как равными и свободными в своем волеизъявлении субъектами возникают в силу их соглашения (договора), т.е. их инициативного волевого акта. «Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора» (п. 2 ст. 1 ГК). Сторонам предоставлены право определять характер взаимоотношений между ними полностью или в определенной мере по собственному усмотрению, а также широкая возможность выбора между несколькими вариантами поведения в пределах, установленных законом (диспозитивность).

     ГК  провозглашает беспрепятственное  осуществление гражданских прав и недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. «Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (п. 2 ст. 1 ГК). К этим основаниям ограничения гражданских прав, воли участников гражданских правоотношений можно добавить целевое назначение используемого блага, охрану окружающей среды, природы и культурных ценностей^.