Правовые семьи современности

Правовые  семьи современности

Введение  

Юридическая картина  современного мира складывается из множества  существующих и функционирующих  на данном этапе развития общества правовых систем. Национальной правовой системой называют конкретно-историческую совокупность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства).

Правовая система  каждого государства является отражением основных закономерностей развития данного общества, его исторических и национально-культурных особенностей. Сегодня в мире насчитывается около 200 национальных правовых систем: национальные правовые системы России, Франции, США, Новой Зеландии, Японии и т. д.

Совокупность  национальных правовых систем, обладающих доминирующими сходными чертами, объединяют в отдельные группы - правовые семьи.

В отечественном  правоведении традиционно используются классификации, в основе которых  лежат национально-исторические, технико-юридические  и конкретно-исторические признаки правовых семей. Соответственно выделяют следующие основные правовые семьи:

1) романо-германскую (или континентальную) правовую семью;

2) англо-саксонскую правовую семью (или семью общего права);

3) семью социалистического права;

4) мусульманскую правовую семью;

5) африканскую правовую семью.

Романо-германская правовая семья 

К романо-германской правовой семье относят национальные правовые системы, возникшие в континентальной  Европе на основе римских, канонических и местных правовых традиций (отсюда ее второе название - семья “континентального права”). Сегодня эта правовая семья является не только наиболее древней, но и наиболее широко распространенной в мире. Ее носителями были наиболее мощные и развитые государства эпохи древнего мира (Римская империя), средневековья и нового времени (Франция, Германия). В процессе своего становления и развития система “континентального права” оказала и продолжает оказывать огромное влияние на историю Европы.

В рамках той  или иной правовой семьи принято  выделять группы правовых систем. В  континентальной системе таких групп две: группа романского права и группа германского права. К первой принадлежат страны, которые при создании собственного законодательства взяли за основу французскую правовую модель (Италия, Бельгия, Испания, Швейцария, Португалия и др.); ко второй - страны, ориентированные на германскую модель (Австрия, Венгрия и др.).

Семья романо-германского  права при всех исторических, национальных и региональных особенностях права  принадлежащих к ней национальных правовых систем различных государств обладает целым рядом общих черт. Для нее характерно:

• деление права на частное и публичное;
• строгая иерархия источников (форм) права, среди которых, безусловно, главным является закон;
• систематизация законодательства в основном в виде его кодификации.

Деление права на частное и публичное восходит к временам Древнего Рима. В странах романо-германской семьи нормы публичного права определяют компетенцию и порядок деятельности государственных органов, а также взаимоотношения государства и индивидуумов; нормы частного права регулируют отношения частных лиц между собой.

Другая отличительная  особенность континентальной правовой семьи - ее подразделение на отрасли  права, которые представляют собой  совокупность взаимосвязанных правовых институтов, регулирующих сферу общественных отношений. Основными отраслями права являются: конституционное, административное, гражданское, трудовое, уголовное, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право. В ряде стран романо-германской правовой семьи отрасли права прямо названы в конституциях.

Для семьи континентального права также характерна устойчивая иерархия источников (форм) права. Во всех странах романо-германской правовой семьи основным источником права  является закон. Основной закон государства - Конституция - обладает высшей юридической силой, которая проявляется, во-первых, в том, что ее нормы имеют приоритет над нормами иных законов и подзаконных актов, и, во-вторых, в том, что законы и иные акты принимаются предусмотренными Конституцией органами и в установленном ею порядке. Важным источником права романо-германской правовой семьи является также доктрина, которая оказывает существенное влияние как на законодателя, так и на правоприменителя. Законодательные органы в принимаемых источниках права часто лишь закрепляют те тенденции, которые существуют в доктрине, и воспринимают подготовленные ею предложения. Широко используется доктрина и в правоприменительной деятельности.

Решение вопроса  о судебной практике как источнике  романо-германского права весьма противоречиво. Часть ученых утверждают, что она не является источником права в рамках данной правовой семьи, другие указывают, что судебная практика не может не иметь некоторого нормативного значения. Анализ реальной действительности позволяет сделать вывод о возможности отнесения судебной практики к числу вспомогательных источников права.

В странах романо-германской правовой семьи суды широко применяют общие принципы права - исходные начала правовой системы, которые являются выражением справедливости в том виде, как она понимается тем или иным обществом в конкретную историческую эпоху (совесть, социальная направленность и др.). Действуя на основе принципов права, юристы романо-германской правовой семьи стараются выработать такое правовое решение по рассматриваемому вопросу, которое бы учитывало интересы различных членов общества и одновременно отвечало бы принятым в нем представлениям о справедливости.

Своеобразным  в системе источников романо-германского  права является положение правового  обычая. Обычное право играло огромную роль в эпоху европейского средневековья, особенно с V по XI вв. Отношение к обычаю в странах романо-германского права, различно. Французские юристы воспринимают обычай как устаревший источник права. В Германии, Швеции, Греции закон и обычай в теории права имеют одинаковую юридическую силу.

Еще одной особенностью семьи континентального права является систематизация и кодификация законодательства. Формы ее различаются по степени  охвата нормативного материала, его  структуризации, а также по юридической силе. Так, в Германии упор делается на простую инкорпорацию. Во Франции формой систематизации законодательства являются кодексы.

Англо-саксонская правовая семья 

Англо-саксонская правовая семья включает в себя две  группы: группу английского права, представленную национальными правовыми системами Англии, Северной Ирландии, Канады, Австралии, Новой Зеландии, а также 36 государствами - членами Британского содружества наций, и группу права США (за исключением штатов Луизиана и Калифорния).

В отличие от государств романо-германской правовой семьи, где основным источником права является закон, в странах англосаксонской правовой семьи основным источником права является судебный прецедент. Англо-саксонское право - это право судебной практики, в рамках которой суды не только применяют, но и создают нормы права.

Становление прецедентного  права в Англии началось с 1066 г. - с момента завоевания острова  нормандцами. Это право было создано  королевскими судами, называемыми обычно Вестминстерскими (по тому месту, где  они заседали начиная с XIII в.), и было общим правом, действовавшим на территории всей Англии (отсюда - второе название англо-саксонской правовой семьи -“семья общего права”).

В процессе деятельности королевских судов постепенно сложилась  сумма решений, которыми они руководствовались в дальнейшем, и возникло правило прецедента, гласившее, что однажды вынесенное судебное решение по делу является обязательным для всех других судей, которые будут рассматривать аналогичные дела в будущем.

Если королевские  суды не принимали дело к рассмотрению, не имели возможности довести начатое дело до конца или выносили по нему несправедливое решение, подданные могли обратиться за помощью к королю, чтобы он сам, руководствуясь принципами совести, осуществил правосудие, либо обязал суд принять справедливое решение. Такое обращение обычно проходило через лорд-канцлера, являвшегося исповедником короля и обязанного руководить его совестью. Если лорд-канцлер считал целесообразным, он передавал жалобу королю, и тот ставил ее на рассмотрение на своем совете. Решения, принимавшиеся судом лорд-канцлера с учетом принципов справедливости, составили основу так называемого права справедливости.

Таким образом, в течение достаточно длительного  времени в Англии действовали: прецедентное право, применявшееся только королевскими судами, и право справедливости, которым руководствовался суд лорд-канцлера. Лишь в 1875 г. был принят Акт о судоустройстве, согласно которому и общее право, и право справедливости отныне могли применять одни и те же судебные инстанции.

Сегодня же далеко не всякое решение любой судебной инстанции становится прецедентом, связывающим все остальные суды. Как правило, безусловными являются судебные прецеденты, которые создает Верховный суд, рассматривая наиболее значимые дела.

Главным условием действия системы прецедентов является наличие источников информации о  прецедентах. Судебные отчеты начали собираться в Англии уже с конца XIII в. в  специальных “Ежегодниках”. С 1870 г. публикуются так называемые “Судебные  отчеты”, где собраны решения высших судов, на которые обычно и ссылаются как на прецеденты при вынесении решений нижестоящие суды.

Наряду с общим  правом в Англии существует так называемое статутное право - законы и подзаконные  акты, принятые во исполнение законом. Однако законы считаются второстепенными источниками права, дополнением к праву судебной практики. До сих пор в английском праве действует принцип, согласно которому норма закона приобретает реальный смысл только после ее применения в суде.

В отличие от романо-германской правовой семьи в англосаксонском праве разделение системы права на отрасли является менее четким: более важное значение придается правовым институтам. В самой Англии нет ни конституции как единого документа и основного закона государства, ни кодексов европейского типа, а нормативные акты под влиянием судебной практики содержат нормы казуистического характера. Отсутствует и деление права на частное и публичное. Его заменяет деление на общее право и право справедливости.

Что касается права  США, то, хотя оно и развивалось в рамках общего права, тем не менее, имеет ряд особенностей. В правовой истории это выразилось в принятии Конституции, запрещении ссылаться на английские судебные решения, разработке в ряде штатов кодексов и др. Однако судебная практика сохранила свое значение в США и полной эволюции американского права из англо-саксонской правовой семьи в романо-германскую не произошло.

Социалистическая  правовая семья 

Социалистическая  правовая семья в недалеком прошлом  составляла третью по распространенности в мире правовую семью. К ней принадлежали правовые системы СССР, а также стран, составлявших социалистический лагерь в Европе, Азии и Латинской Америке.

При значительном сходстве с континентальным правом данная правовая семья имела существенные особенности, во многом обусловленные ее явно выраженным классовым характером. Она сформировалась на основе марксистско-ленинской теории о новом типе права, которое должно быть тесно связано с государственной политикой и служить орудием государственной власти.

Для данной правовой семьи было характерно:

• господство публичного права над частным;
• подчиненное положение закона в правовой системе по отношению к партийно-административным решениям;
• отрицание возможности суда выступать в роли создателя правовых норм.

В то же время социалистическим правом была воспринята, хотя и в несколько модифицированном виде, отраслевая классификация, использовались формы и приемы кодификации, свойственные романо-германской правовой семье, издаваемые правотворческими органами нормы права носили обобщенный характер.

Произошедший  распад СССР и последовавшие за ним  изменения в политической сфере  повлекли за собой отказ от использования  ряда принципов социалистического  права и реформу правовой системы  России. В настоящее время эта  реформа продолжается, и в научных кругах обсуждаются несколько ее вариантов. Одним из них является “возвращение” национальной правовой системы России в лоно континентального права, ее сближение с романо-германской правовой семьей как наиболее родственной. Собственно, такое сближение уже началось. О нем свидетельствует признание главенствующей роли Конституции РФ среди иных источников права, принципа верховенства закона, ведущей роли частного права по отношению к праву публичному и др. Аналогичные изменения происходят и в национальных правовых системах бывших социалистических стран. Однако в некоторых из них (Китай, Северная Корея) социалистическое право сохраняется и по сей день.