Правовой режим имущества сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза)

Правовой режим имущества сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза)

Правовой режим имущества выражается в законодательном закреплении прав и обязанностей по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Основным видом сельскохозяйственного производственного кооператива до настоящего времени остаются колхозы, правовое положение которых определяется Примерным уставом колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива), утвержденным Указом Президента Республики Беларусь 2 февраля 2001 г.
Колхоз, как производственный кооператив, имеет статус коммерческой организации, созданной гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также иной, не запрещенной законодательством деятельности. Его основными задачами являются предпринимательская деятельность, направленная на обеспечение республики продуктами питания, иными товарами, сельскохозяйственным сырьем, создание условий для экономического развития колхоза и получения прибыли.
      Организационной основой создания и деятельности колхозов выступают отношения членства. Членами колхоза могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 16-летнего возраста, признающие Устав колхоза и принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Для членства не требуется внесения паевого взноса, в то же время при организации колхоза граждане могут добровольно объединять имущественные средства, в том числе денежные, и образовывать в дальнейшем долевой фонд. Максимальное количество членов колхоза не ограничивается, устанавливается лишь обязательный минимум членов для функционирования производственного кооператива – не менее трех.
      Членство в сельскохозяйственном производственном кооперативе является добровольным. Это один из основополагающих принципов любого кооператива, который означает добровольность как вступления, так и выхода из членов кооператива.
     Член колхоза имеет право на получение работы в колхозе с гарантированной оплатой труда в соответствии с уровнем квалификации, образованием, способностями, личными качествами и с учетом потребностей колхоза. Личное трудовое участие не только право, но и обязанность члена колхоза, а также выступает в качестве одного из отличительных признаков производственного кооператива как организационно-правовой формы юридического лица. На трудовые отношения, вытекающие из членских, распространяются нормы трудового законодательства, поэтому применительно к членам колхоза предусмотрено заключение трудового договора (контракта) и ведение трудовой книжки установленного образца.

В своей деятельности колхоз руководствуется Уставом колхоза и действующим законодательством. Колхоз по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские и иные предоставленные законодательством права, в том числе действует на условиях полной хозяйственной самостоятельности и самоуправления, хозрасчета и самоокупаемости.

Имущество колхоза составляют его основные фонды и оборотные средства, а также акции и иные ценные и приравненные к ним бумаги. Собственность колхоза неприкосновенна и находится под защитой государства. Имущество колхоза может быть изъято только по решению суда. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у колхоза в порядке и на условиях, установленных законодательными актами.

Право распоряжаться имуществом, произведенной продукцией и денежными средствами колхоза принадлежит только колхозу - его органам управления.

Колхоз имеет право:

приобретать материальные ресурсы, а также арендовать и приобретать здания, сооружения, технические средства, сырье, инструменты, оборудование и иное имущество у юридических и физических лиц;

продавать, обменивать, сдавать в аренду, передавать, предоставлять бесплатно юридическим и физическим лицам во временное пользование, в том числе членам колхоза, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, сырье и другие материальные ценности, а также списывать их с баланса, если они изношены или морально устарели;

привлекать при необходимости на добровольной основе денежные и имущественные взносы членов колхоза, юридических и физических лиц по решению общего собрания (собрания уполномоченных) членов колхоза и распределять часть доходов или продукции пропорционально размерам этих взносов;

в целях заинтересованности членов колхоза в улучшении использования фондов, повышении экономической эффективности производства часть вновь создаваемых за счет собственных средств основных фондов (в натуральном и денежном выражении) зачислять в специальный фонд - долевой фонд членов колхоза.

Средства этого фонда в денежном выражении распределяются между членами колхоза и зачисляются на их личные счета пропорционально конкретному трудовому вкладу. Долевой фонд членов колхоза может изменяться в зависимости от результатов деятельности. На эти средства из чистого дохода ежегодно начисляются проценты, размер которых определяется общим собранием (собранием уполномоченных) членов колхоза.

Доходы, получаемые членами колхоза ежегодно в виде процентов, накапливаются на их личных счетах, заносятся в членскую книжку и используются по усмотрению самих членов колхоза. При выходе на пенсию за членом колхоза пожизненно сохраняется его часть в долевом фонде, на которую начисляются проценты, или по желанию члена колхоза выплачивается денежная сумма в размере стоимости его части долевого фонда.

Порядок образования и использования долевого фонда определяется общим собранием (собранием уполномоченных) членов колхоза. При ликвидации колхоза долевой фонд выплачивается бывшим членам колхоза из имущества, оставшегося после расчетов с бюджетом, учреждениями банков и другими кредиторами колхоза.

Члены колхоза и граждане - не члены колхоза, работающие в колхозе по трудовому договору (контракту), виновные в гибели, недостаче, порче или утрате по небрежности имущества колхоза, а также в самовольном использовании тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин, рабочего скота или в причинении по небрежности иного материального ущерба, обязаны возместить его колхозу в порядке, установленном законодательством.

Взыскание ущерба производится в размере прямого действительного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка члена колхоза или гражданина, работающего в колхозе по трудовому договору (контракту), по решению правления колхоза. Руководитель колхоза, его заместители, руководители структурных подразделений и их заместители несут материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции. Размер ущерба определяется правлением колхоза.

При умышленном причинении ущерба, а также в случаях, предусмотренных законодательством, члены колхоза, а также граждане, работающие в колхозе по трудовому договору (контракту), несут материальную ответственность в полном размере ущерба в порядке, установленном законодательством. Ущерб взыскивается в полном размере также в случаях, когда он причинен членом колхоза или гражданином, работающим в колхозе по трудовому договору (контракту), находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Для осуществления своей деятельности колхоз создает, планомерно использует и пополняет основные и оборотные фонды. Эти фонды, кроме созданных за счет средств паевых взносов, имущественных вкладов, долевого фонда членов колхоза, являются неделимыми. Они не подлежат распределению между членами колхоза и используются только по целевому назначению по решению общего собрания (собрания уполномоченных) членов колхоза.

Колхоз производит амортизационные отчисления для полного восстановления основных фондов. Виды, размеры, порядок формирования и использования фондов колхоз определяет самостоятельно. Оборотные средства колхоза находятся в его полном распоряжении и изъятию не подлежат Размеры оборотных средств устанавливаются общим собранием (собранием уполномоченных) членов колхоза.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.      Указ Президента Республики Беларусь "О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов" от 02.02.2001 N 49 (ред. от 25.06.2009)

2.      Н. А. Шингель, Аграрное право: ответы на экзаменац. вопр.  Н. А. Шингель.  3-е изд., перераб. и доп.  Минск : ТетраСистемс, 2011.  с. 9092