Правовое положение индивидуального предпринимателя

      В то же время данные положения следовало  бы толковать ограничительно: они  не запрещают предпринимателям осуществлять в жилом помещении деятельность, не нарушающую охраняемые законом права  других проживающих в данном помещении лиц, а также соседей. Например, непосредственно по месту жительства могут работать предприниматели, чей труд связан преимущественно с интеллектуальной деятельностью - сбором и анализом информации, созданием научных и литературных произведений, подготовкой произведений к опубликованию, программированием, бухгалтерским учетом и аудитом, репетиторством, консалтингом.

      Закон не связывает акт государственной  регистрации индивидуального предпринимателя  с местом, где фактически будет  осуществляться предпринимательская деятельность. Поэтому, если гражданин имеет место жительства в одном населенном пункте, а предпринимательскую деятельность предполагает вести в другом, он подлежит государственной регистрации по месту жительства, а не по месту возможного осуществления предпринимательской деятельности. 

      Перечень документов, которые необходимо представить в регистрирующий орган

      При государственной регистрации физического  лица в качестве индивидуального  предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

      - подписанное заявителем заявление⁴ о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

      - копия основного документа физического  лица, регистрируемого в качестве  индивидуального предпринимателя  (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);

      - копия документа, установленного  федеральным законом или признаваемого  в соответствии с международным  договором Российской Федерации  в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);

      - копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);

      - копия свидетельства о рождении  физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя,  или копия иного документа,  подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

      - копия документа, подтверждающего  право физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя,  временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

      - подлинник или копия документа,  подтверждающего в установленном  законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);

      - нотариально удостоверенное согласие  родителей, усыновителей или попечителя  на осуществление предпринимательской  деятельности физическим лицом,  регистрируемым в качестве индивидуального  предпринимателя, либо копия свидетельства  о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

      - документ об уплате государственной  пошлины. 

      Требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации

      Представление документов при государственной  регистрации физического лица в  качестве индивидуального предпринимателя  осуществляется в установленном  законом порядке. При этом верность копии документа, представляемой при  указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована нотариально, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом расписки.

      Заявления, уведомления и другие документы, используемые при государственной  регистрации юридических лиц, а  также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, при внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, представляются на бумажном носителе и по возможности в электронном виде.

      Вид носителя и формат информации, представляемой в электронном виде, устанавливаются  федеральным органом, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию  юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

      Юридическая сила документов, представленных в  электронном виде, подтверждается в  соответствии с законодательством  Российской Федерации.

      Заявления, уведомления и сообщения, а также  приложения к ним заполняются от руки печатными буквами чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом.

      В случае если какой-либо раздел или пункт  раздела заявления не заполняется, в соответствующих графах проставляется  прочерк.

      Заявление, уведомление или сообщение заполняется в одном экземпляре и представляется в регистрирующий орган непосредственно заявителем либо направляется почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. На конверте рекомендуется сделать пометку «РЕГИСТРАЦИЯ».

      Подлинность подписи заявителя на заявлении, уведомлении и сообщении в  обязательном порядке свидетельствуется  нотариально.

      Каждый  документ, содержащий более одного листа, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном  виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки. 

     Ограничения государственной регистрации

      Не  допускается государственная регистрация  физического лица в качестве индивидуального  предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью. 

      Решение о государственной регистрации

      Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей  записи в Едином государственном  реестре индивидуальных предпринимателей.

      При этом регистрирующий орган обязан не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдать или направить заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Форма и содержание документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

      Регистрирующий  орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной  регистрации также представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения, содержащиеся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей. 

       Документ о государственной регистрации

      После принятия регистрирующим органом решения  о государственной регистрации  и не позднее одного рабочего дня  с момента внесения соответствующей  записи в государственный реестр заявителю выдается документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.

      Документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, являются:

      - свидетельство о государственной  регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р61001;

      - свидетельство о внесении записи  в Единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей  по форме N Р60004;

      - свидетельство о государственной  регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р65001;

      - свидетельство о внесении в  Единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей  записи об индивидуальном предпринимателе,  зарегистрированном до 1 января 2004 г., по форме N Р67001.

      Регистрирующий  орган, совершивший акт государственной  регистрации, обязан выдать (направить) заявителю соответствующий документ не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации (внесения записи в государственный  реестр). 

     Отказ в государственной регистрации

     Статья 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ (ред. 19.05.2010) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает основания для отказа в государственной регистрации. Так, отказ в государственной регистрации допускается в случае:

      - непредставления определенных законом  необходимых для государственной  регистрации документов;

      - представления документов в ненадлежащий  регистрирующий орган;

      - наличия обстоятельств, препятствующих государственной регистрации.

      Решение об отказе в государственной регистрации  должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на соответствующие  нарушения. Оно направляется лицу, указанному в заявлении о государственной  регистрации, с уведомлением о вручении такого решения. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке. 

      Ответственность регистрирующего органа за нарушение порядка государственной регистрации

      За  необоснованный, т.е. не соответствующий законным основаниям отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, а также незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

      При этом регистрирующий орган возмещает  ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине. 

     Условия предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов

      Сведения  об индивидуальном предпринимателе предоставляются по запросу, представленному лично физическим лицом, предъявившим документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в виде выписки из государственного реестра.