Особенности продажи оружия и патронов к нему

  МИНИСТЕРСТВО  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ 

  

  Кафедра гражданского права и процесса

  Курсовая  работа по учебной дисциплине

  «Гражданское право»

  на  тему:

  «Особенности продажи оружия и патронов к нему»

                                                           Выполнил:

                                                         курсант 2 группы II курса 

                                                         юридического факультета

                                                         рядовой милиции

                                                         Запольских Ксения Леонидовна

                                                                   Проверил:

                                    Преподаватель кафедры

                                          Подполковник милиции

                                          Устимова Светлана Александровна

Москва  2011г. 

Содержание

Введение…………………………………………………………………… 3

Глава I. Запрещенные  виды деятельности, имущество, запрещенное  к гражданскому обороту …………………………………………………….5

Глава II. Регулирование  оборота оружия на законодательном  уровне... 9

2.1. Ответственность  за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ  и взрывных устройств по новому УК РФ………9

2.2. Регулирование  оборота оружия в частно-охранной деятельности .27

Глава III. Особенности продажи оружия и патронов к нему…………..30

Заключение………………………………………………………………..34

Список использованной литературы ……………………………………36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Актуальность  рассматриваемой в работе проблемы определяется необходимостью преодоления  негативных тенденций в обществе, особенно в среде оборота оружия, ориентацией на приоритет общечеловеческих ценностей, построение правового государства  на демократических принципах, как  это установлено Конституцией РФ. Актуальность избранной темы обусловила ее практическое значение.

Сущность рассматриваемых  в данной работе вопросов состоит  в том, что Россия, становясь на путь стабильности и формирования условий для поступательного экономического и социального развития, прочно входит в международное правовое пространство. И какими бы не были внутренние трудности, ограниченные ресурсы, настала острая необходимость присоединения к международно-правовым документам, имеющих своей задачей обеспечение правовой основы регулирования оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых средств.

Однако, несмотря на теоретическую и практическую значимость, некоторые вопросы и  особенности обозначенной темы остались за рамками рассмотрения ученых-правоведов, что и обусловило выбор темы настоящего исследования.

Целью данной работы явился анализ регулирования  оборота оружия в РФ в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие частные задачи:

- анализ круга запрещенных видов деятельности и имущества, запрещенного к гражданскому обороту;

- определение ответственности за незаконный оборот оружия боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств по новому УК РФ;

- оценка регулирования оборота оружия в частно-охранной деятельности.

- выявление  особенностей продажи оружия  и патронов к нему. 

Нормативно-правовая база исследования: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральные  конституционные законы, Федеральный  закон «Об оружии», иные Федеральные  законы, подзаконные нормативные  акты. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I. Запрещенные виды деятельности, имущество, запрещенное к  гражданскому обороту

В пункте 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации  установлено, что каждый имеет право  на свободное использование своих  способностей и имущества для  предпринимательской деятельности и иной не запрещенной законом  экономической деятельности. Там же, в Конституции РФ, предусмотрено, что ограничения предпринимательской деятельности, как ограничения прав и свобод человека и гражданина, в целом могут устанавливаться только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.55).

Предпринимательская деятельность запрещена, как правило, с объектами гражданских прав, ограничено оборотоспособными или изъятыми из оборота.

Большинство вещей являются объектом как абсолютных, так и относительных гражданских  правоотношений, могут отчуждаться  по различным сделкам, то есть разрешены к имущественному обороту. Под оборотоспособностью понимается возможность отчуждения объекта по договору купли-продажи, мены или дарения либо его перехода от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (в форме наследования или реорганизации юридического лица).

Для некоторых  видов вещей установлены определенные ограничения при их обращении. Ограничение  оборотоспособности выражается в том, что соответствующие виды объектов могут принадлежать только государственным организациям или только российским гражданам и юридическим лицам, либо находиться в обороте только по специальным разрешениям (например, сильнодействующие яды, оружие, наркотические средства, право пользования природными ресурсами территориальных вод, континентального) шельфа и экономической зоны РФ. Так, оборот оружия на территории РФ регулируется Законом РФ «Об оружии» 1993г., условия и порядок выдачи разрешений на предпринимательскую деятельность на континентальном шельфе РФ регулируется Законом «0 континентальном шельфе РФ» 1995 г. и т.д. Оборот валютных ценностей определяется Законом РФ от 1992 года «0 валютном регулировании и валютном контроле».

Вещи, которые  не могут быть предметом сделок и, следовательно, не подлежат отчуждению (в том числе не могут быть предметом  взыскания по требованию кредиторов), составляют категорию вещей, изъятых  из оборота.

Виды изъятых  и оборота объектов должны быть указаны  в законе (п.2 ст.129 ГК). Так, в исключительной собственности государства сохраняется  большинство природных ресурсов, объекты историко-культурного наследия и художественные ценности общенационального  значения, имущество государственной  казны, Вооруженных Сил, объекты  оборонного производства и некоторые  другие.

Статья 129 предусматривает, что любое ограничение оборотоспособности должно непременно осуществляться в порядке, предусмотренном законом. Это означает, что на уровне закона необходимо по крайней мере установить, каким образом должны определяться такие виды объектов.

Предпринимателю необходимо знать, что участие в  незаконном обороте ограниченно  оборотоспособных или запрещенных к обороту объектов влечет за собой уголовную ответственность. Так, незаконное изготовление и оборот наркотических средств или психотропных средств в крупном размере наказывается лишением свободы до трех лет (ст.228 УК РФ).

Одной из составляющих деятельности органов внутренних дел  по обеспечению соблюдения законодательства, регламентирующего оборот оружия, частную  охранно-сыскную деятельность в  Российской Федерации, является осуществление  контроля за подготовкой частных детективов и охранников в негосударственных учебных центрах.

Вместе с  тем, в последние годы в этой сфере  деятельности явно проявились негативные тенденции. Сотрудниками МВД России неоднократно выявлялись факты выдачи свидетельств без прохождения обучения или обучения экстерном, открытии в  различных городах филиалов и  представительств без соответствующей  регистрации.

Не секрет, что существует немало так называемых «школ», которые фактически торгуют  свидетельствами. Обратился руководитель охранного предприятия в такую  «школу», договорился, оплатил (причем по минимальной цене, ведь у руководства  этих «школ» нет проблем с развитием  учебно-материальной базы, с приглашением преподавателей) - и уже может своих сотрудников пролицензировать. Жаль, что не понимает такой руководитель, что случись на его объекте экстремальная ситуация, и еще с применением оружия, вряд ли сможет его сотрудник действовать адекватно. Примеры этого, к сожалению, имеются.

Имеются недостатки в организации самого процесса обучения, ведении документации. В ряде учебных  центров подготовка специалистов для  частной охранно-сыскной деятельности осуществляется по программам, не прошедшим  согласование в МВД России, прием  и выпуск слушателей соответствующим образом не оформляется. Экзаменационные сессии проводятся без участия сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы, отсутствует учет бланков свидетельств о прохождении курса и присвоении квалификации.

Многочисленные  проверки показывают, что одной из основных причин утрат и хищения  огнестрельного оружия, неспособности  охранников оказать противодействие  при нападениях на охраняемые объекты  является низкое качество специальной  подготовки в негосударственных  учебных центрах.

В целях повышения  уровня и качества подготовки кадров для частной охранно-сыскной деятельности, совершенствования контроля за деятельностью негосударственных образовательных учреждений (НОУ), обучающих частных детективов и охранников, представляется необходимым решение следующих проблем. 
 
 

         
 
 
 
 
 

Глава II. Регулирование  оборота оружия на законодательном  уровне

2.1. Ответственность  за незаконный  оборот оружия, боеприпасов,  взрывчатых веществ  и взрывных устройств  по новому УК  РФ

13 ноября 1996 г.  Государственная Дума Российской  Федерации приняла новый Федеральный  закон «Об оружии», вступающий  в действие с 1 июля 1997 г. На  полгода раньше, с 1 января 1997 г., вступил  в действие новый Уголовный  кодекс Российской Федерации,  который предусмотрел ряд статей  об ответственности за незаконный  оборот названных предметов.

Федеральный закон «Об оружии» регулирует правоотношения, возникающие при  обороте гражданского, служебного и  боевого ручного стрелкового  и холодного оружия на территории Российской Федерации, а также боеприпасов  и патронов к оружию.

Сфера действия Уголовного кодекса по сравнению  с Законом от 13 ноября 1996 г. уже  как по кругу предметов, так и  по видам оборота. Согласно ст.222-226 УК предметами этих преступлений являются огнестрельное оружие и комплектующие  детали к нему, холодное, метательное  и газовое оружие, а также боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства. Следует также отметить, что в  отличие от Федерального закона от 13 ноября, уголовная ответственность  может наступать за незаконный оборот не только боевого ручного стрелкового  оружия, но и за оборот огнестрельного оружия любых видов. Кроме того, по ч.2 ст.225 УК (ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия) и ч.2 ст.226 (хищение  либо вымогательство) предметом преступлений являются ядерное, химическое, биологическое  и другие виды оружия массового поражения  или оборудование, которое может  быть использовано при создании оружия массового поражения.

В УК РФ предусматривается  ответственность за следующие виды незаконного оборота: приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку  или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.222), изготовление оружия (ст.223), небрежное  хранение огнестрельного оружия (ст.224), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.225), хищение или вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и  взрывных устройств (ст.226). Кроме того, предусмотрена ответственность по ст.188 УК (контрабанда) за незаконное перемещение через таможенную границу (ввоз и вывоз) огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.