Опекуны и попечители: сходство и различия

  В установленном законодательством объеме правомочий опекуна и попечителя существуют как сходства, так и различия. В соответствии со статьями 32 и 33 ГК РФ опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки, а попечители дают согласие на совершение всех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Кроме того, попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанности, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

  Таким образом, в гражданско-правовых отношениях опекун является представителем подопечного, а попечитель - не является. В этом и заключается отличие их правового статуса, и связано оно с разными функциями указанных лиц. Задача опекуна состоит в том, чтобы, действуя от имени подопечного, заменить последнего в качестве субъекта правоотношений, на попечителе же лежит обязанность обеспечить должный контроль над действиями подопечного в той части тех правомочий, которые ограничены в силу неполного объема дееспособности (целью такого контроля может быть предотвращение неразумных расходов со стороны подопечного, профилактика правонарушений, особенно в отношении несовершеннолетнего подопечного).

1. Опекун или  попечитель назначается органом  опеки и попечительства по  месту жительства лица, нуждающегося  в опеке или попечительстве, в  течение месяца с момента, когда  указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Назначение  опекуна или попечителя может  быть оспорено в суде заинтересованными лицами.

2. Опекунами  и попечителями могут назначаться  только совершеннолетние дееспособные  граждане. Не могут быть назначены  опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

3. Опекун или  попечитель может быть назначен  только с его согласия. При  этом должны учитываться его  нравственные и иные личные  качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.

4. Недееспособным  или не полностью дееспособным  гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.