Несостоятельность банкротсво

Рассматривая  понятие несостоятельности (банкротства) по действующему законодательству России, следует признать, что, с одной  стороны, оно охарактеризовано в  российском праве достаточно полно  и традиционно, а с другой –  обладает определенной спецификой.

В современном  российском законодательстве понятие  несостоятельности (банкротства) содержится в Законе 2002 г., согласно которому несостоятельность (банкротство) есть признанная арбитражным  судом, неспособность должника в  полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2).

При этом гражданин  считается неспособным удовлетворить  требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие  обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества, а юридическое лицо — если

соответствующие обязательства и (или) обязанности  не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления  даты их исполнения (ст. 3).

В соответствии со ст. 25 и 65 ГК РФ банкротство должника можно быть осуществлено принудительно  или добровольно. В ст. 65 ГК РФ содержится положение, согласно которому юридическое  лицо, являющееся коммерческой организацией, а также юридическое лицо, действующее  в форме потребительского кооператива, благотворительно или иного фонда, может совместно с кредиторами  принять решение об объявлении о своем банкротстве и о добровольной ликвидации. Однако в соответствии с положениями Закона о банкротстве принятие такого решения возможно только при наличии признаков банкротства и отсутствии возражений кредиторов. Основанием для объявления руководителем должника о банкротстве должника и его добровольной ликвидации является решение органа юридического лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, а в отношении должника — унитарного предприятия — решение уполномоченного собственником его имущества органа.

Следует заметить, что при определении наличия  признаков несостоятельности (банкротства) и объема прав требований каждого  из кредиторов юридическое значение придается лишь денежным долговым обязательствам, т.е. принимается во внимание собственно задолженность за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги, суммы полученного и невозвращенного  займа с причитающимися на него процентами, задолженность, возникшая вследствие неосновательного обогащения, а также  вследствие причинения вреда имуществу  кредиторов

Наиболее  распространенным из них является договор, в силу которого обязанностям одной  из сторон по передаче товаров, выполнению работ и оказанию услуг противостоит обязанность другой стороны по уплате определенной денежной суммы. Структурно именно таким образом выглядят практически  все договоры, применяемые в гражданском  обороте: купли-продажи, перевозки, подряда  и т.д.

В размер денежных обязательств не включаются обязательств перед гражданами, в  отношении которых должник несет  ответственность за причинение вреда  жизни или здоровью, обязательства  по выплате авторского вознаграждения, а также обязательства перед  учредителями (участниками) должника —  юридического лица, вытекающие из такого участия. Эти обязательства носят  «внутренний характер» и не могут  конкурировать с так называемыми  внешними обязательствами т.е. обязательствами  должника как участника имущественного оборота перед иными его участниками .

Итак, анализ действующего российского законодательства о банкротстве позволяет выделить следующие признаки несостоятельности  субъекта предпринимательской деятельности:

1. наличие денежного долгового характера обязательств должника;

2. неспособность гражданина или юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента даты их исполнения;

3. наличие задолженности в отношении гражданина на сумму не менее 10 тыс. руб., а юридического лица — не менее 100 тыс. руб.;

4. официальное признание несостоятельности арбитражным судом.

Законодательством устанавливается дополнительный признак  несостоятельности (банкротства) гражданина, а именно: превышение суммы кто  обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества.

Состав  лиц, участвующих в деле о банкротстве, достаточно широк. К числу таких  лиц относятся:

1. должник — гражданин или юридическое лицо, не способные удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (ил исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

2. конкурсный кредитор;

3. арбитражный управляющий (в зависимости от процедур несостоятельности (банкротства) — временный, административный, внешний или конкурсный);

4. уполномоченные органы по требованиям, вытекающим из обязательных платежей;

5. иные лица, в частности, органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации;

6. лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансово оздоровления, и т.д.

. Несостоятельными (банкротами) могут быть признаны: 

• все  юридические лица (за исключением  казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организации);

• граждане:

а) зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя;

б) не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя (поскольку приведенная норма  противоречит ГК РФ, она будет введена  в действие только с момента вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменении в  ГК РФ;

в) главы  крестьянских (фермерских) хозяйств (с 1 января 1995 г. глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем вследствие самого факта государственной регистрации своего хозяйства.

Правом  на обращение в арбитражный суд, как и по ранее действовавшему закону, с заявлением о признании  должника банкротом наделяется должник, конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы (Пенсионный фонд РФ, Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ и т.д.). В качестве кредиторов по денежным обязательствам могут выступать  также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации муниципальные  образования, ликвидационная комиссия (ликвидатор).

При определенных обстоятельствах должник вправе обратиться в арбитражный суд  с заявлением в предвидении банкротства  — ситуации, когда срок исполнения обязательств еще не наступил, но имеются  обстоятельства, свидетельствующие  о том, что через некоторое  время должник окажется неспособным рассчитываться по денежным обязательствам с кредиторами, а также вносить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды (ст. 8 Закона).

При определенных обстоятельствах руководитель должника — юридического лица или должник  — индивидуальный предприниматель  обязаны обратиться с заявлением в арбитражный суд (ст. 9 Закона о  банкротстве):

• когда  удовлетворение требований одного кредитора  или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами;

• когда  органом должника, уполномоченным в  соответствии с учредительными документами  должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении  в арбитражный суд с заявлением должника (такое решение может  быть принято только при наличии  признаков неплатежеспособности или  в предвидении банкротства. В противном случае оно может быть оспорено участниками (учредителями) юридического лица, возражавшими против принятия этого решения);

• когда  органом, уполномоченным собственником  имущества должника — унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд  с заявлением должника;

• в  иных случаях — к примеру, когда  обращение взыскания на имущество  должника существенно осложнит или  сделает невозможной его хозяйственную  деятельность, или если при проведении ликвидации юридического лица установлена  невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме (ранее, по Закону 1998 г. такая обязанность  возлагалась не только на руководителя должника, но и на ликвидационную комиссию (ликвидатора).

Во всех указанных случаях заявление  должника должно быть направлено в  арбитражный суд не позднее одного месяца с момента возникновения  соответствующих обстоятельств.

В качестве кредиторов по денежным обязательствам могут выступать российские и  иностранные физические и юридические  лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные  образования (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Правом же на подачу заявления кредитора о  признании должника банкротом обладают только лица, признаваемые в соответствии с Законом о банкротстве конкурсными  кредиторами. Конкурсными кредиторами  признаются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник  несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате  вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника — юридического лица обязательствам, вытекающим из такого участия

Кроме того, в зависимости от порядка  удовлетворения требований различают  очередных и неочередных кредиторов. Требования очередных кредиторов удовлетворяются в порядке установленной Законом очередности (ст. 134). В свою очередь, неочередные кредиторы — это те, чьи требования удовлетворяются по возможности должника. Причем они делятся на внеочередные и послеочередные.

К первой группе (внеочередных) требований относятся: судебные издержки; выплаты арбитражным  управляющим и реестродержателям; текущие расходы, связанные с  функционированием должника; требования по обязательствам должника, возникшим  после возбуждения производства по делу о банкротстве и до признания  должника банкротом; задолженность  по заработной плате, возникшая после  принятия арбитражным судом заявления  о признании должника банкротом, и по оплате труда работником должника, начисленная за период конкурсного  производства, и т.д.

Ко второй группе (послеочередных) требований относятся требования, удовлетворяемые после погашения всех очередных требований. Послеочередными кредиторами являются учредители (участники) юридического лица, а также кредиторы третьей очереди, заявившие свои требования после закрытия реестра требований кредиторов.

Наблюдение

Наблюдение  вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя 

Наблюдение  должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве, в  срок, не превышающий семи месяцев  с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

приостанавливается  исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том  числе снимаются аресты на имущество  должника и иные ограничения в  части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного  производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании  вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов  о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;

запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи  с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных  акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

не допускается  прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного  требования.