Некоммерческие организации как юридические лица

     Если смысл существования коммерческих организаций - приносить доход ее владельцам, то для некоммерческой прибыль не самоцель, а лишь средство для реализации определенной миссии: сохранения культурного наследия, повышения доступного образования, медицины и т.д. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Главная задача заключается в том, чтобы некоммерческая организация, занимаясь предпринимательской деятельностью, не отклонялась от выполнения основной деятельности, направляла возможную прибыль на выполнение уставных целей.

     Следующие виды предпринимательской деятельности признаются соответствующими целям, ради которых создана некоммерческая организация:

     -приносящее прибыль производство товаров и услуг, которые отвечают целям создания некоммерческой организации;

     -приобретение и реализация ценных бумаг;

     -реализация имущественных и неимущественных прав;

     -участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика.

     Это далеко не исчерпывающий перечень видов предпринимательской деятельности некоммерческих организаций. Данный перечень может быть расширен как законом, так и учредительными документами организации. Вместе с тем, законодательством ограничены права на осуществление рядом некоммерческих организаций предпринимательской деятельности непосредственно ими самими. Кроме того, законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, в том числе и предпринимательской, которыми вправе заниматься некоммерческие организации отдельных видов. Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень этих видов деятельности определяется федеральным законом.

     Некоммерческая организация для ведения своей деятельности должна иметь определенный доход.¹³

     Некоммерческие организации, в отличие от коммерческих, при формировании дохода имеют право на широкое использование таких источников финансирования, как: вступительные и членские взносы, добровольные взносы и пожертвования, целевые поступления от физических и юридических лиц и др. Право привлекать дополнительные источники формирования дохода предоставляется некоммерческим организациям в обмен на обязательства создавать преимущественно общественные блага, оказывать социальную поддержку, реализовывать профессиональные, любительские, общественные интересы отдельных групп населения, возможную прибыль не распределять между учредителями (участниками) некоммерческой организации (исключение составляют потребительские кооперативы).

     Порядок поступления вступительных и регулярных взносов участников некоммерческой организации определяется учредительными документами либо решением ее органов управления.

     Механизм регулярных поступлений от учредителей определяется учредительными документами некоммерческой организации. Если учредителем является государство, то средства поступают в некоммерческую организацию на основе нормативного финансирования. Нормативы формируются на таком уровне, чтобы некоммерческие организации имели возможность обеспечить возмещение эксплуатационных доходов, расширить материально-техническую базу, осуществить капитальный ремонт, произвести денежный расчет с работниками и др. Нормативное финансирование осуществляется на основе специальных расчетных показателей, которые наиболее полно отражают результаты функционирования той или иной некоммерческой организации. Например, в образовании одним из таких показателей является стоимость обучения одного учащегося в год.¹⁴

     В настоящее время в России значительная часть нормативов, на основе которых осуществляется финансирование некоммерческих организаций, находится на достаточно низком уровне. В итоге они не имеют возможности в полной мере обеспечить инновационный характер развития.

     Средства учредителей, которые не представляют государство, поступают в некоммерческие организации на основе учредительных документов, решения органов управления.

     Добровольные взносы и пожертвования -- особая часть доходов некоммерческих организаций. Эти средства поступают от граждан, предприятий, организаций. Они предназначены для выполнения уставной деятельности некоммерческой организации. К добровольным взносам и пожертвованиям относятся и спонсорские средства, которые представляют особую форму оплаты рекламной деятельности.

     Добровольные имущественные взносы и пожертвования физических и юридических лиц не следует рассматривать только как воплощение бескорыстия. В обмен на ссужаемый капитал жертвователи получают прямые и косвенные выгоды.¹⁵ Прямые -- льготное налогообложение, доступ к современной научно-технической, экономической и иным видам информации; использование труда высококвалифицированных специалистов; возможность проведения рекламы; признание общественности и пр. Косвенные выгоды заключаются в повышении образовательного, научного, духовного потенциала общества, здоровья населения и пр., что в целом способствует улучшению условий функционирования бизнеса.

     Целевые поступления от физических и юридических лиц -- важный источник формирования доходов некоммерческой организации. Эти средства предназначены для выполнения конкретных программ. Такого рода средства часто поступают в некоммерческие организации через благотворительные и иные целевые фонды. Такое выделение ресурсов широко используется во многих странах мира и известно как «система грантов».

     Средства из государственного бюджета поступают некоммерческим организациям на осуществление отдельных проектов, программ, мероприятий. Взаимоотношения государственной, в том числе местной, администрации с некоммерческими организациями в развитых странах носят целевой, системный характер. Эти структуры активно привлекаются к разработке и реализации федеральных, региональных и местных социально-экономических программ. В ряде случаев между некоммерческими организациями и государством устанавливаются долгосрочные контрактные соглашения. Заключение таких контрактов происходит на конкурсной основе.

     Выручка от реализации товаров и услуг занимает значительное место в составе доходов некоммерческой организации. Этот вид дохода может складываться из выручки от реализации продукции, создание которой представляет основную либо предпринимательскую деятельность некоммерческой организации.

     Ограниченность ресурсов государственного бюджета, сложность получения целевых ассигнований, добровольных пожертвований вынуждают некоммерческие организации увеличивать в общей сумме доходов долю средств от платной реализации экономических благ.

     Дивиденды (доходы, проценты) некоммерческие организации получают по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам. В России развитие этого источника формирования бюджета некоммерческой организации сдерживается достаточно большим риском ведения фондовых операций на отечественном рынке, ограниченными финансовыми ресурсами некоммерческих организаций.

     Доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации, включают поступления от сдачи в аренду помещений, оборудования, земельных участков и др.

     Средства поступают в некоммерческие организации в денежной форме, в виде поставок оборудования, сырья, материалов, выполнения работ, оказания услуг (техническая помощь, консалтинг, менеджмент, маркетинг, подготовка и переподготовка персонала, юридические услуги и др.).

     Источники формирования дохода некоммерческой организации зависят от формы собственности, вида создаваемых благ, характера их предоставления потребителям.¹⁶

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Согласно цели работы были рассмотрены вопросы, связанные с понятием, выяснением основных признаков некоммерческих организаций. Кроме этого, для полного раскрытия вопроса в работе были рассмотрены организационно-правовые формы некоммерческих организаций, действующих на территории РФ, механизм создания, организации и реорганизации или ликвидации вышеперечисленных организаций, органы управления предприятий, их основные учредительные документы в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

     В ходе исследования темы курсовой работы автор пришел к следующим основным выводам:

     1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

     2. Некоммерческой организации присущи следующие свойства:

     -наличие юридического лица;

     -основной целью деятельности не является извлечение прибыли;

     -возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации.

     Для большинства организационно-правовых форм некоммерческих организаций (кроме общественных и религиозных организаций и некоммерческих партнерств) обязательна государственная регистрация.

     Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации.

     5. По решению учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными документами, некоммерческая организация может быть реорганизована. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

     Некоммерческая организация может быть ликвидирована. Это может произойти:

     - по решению учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными документами;

     - по решению суда;

• в случае признания организации несостоятельной (банкротом).

     6. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, государственных корпораций, потребительских кооперативов, товариществ собственников жилья, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами. Конкретный выбор формы зависит от целей, ради которых образуется некоммерческая организация, ее отношений с учредителями, возможных источников финансирования и др.

     7. В собственности некоммерческих организаций может находиться любое имущество. Некоммерческие организации в зависимости от формы собственности могут быть подразделены на государственные, муниципальные и частные организации.

     8. В процессе функционирования некоммерческих организаций можно выделить два уровня:

     основная деятельность - деятельность, соответствующая целям, ради которых эта организация создана;

     предпринимательская деятельность - приносит прибыль, которая направляется на достижение цели, ради которой эта организация создана.

     9. Некоммерческая организация для ведения своей деятельности должна иметь определенный доход (вступительные и членские взносы, добровольные взносы, пожертвования, целевые поступления от физических и юридических лиц и др.).

 

      Список используемых источников:

     Нормативно - правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.// "Российская газета". - 25 декабря 1993 г., с изменениями от 30.12.2008 6-ФКЗ, от 30.12.2008 7-ФКЗ.

 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 21 октября 1994г.// "Собрание законодательства РФ". - 1994. - 5 декабря, ст. 301, с изменениями от 27.12.2009 352-ФЗ. Часть вторая от 22 декабря 1995г.// "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, 5, ст. 410, с изменениями от 17.07.2009 145-ФЗ.

Федеральный закон от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»// "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 145,с изменениями и дополнениями от 01.01.2010.

Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»// "Собрание законодательства РФ", 29.09.1997, N 39, ст. 4465, с изменениями от 23.07.2008 N 160-ФЗ.

Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»// "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1930, с изменениями от 23.07.2008 № 160-ФЗ.

Закон РФ от 19.06.92 № 3085-1 «О потребительской кооперации»// "Российская газета", N 139, 19.06.1992, с изменениями от 21.03.2002. № 31-ФЗ.

     Книги

     Савченко П. А. Статус некоммерческих организаций: учебное пособие.- М: Экономист, 1999.- 324 с.