Наследники, не состоящие в родстве с наследователем

В настоящее время в России правовой режим выморочного имущества разделяется в зависимости от того, что входит в его состав. Согласно Федеральному закону от 29 ноября 2007 г. №281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью ГК РФ" в п.2 ст. 1151 выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено и включается в жилищный фонд социального использования (при расположении жилого помещения в городе федерального значения Москве или С.Петербурге – в жилищный фонд социального использования такого субъекта РФ). Наследником иного выморочного имущества является Российская Федерация.

В ранее действующей редакции ст. 1151 ГК РФ была предусмотрена возможность наследования выморочного имущества только Российской Федерацией. Однако, поскольку решение вопроса об обеспечении малоимущих граждан жильем, действующим ЖК РФ возложено на муниципальные образования, принятые изменения являются рациональными.

Российская Федерация - это особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей. Особенность наследования выморочного имущества состоит в том, что наследник - Российская Федерация заранее выразила в законе волю на приобретение любого выморочного имущества. Поэтому при наследовании такого имущества, в отличие от наследования Российской Федерацией имущества по завещанию, принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Выморочность имущества устанавливается после истечения сроков принятия наследства, предусмотренных в ст. 1154 ГК РФ.

Вместе с тем свидетельство о праве на наследство выдается в отношении выморочного имущества в общем порядке - по заявлению наследника (п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Как и в других случаях приобретения наследниками права собственности на наследство, моментом возникновения права федеральной собственности на выморочное имущество служит день открытия наследства, а не день выдачи указанного свидетельства.

В общем порядке Российская Федерация отвечает по долгам наследодателя перед его кредиторами в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного имущества (ст. 1175 ГК РФ). За счет выморочного имущества возмещаются расходы, вызванные смертью наследодателя, и расходы на охрану наследства в пределах его стоимости (ст. 1174 ГК РФ).

Функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 возложены на Росимущество, в то же время функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента РФ от 31.12.1991 № 340 закреплена за налоговыми органами. Юридический факт принятия налоговыми органами выморочного имущества подтвержден Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.04.2006 № А17-435/5/2005.

При осуществлении работы с выморочным имуществом налоговые органы руководствуются Положением "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 г. №185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

Таким образом, свидетельство о праве государства на наследство (в т.ч. на земельные участки, акции (доли, паи) и т.д.) в установленном порядке получают налоговые органы, а затем передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимущетсву.

Передача Российской Федерацией права собственности на выморочное имущество субъектам Российской Федерации не освобождает ее как наследника от обязательств, обременяющих соответствующее наследство.

В п. 3 ст. 1151 ГК РФ предусмотрено издание федерального закона о порядке наследования и учете выморочного имущества, а также о порядке его передачи в собственность субъектов РФ или собственность муниципальных образований. Такой закон не издан. Министерство финансов в Письме от 21 июня 2006 г № 08-01-02/6-27 дает разъяснения, что до принятия такого закона на территории РФ действует Положение и Инструкция от 1984 г.

Заключение

Как следует из всего вышеизложенного материала, наследственное право представляет собой подотросль гражданского права, регулирующую имущественные отношения гражданин, возникающие после их смерти и связанные с переходом имущественных прав и обязанностей к их преемникам, т.е регулирует наследственное правопреемство.

По современному гражданскому законодательству наследование по завещанию – приоритетно, однако наследование по закону занимает львиную долю среди всех дел о наследовании. Наследование по закону применяется лишь при отсутствии завещания наследодателя, т.е. носит восполнительный, субсидиарный характер. Поскольку наследодатель не выразил свою волю в завещании, задача закона – определить с наибольшей степенью вероятности, кому наследодатель оставил бы имущество, если б составил завещание.

Стараясь восполнить волю наследодателя, ориентируясь на среднестатистического человека, законодательством призываются к наследованию близкие родственники, а при их отсутствии – родственники более дальние. Раздел имущества должен быть справедлив, с точки зрения этики и морали, здесь важно не задеть родственные чувства, не нарушить конституционные права граждан.

В главе 63 Гражданского кодекса РФ определен достаточно полный перечень лиц, являющихся наследниками по закону. Число очередей наследников по действующему законодательству увеличено до восьми. Одна из основных причин увеличения количества очередей наследников по закону состоит в том, чтобы свести к минимуму случаи перехода наследства как выморочного в собственность государства.

Расширение круга наследников по закону – прогрессивный шаг на пути совершенствования наследственных правоотношений. Сокращение случаев призвания к наследованию государства при наличии родственников либо нетрудоспособных иждивенцев наследодателя способствуют укреплению и развитию основных начал гражданского законодательства.

Кроме того, настоящий ГК РФ более мягко трактует право наследования по праву представления, по наследованию усыновленными и усыновителями, хотя четко прослеживается преемственность основных положений и принципов предыдущего законодательства в области наследования. Современная трактовка статей наследственного законодательства, имеющих отношение к наследованию иждивенцами, расширяет права супруга, несовершеннолетних и нетрудоспособных иждивенцев наследодателя, в чем проявляется гуманистическая направленность гражданского законодательства.

Список использованной литературы

1. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в Минске 22.01.1993) / СПС КонсультантПлюс

2. Конституция Российской Федерации / принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. / СПС КонсультантПлюс

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) / СПС КонсультантПлюс

4. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) / СПС КонсультантПлюс

5. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (ред. от 23.07.2008) / СПС КонсультантПлюс

6. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920.

7. Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса РФ" // Российская газета. – №271 от 04.12.2007 г.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" от 31.10.1995 № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. – № 1.

9. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 30.12.2008) / СПС КонсультантПлюс

10. Письмо Министерства финансов РФ от 21 июня 2006 г № 08-01-02/6-27

11. Письмо МНС и Минфин РФ от 04 декабря 2008 г. № ШС-6-3/892 "О выморочном имуществе"

12. Блинков О.Е. Новый правовой режим выморочных жилых помещений в Российском наследственном праве // Юрист. – 2008. – № 2.

13. Горбачева М.А. Комментарий к Федеральному закону от 29. 11.2007 № 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса РФ" // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. – 2008. №5.

14. Данилов Е.П. Наследование. Нотариат. Похороны: Комментарий законодательства. Справочные материалы. Адвокатская и судебная правктика. Образцы документов. – 2-е, дополнительное изд-е. – М.: Право и Закон, 2001. – 400 с.

15. Данилов Е.П. Настольная книга адвоката. Комментарии. Судебная практика. Образцы документов. Справочные материалы / Е.П. Данилов. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2006. – 784 с.

16. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право: Учебник, – М., 2007. – 800 с.

17. Кречет Н.А. Как оформить наследство. Опека. Попечительство. Серия "50 способов". Ростов н/Д: "Феникс", 2003 – 160 с.

18. Наследственное право / Булаевский Б.А. и др.; отв. ред. К.Б. Ярошенко. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 448 с.

19. Пиляева В.В. Гражданское право.Части общая и особенная: учебник /В.В. Пиляева.–2-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2008. – 992 с.

20. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, частям первой, второй, третьей / под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова; Ин-т государства и права РАН. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – 1038 с.

21. Сборник постановлений Конституционного Суда РФ, Верховных Судов СССР и РФ (РСФСР) по гражданским делам / Сост. А.П. Рыжаков. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2001.

22. Сегалова Е. Перспективы развития наследования членов семьи // Хозяйство и право. – 1999. – № 3.

23. Серебровский В.И. Очерки советского наследственного права. – М., 1953.

24. Смоленский М.Б. Наследственное право / М.Б. Смоленский, С.Ю. Акопян. – Ростов н/Д : Феникс, 2007. – 254 с.

25. Хамицаева Ю.А. Наследственное право: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2008. – 147 с.

2