Ликвидационные стадии банкротства

Конечная цель конкурсного производства – соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Достижение цели необходимо проводить в условиях, обеспечивающих охрану должника, кредиторов, других причастных к банкротству лиц от неправомерных действий в отношении друг друга. Самосуды кредиторов над неплатёжеспособными должниками и насильственные меры должников к кредиторам, требующим у них возврата долгов порой имеют место быть. Необходимо строгое соблюдение правил производства, с тем, чтобы не спровоцировать кредиторов и должников к противоправным акциям.

Конкурсное производство - единственная процедура банкротства, конечным результатом которой должна быть ликвидация должника. При этом, конечно, не исключается возможность сохранения должника вследствие применения, например, мирового соглашения или в связи с переходом к внешнему управлению при определенных обстоятельствах.

2.2Полномочия  конкурсного управляющего.

Если арбитражный суд признаёт должника банкротом, то одновременно он утверждает конкурсного управляющего, который действует до окончания конкурсного производства.

По ходатайству конкурсного управляющего, одобренного собранием кредиторов или комитетом кредиторов, арбитражным судом может быть назначено несколько конкурсных управляющих. Суд распределяет обязанности между управляющими в зависимости от сложности выполняемых задач, характера и размера имущества должника, определяет пределы каждого из них. Конкурсный управляющий действует до момента завершения конкурсного производства.

С момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управления делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника. В случае если решение о признание должника банкротом принимаются по окончании наблюдения, то полномочия органов управления должника и полномочия собственника имущества должника – унитарного предприятия прекращаются. Органы управления должника в течение трёх дней с момента назначения конкурсного управляющего обеспечивают передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий организует всю работу по достижению цели внешнего управления, для чего он наделён соответствующими полномочиями, в части:

- Анализирует финансовое состояние должника;

- Передаёт на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению;

- Уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством о труде;

Конкурсный управляющий обязан использовать только один счёт должника в банке или иной кредитной организации – основной счёт должника. Другие счета должника подлежат закрытию. Остатки средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счёт должника.

Главную суть обязанностей конкурсного управляющего составляют обязанности по формированию конкурсной массы. Именно из конкурсной массы покрываются долги, восстанавливается подчас пошатнувшееся экономическое положение кредиторов, создаются благоприятные дополнительные условия для продолжения предпринимательской деятельности.

Конкурсная масса состоит из двух относительно обособленных частей. Первая – имущество, находящееся в собственности должника на момент открытия конкурсного производства. Вторая часть  - имущество, выявленное в ходе конкурсного производства. Рассмотрим каждую из них.

Начинается формирование конкурсной   массы с инвентаризации и оценки наличного имущества должника. Для этого управляющий вправе привлекать оценщиков, аудиторов, бухгалтеров и д.р. Из конкурсной массы исключаются имущество, изъятое из оборота, и имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление определённых видов деятельности.

В конкурсную массу предприятия не включают жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения, объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, в котором находится предприятие – должник. Они подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию. Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие бюджеты. Обязанность по содержанию возлагается на органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего.

Конкурсный управляющий принимает меры к  сохранению наличного имущества должника, недопущению необоснованного его уменьшения. Так, в установленном порядке он заявляет возражения по предъявленным к должнику  требованиям кредиторов и отказы  от выполнения не выполненных договоров, предъявляет иски о расторжении убыточных для должника договоров.

Значительно большей активности и инициативы от конкурсного  управляющего требует поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, иные акции по увеличению конкурсной массы за счёт ценностей, которых нет в наличии у должника на момент открытия конкурсного производства. Особое значение имеют полномочия конкурсного управляющего, которые дают ему возможность поставить вопрос о признании недействительными действия должника,  совершённые до признания его банкротом. Поскольку банкротство для самого должника, как правило, не  бывает полной неожиданностью. И не редко в подготовку к грядущему «часу Х» входит заблаговременное укрытие, под видом сделок, имущества которое могло впоследствии войти в конкурсную массу. Такие действия могут быть признаны не действительными арбитражным судом по заявлению конкурсного управляющего. Он также может подать в суд иск об истребование имущества должника у третьих лиц.

Необходимо помнить, что часть 2 п.3 ст. 56 ГК содержит следующую норму: «если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвано учредителями, собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для данного юридического лица указания, либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам »

Исходя из приведённого положения, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что конкурсный управляющий вправе предъявлять требования к третьим лицам, которые несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства.

Следует иметь в виду, что положения п. 3 ст. 56 ГКРФ не применяются в отношении полного товарищества и товарищества на вере, участники которых во всех случаях солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Члены производственного кооператива также несут субсидиарную ответственность в соответствии с законом и уставом кооператива.

Не реже одного раза в месяц конкурсный управляющий представляет отчёт комитету (собранию) кредиторов о финансовом состоянии должника. Он также обязан предоставить арбитражному суду, по его требованию, всю информацию касающуюся конкурсного производства. В случае ненадлежащего исполнения  конкурсным управляющим своих обязанностей  арбитражный суд, по требованию комитета (собрания) кредиторов, вправе назначить нового конкурсного управляющего.

После проведения инвентаризации и оценки имущества, одобрения собранием кредиторов порядка и сроков, конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах (если собрание кредиторов не установит иной порядок продажи). Имущество ограниченного оборота реализуется на закрытых торгах.

После завершения формирования конкурсной массы вне очереди покрываются:     

-  Судебные расходы;

- Расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим;

- Текущие коммунальные и эксплутационные платежи должника;

- Удовлетворяются требования кредиторов возникших в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.

Остальные требования кредиторов удовлетворяются в соответствии с определённой очерёдностью:

1)ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путём капитализации повремённых платежей;

2) производственные расчёты по оплате труда и выходных   пособий;

3) удовлетворяются обязательства обеспеченные залогом;

4) требования по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

5) производятся расчёты с другими кредиторами;

Требования кредиторов, не удовлетворённые по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд либо, если арбитражный суд признал эти требования не обоснованными.

Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объёме в ходе конкурсного производства, имеют право требования к третьим лицам, незаконно получившим имущество должника, в течение 10 лет после окончания  производства по делу о банкротстве.

После окончания расчётов с кредиторами конкурсный управляющий обязан передать все документы и отчёт по конкурсному производству в арбитражный суд. После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Определение арбитражного суда конкурсный управляющий должен представить в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц для внесения в реестр записи о ликвидации. С момента внесения этой записи конкурсное производство считается завершённым, а должник ликвидированным.

2.3 Преимущества и недостатки конкурсного производства.

Я считаю, что преимуществом данной процедуры банкротства для должника является:

- погашение кредиторской задолженности;

- «очистка» предприятия от сомнительных долгов;

- начало нового дела с чистого листа;

-покупка имущества по сниженной цене.
 

Для кредитора:

- возможность взыскания долга с «умирающего» предприятия ;

- приобретение предприятия - должника по цене ниже рыночной;

- смена «неугодного» руководства компании-должника.

Недостатками данной процедуры является:

- огромные текущие платежи предприятия-банкрота нередко занимают практически всю конкурсную массу. В результате могут быть не возвращены долги даже так называемым обеспеченным кредиторам, которые являются залогодержателями и в интересах которых заложено имущество.

- При банкротстве нередко возникают сложности с определением очередности выплат.

-  конкурсный управляющий приходит на предприятие не один, а приводит целый штат сотрудников. Он «кормится» из оставшихся на предприятии денег. Причем выплаты на саму процедуру банкротства идут вне очереди. Они имеют преимущество перед кредиторами компании-должника.

- Нередко возникают и случаи злоупотребления должностными полномочиями со стороны конкурсных управляющих: так как конкурсный управляющий наделяется полномочиями по распоряжению имуществом должника, он самостоятельно устанавливает стоимость этого имущества, проводя аукцион. Кроме того, он может договариваться с определенным покупателем, извлекая из этого выгоду, а также занижать стоимость данного имущества и осуществлять другие незаконные действия.

Таким образом, сама процедура банкротства преследует благородные цели: дает должнику возможность расплатиться с кредиторами, а владельцу бизнеса — начать новое дело с чистого листа. Однако в действительности все происходит несколько иначе, позволяя некоторым лицам злоупотреблять своими полномочиями. Тем не менее, несовершенство процедуры на практике отслеживается законодателями, которые в ближайшее время планируют исправить большинство недочетов.

Заключение

Банкротство — единственный законный способ избежать уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, а также единственный законный способ ликвидации предприятия с долгами.

Процедура    банкротства    редко     заканчивается     восстановлением платежеспособности предприятия как единого имущественного комплекса, но  для защиты  прав  кредиторов  является   достаточно   действенным   и   надежным инструментом.

Банкротство  может  рассматриваться   как   инструмент   реформирования предприятий.  Регламентирующие  банкротство   нормативные   акты   позволяют восстановить платежеспособность части  предприятий,  заменить  неэффективное управление.

Кроме  того,  даже  в  случае  конкурсного  производства  и  ликвидации предприятий, чаще всего происходит образование новых, меньших  по  размерам, но,  как  правило,  эффективно  работающих  предприятий,  или  же  имущество ликвидируемого  должника  переходит  к   собственнику,   использующему   это имущество более эффективно.

Для того чтобы  уменьшить  количество  негативных  факторов,  присущих банкротству, для того, чтобы  этот  институт  представлял  собой  не  только инструмент  защиты  прав  кредиторов,  но   и   служил   бы   восстановлению платежеспособности должника необходимо изменить или дополнить ряд  положений