Автор: Пользователь скрыл имя, 25 Октября 2011 в 20:48, реферат
Конституции – важнейший институт демократии. В современном значении они возникли в конце 18 века. Первая конституция, действующая до настоящего времени, появилась в 1787 году в США. В девяностые годы того же столетия были приняты конституции во Франции (1791 и 1793 года) и Польше (1793 год). В настоящее время во всех странах мира.
Реферат
На тему:
Личные
права и свободы
граждан.
Введение
Конституции – важнейший институт демократии. В современном значении они возникли в конце 18 века. Первая конституция, действующая до настоящего времени, появилась в 1787 году в США. В девяностые годы того же столетия были приняты конституции во Франции (1791 и 1793 года) и Польше (1793 год). В настоящее время во всех странах мира.
Конституции играют огромную роль в жизни каждого государства, что определяется их особым местом в правовой системе страны.
В самом общем виде конституцию можно определить как правовой акт (или совокупность правовых актов), обладающий высшей юридической силой и регулирующей основы организации государства и взаимоотношений государства и гражданина.
Конституцию, занимающую особое место в правовой системе каждой страны, отличают от других правовых актов такие ее черты и свойства, как легитимность, стабильность, реальность, верховенство.
Конституция считается легитимной тогда, когда она принята законным путем, то есть в том порядке, который предусмотрен в действовавшей до этого конституции. Конституции, навязанные военными хунтами и другими диктаторскими режимами вместо принятых ранее законным путем, не могут считаться легитимными.
Такое свойство, как реальность,
характеризует конституцию тогда, когда
ее предписания исполнимы и гарантированы
в условиях режима законности и правопорядка.
Реальна такая конституция, которая предусматривает
и гарантирует народовластие, права и
свободы человека и гражданина. Конституции,
не отвечающие этим требованиям, являются
фиктивными. Они декларативны, наполнены
социальной демагогией и реально не гарантируют
элементарных гражданских прав. Фиктивные
конституции характерны для стран с авторитарными
и тоталитарными политическими режимами.
Стабильность конституции проявляется
в незыблемости ее предписаний, в сохранении
высокой степени устойчивости и неподверженности
воздействию политических сил, меняющихся
у власти. Стабильность и жесткость конституции
не только не исключает возможности ее
изменения, но и предполагает приведение
ее в соответствие с новыми условиями
социальной действительности. Поскольку
конституция оказывает глубокое воздействие
на весь общественный и правовой порядок,
неопределенность хотя бы отдельных ее
норм может привести к нестабильности
в обществе.
Особенности личных прав и свобод человека
Личные права и
свободы относят к "первому
поколению" прав и свобод человека.
В соответствии с нормами международного
права их нередко именуют также
"гражданскими правами". Здесь вполне
очевидна связь с понятием "гражданского
общества", отождествляемого в целом
"со сферой частных интересов и потребностей".
В рамках гражданского общества "реализуется
большая часть прав и свобод человека".
В свою очередь, именно личные (гражданские)
права и свободы "призваны обеспечить
свободу и автономию индивида как члена
гражданского общества, его юридическую
защищенность от какого-либо незаконного
внешнего вмешательства... Эта категория
прав характеризуется тем, что государство
признает свободу личности в определенной
сфере отношений, которая отдана на усмотрение
индивида и не может быть объектом притязаний
государства… Эти права… призваны юридически
защитить пространство действия частных
интересов, гарантировать возможности
индивидуального самоопределения и самореализации
личности".
В то же время нельзя не согласиться с
авторами Большого юридического словаря,
которые пишут, что термин "личные"
права "представляется значительно
более точным и предпочтительным, поскольку
исключает опасность смешения двух совершенно
различных понятий: "гражданские права"
и "права граждан".
И несмотря на светский характер современных
западных государств, они в целом принимают
эту трактовку и воспринимают естественное
право как высокую духовную ценность,
морально обеспечивающую неотчуждаемость
прав человека.
Право на жизнь
Право на жизнь - важнейшее
личное право человека, предопределяющее
все остальные права. Оно налагает
на государство ряд серьезных
обязанностей:
а) отказ от войн и боевых действий как
средства разрешения международных и
внутренних противоречий; ограничение
участия граждан в вооруженных конфликтах;
б) проведение миролюбивой внешней политики,
направленной на разоружение, прекращение
производства оружия массового поражения;
в) эффективная борьба с преступностью,
терроризмом. Причем на современном этапе
такая борьба становится обязанностью
всего мирового сообщества. Полагаем,
что прежде всего нужно обратить внимание
на усиление роли тех международных организаций
и институтов, которые были созданы для
укрепления международной безопасности.
Это - Совет Безопасности ООН. Необходимо
также энергично заняться совершенствованием
международно-правовой базы, которая позволяла
бы эффективно и оперативно реагировать
на акты террора".
г) борьба с производственным травматизмом,
обеспечение противопожарной, технологической
безопасности, безопасности на транспорте;
д) снижение детской смертности, профилактика
заболеваемости, наркомании и алкоголизма,
доступность медицинской помощи, обеспечение
ее высокого уровня. Может ли быть лишение
человека жизни правомерным?
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 европейской
Конвенции о защите прав человека и основных
свобод, допускается лишение жизни, когда
оно является результатом абсолютно необходимого
применения силы:
а) для защиты любого лица от противоправного
насилия;
б) для осуществления законного ареста
или предотвращения побега лица, задержанного
на законных основаниях;
в) для подавления, в соответствии с законом,
бунта или мятежа.
На наш взгляд, применение смертной казни
расходится с конституционным принципом
неотчуждаемости основных прав и свобод
человека. Исключительная мера наказания
означает именно отчуждение (а не ограничение,
допускаемое Конституцией!) всех прав
и свобод. Кроме того, нельзя исключить
вероятность судебной ошибки, и такие
факты уже имели место.
Тенденцию к отмене смертной казни в мирное
время отражает и международно-правовая
практика. Статья 1 Протокола № 6 к европейской
Конвенции по правам человека гласит,
в частности: "Смертная казнь отменяется.
Никто не может быть приговорен к такой
мере наказания или казнен".
Право на охрану государством достоинства личности
Указанное право означает
особую обязанность государства
по отношению к человеку как высшей
ценности. Ничто, то есть никакие иные
ценности, цели, интересы, не может служить
основанием для умаления человеческого
достоинства. Каждый, независимо от уровня
своего образования, социального положения,
интеллектуального потенциала и прочих
индивидуальных особенностей, имеет право
на уважительное отношение к себе со стороны
окружающих. Гарантом этого уважительного
отношения и выступает государство.
Жестокое или унижающее человеческое
достоинство обращение или наказание
- действие, направленное на то, чтобы вызвать
у человека чувство страха, боли и неполноценности,
унизить, опозорить его, сломать физическое
либо нравственное сопротивление. Разграничение
этих понятий, предпринятое, в частности,
европейским Судом и Комиссией по правам
человека, достаточно условно. Например,
унижающее обращение с учетом возраста,
физического и психического состояния
жертвы может быть квалифицировано и как
пытка;
а) никто не может без добровольного согласия
подвергнут медицинским, научным или иным
опытам;
б) каждый имеет право на защиту своей
чести и доброго имени, включая право требовать
по суду материальной компенсации причиненных
физических и нравственных страданий.
Следует отметить, что государство гарантирует
защиту чести и доброго имени не только
при жизни человека, но и после его смерти.
Право на свободу и личную неприкосновенность
Право на свободу означает
возможность совершать любые
правомерные действия. Соответственно,
лишение свободы в самом
Право на неприкосновенность частной
жизни, личную и семейную тайну, тайну
переписки, телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений Публичная
власть не может быть абсолютной. Существует
определенная сфера, вторжение, вмешательство
в которую является недопустимым ни для
кого. Речь идет о частной жизни человека.
Правовое государство не только не вмешивается
в эту жизнь, но и охраняет ее от чьего-либо
незаконного посягательства.
В петиции № 6825/74 европейская Комиссия
по правам человека заявила, что право
на уважение частной жизни является правом
на невмешательство в личную жизнь, правом
жить так, как хочется, без предания огласке
подробностей личной жизни. Оно включает
также, в определенной степени, право на
установление и поддержание отношений
с другими людьми, особенно в эмоциональной
сфере, для развития и реализации личности
человека.
Напротив, тоталитарное государство, насаждая
мнимый коллективизм, стремится до предела
ограничить сферу частной жизни.
Но неприкосновенность частной жизни
- это лишь часть своеобразного индивидуального
суверенитета человека. В соответствии
со статьей 12 Всеобщей декларации прав
человека никто не может подвергаться
произвольному вмешательству в его личную
и семейную жизнь, произвольным посягательствам
на неприкосновенность его жилища, тайну
его корреспонденции или на его честь
и репутацию. Каждый человек имеет право
на защиту закона от такого вмешательства
или от таких посягательств.
Вполне естественно желание любого человека,
любой семьи предстать в глазах других
людей в неком положительном образе и
скрыть сведения о фактах, событиях, которые
могли бы этот образ опорочить. Но, с другой
стороны, именно эти факты, события всегда
привлекают особое внимание общественности
- вот почему так популярны тиражируемые
средствами массовой информации "светские
хроники", "банные скандалы" и т.
п.
Где же грань между свободой массовой
информации и личной семейной тайной?
Ответ: "Сбор, хранение, использование
и распространение информации о частной
жизни лица без его согласия не допускаются".
Подлежит государственной охране также
право каждого человека на тайну переписки,
телефонных переговоров, почтовых, телеграфных
и иных сообщений. В
современном мире общение
людей немыслимо без
Разумеется, право человека на личную,
семейную тайну, тайну сообщений нельзя
абсолютизировать. Во-первых, государство
не может охранять от огласки факты преступной,
противоправной деятельности лица, хотя
в уголовном законодательстве закреплен
ряд составов преступлений так называемого
частного обвинения (уголовное дело возбуждается
только по заявлению потерпевшего). Во-вторых,
на основании судебного решения, в целях
получения необходимых доказательств
по уголовному делу, возможно ограничение
права на тайну переписки, телефонных
переговоров, почтовых, телеграфных и
иных сообщений. Право человека определять
и указывать свою национальную принадлежность,
пользоваться родным языком, выбирать
язык общения, воспитания, обучения и творчества
Этого право вытекает из принципа равенства
прав и свобод человека независимо от
национальности. Таким образом, принадлежность
лица к той или иной этнической общности
утрачивает какое-либо государственно-правовое
значение, переходит в сферу сугубо личных
интересов индивида.
Право на свободу передвижения
В соответствии со статьей
13 Всеобщей декларации прав человека каждый
человек имеет право свободно
передвигаться и выбирать себе место
жительства в пределах каждого государства.
Каждый человек имеет право покидать любую
страну, включая свою собственную, и возвращаться
в свою страну. Внутри страны право свободно
передвигаться, выбирать место пребывания
и жительства, имеет "каждый, кто законно
находится на территории страны". Словосочетание
"законно находится" относится только
к иностранным гражданам и лицам без гражданства,
ибо для них установлен особый порядок
въезда на территорию страны. Все люди
могут свободно выезжать за пределы своей
страны, а также (беспрепятственно) возвращаться.
Под местом пребывания понимается гостиница,
санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг,
туристская база, больница, другое подобное
учреждение, а также жилое помещение, не
являющееся местом жительства гражданина,
- в котором он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира,
служебное жилое помещение, специализированные
дома (общежитие, гостиница-приют, дом
маневренного фонда, специальный дом для
одиноких престарелых, дом-интернат для
инвалидов, ветеранов и другие), а также
иное жилое помещение, в котором гражданин
постоянно или преимущественно проживает
в качестве собственника, по договору
найма (поднайма). Гражданин обязан регистрироваться
по месту своего пребывания и жительства.
Органы регистрационного учета уполномочены
лишь удостоверить акт свободного волеизъявления
гражданина при выборе им места пребывания
и жительства. Сама регистрация является
лишь предусмотренным законом, способом
учета граждан в пределах страны, носящим
уведомительный характер и отражающим
факт нахождения гражданина по месту пребывания
или жительства.
Свобода совести, свобода вероисповедания
Свобода совести, свобода
вероисповедания провозглашена
в всеобщей декларации человека. В
настоящее время свобода
Запрещается вовлечение малолетних в
религиозные объединения, а также обучение
малолетних религии вопреки их воле и
без согласия их родителей или лиц, их
заменяющих.
Впервые особое правовое закрепление
получила тайна исповеди. Отныне она охраняется
законом. Священнослужитель не может быть
привлечен к ответственности за отказ
от дачи показаний по обстоятельствам,
которые стали известны ему из исповеди.
Свобода мысли и слова
Свобода мысли не поддается
контролю вообще. Никакие современные
достижения науки и техники (например,
детектор лжи) не способны дать полного
представления о внутреннем мире человека.
Не допускается принуждение к выражению
своих мнений и убеждений или отказу от
них, даже если эти мнения и убеждения
расходятся с действующими в государстве
законами, существующими в обществе моральными,
нравственными представлениями.
Согласно статье 20 Всеобщей декларации
прав человека всякая пропаганда войны
должна быть запрещена законом. Всякое
выступление в пользу национальной, расовой
или религиозной ненависти, представляющее
собой подстрекательство к дискриминации,
вражде или насилию, также должно быть
запрещено законом.
Со свободой мысли и слова неразрывно
связано право каждого человека искать,
получать, передавать, производить и распространять
информацию любым законным способом. Конституция
предусматривает в данной сфере лишь одно
ограничение - в отношении сведений, составляющих
государственную тайну.
Государственная тайна есть защищаемые
государством сведения в области его военной,
внешнеполитической, экономической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной
деятельности, распространение которых
может нанести ущерб безопасности страны.
Важной гарантией
реализации права на информацию выступают
свобода массовой информации.
Массовая информация - предназначенные
для неограниченного круга лиц печатные,
аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения
и материалы.
Заключение
Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашая как высокое стремление людей; и принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и принимая во внимание, что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод; и принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства;