Личные неимущественные отношения как предмет гражданско-правового регулирования

      Смысл регулирования неимущественных  отношений не только в том, что  гражданское законодательство признает за субъектами определенные возможности, но и предусматривает для них правовую защиту. Защита гражданских прав включает в себя всю совокупность мер, обеспечивающих обладателю благ их неприкосновенность и реализацию им возможностей по поводу этих благ. В широком смысле слова сюда включаются меры не только правового, но и экономического, политического и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав.

      Как известно, в теории государства и  права признано, что система нормативных  правовых актов уже одним своим существованием воздействует на людей и социальные структуры, информируя их о допустимом поведении и предоставляя возможность сориентироваться в социальных ценностях¹¹.

      Право управомоченного лица на защиту включает в себя возможность применения к  нарушителю мер, которые позволяют либо предотвратить нарушение, либо восстановить уже нарушенное право.

      Личные  неимущественные права могут  защитить прежде всего сами обладатели прав.

      Самозащита  – действия самого правообладателя  с целью оградить свои неимущественные блага от возможных или уже состоявшихся нарушений. Они совершают такие действия без обращения за помощью к государственным или иным компетентным органам.

      Статья 12 ГК РФ трактует самозащиту в качестве одного из способов защиты гражданских  прав. В пределах своих возможностей обладатель нарушенного права может применить различные способы воздействия на нарушителя, предотвращающие либо пресекающие правонарушение.

      Самозащита  реализуется несколькими способами, которые ставят перед собой цели предотвратить опасность нарушений права; прекращения уже состоявшегося нарушения права; восстановления положения, существовавшего до нарушения. Так, ст. 139 Семейного кодекса РФ устанавливает право на тайну усыновления ребенка, обязывая лиц, осведомленных об усыновлении, сохранять эту тайну, то есть  не передавать информацию другим субъектам, у которых нет права ее получать¹². Лица, по тем или иным причинам осведомленные об усыновлении и заинтересованные в сокрытии этого обстоятельства, могут реализовать самозащиту тремя способами:

      1) предотвратить нарушение, деликатно  выполняя все действия по усыновлению,  не привлекая излишнего внимания, бережно храня все документы  и обстоятельства усыновления,  чтобы исключить доступ к ним  посторонних лиц; 

      2) в случае проникновения за  завесу этой семейной тайны они вправе обратиться к соответствующему лицу с предложением не допустить или прекратить разглашения сведений;

      3) потребовать  восстановить положение,  существовавшее до разглашения  тайны, то есть возвратить незаконно  полученные документы, прекратить распространение сведений об усыновлении и т.п.

      Самозащита  может осуществляться и в состоянии  крайней необходимости. По ст. 1067 ГК РФ крайняя необходимость – это  обстоятельства, при которых создается  угроза самому обладателю прав или  другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами¹³. И действия в состоянии необходимой обороны ГК также признает правомерными.

      Юридические лица и публичные образования  как обладатели всякого рода прав, в том числе личных неимущественных, также прибегают к их самозащите, устанавливая запоры на двери служебных помещений и складов, прибегая к услугам охраны, защищая свои линии связи от несанкционированного прослушивания и т.п.

      Способы защиты личных неимущественных прав - меры, посредством которых восстанавливаются нарушенные права или предотвращается их нарушение, а также последующее воздействие на правонарушителя.

      Перечень  способов защиты любых субъективных прав содержится в ст. 12 ГК РФ. В данной работе выделяются те из них, которые применяются для защиты личных неимущественных прав.

      Допустимо использование разных оснований  для классификации способов защиты личных неимущественных прав: по субъектам, которые их применяют, по средствам, предоставляемым потерпевшему в связи с правонарушением, и т.д. Логически обоснована классификация, учитывающая, на какой стадии существования и развития субъективного права создается опасность или реально совершается факт его нарушения, а следовательно, в чем выражаются последствия нарушения права.

      Первую  группу составляют способы защиты, обеспечивающие реализацию личных неимущественных прав. К ним следует отнести признание факта. В практике общественных отношений зачастую не требуется специальных доказательств того, что состоялись те или иные факты, поскольку они либо очевидны, либо уже зарегистрированы в установленном порядке (рождение, имя, принятие акта органом государственного управления и т.п.). Но иногда обстоятельства складываются таким образом, что факты надо доказывать с применением специальной процедуры (чаще всего, судебной), например, когда факт нигде документально не зафиксирован; когда имеется документ, но надо доказать его принадлежность; когда возникает необходимость устранить несоответствие между документом и действительным событием либо между различными документами.

      Юридические факты, в отношении которых можно  ставить вопрос о признании, делятся  на две категории:

      1) признание фактов, которые являются  основанием для постановки вопроса  о защите чьих-либо неимущественных  прав и интересов (например, восстановление  документов или исправление неточностей  в документах для установления наличия родственных связей);

      2) признание фактов, имевших место в прошлом, на основе которых защищаются личные неимущественные права самого правообладателя (причинение травмы, неправомерное завладение личными документами, вторжение в личную жизнь, неправомерное прослушивание телефонных переговоров и т.д.).

      Признание права названо в ст. 12 ГК первым среди других способов защиты права. Граждане РФ приобретают личные неимущественные права непосредственно в силу рождения, а юридические лица – в связи с созданием, поэтому чаще всего нет необходимости признавать принадлежность им соответствующих прав – на жизнь, здоровье, личную неприкосновенность, честь, достоинство, деловую репутацию, внешний вид, наименование, фирменный стиль и другие. Вместе с тем и в этой сфере возможны споры о признании, в частности, по поводу того, где проходит граница (если можно так выразиться) автономии каждого из них.

      В большинстве случаев признание  субъективного права – необходимая  предпосылка применения иных предусмотренных  ст. 12 ГК способов защиты. Так, чтобы  восстановить положение, существовавшее до нарушения права, истцу надо доказать, что он обладает соответствующим правом, защиты которого добивается. Нередко требование о признании права имеет самостоятельное значение. Признание права – средство его защиты в тех случаях, когда оно ограничивается действиями другого лица.

      Ниже  рассматриваются средства защиты, имеющие  целью восстановление прежнего (до нарушения) положения. В первую очередь надо рассмотреть действия, которые неимущественным благам непосредственно ущерба не причиняют, но создают условия для совершения действий, которые такой ущерб причинить могут.

      Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Этот способ прямо назван в ст. 12 ГК РФ. В таких спорах одной из сторон выступает орган государственной (законодательной или исполнительной) либо муниципальной власти.

      Статья 46 Конституции признает за гражданином  или юридическим лицом право  обжаловать в суд решение, действие или бездействие органов государственной  власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. В развитие приведенной конституционной нормы ст. 13 ГК РФ предоставляет суду право признавать недействительными не соответствующие закону нормативные и управленческие акты. Гражданин или юридическое лицо, личные неимущественные права которых нарушены изданием не соответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предусмотренных законом – нормативного акта, имеют право на их обжалование в суд.

      Близким к этому способу является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Суд отказывается применять незаконные акты любых государственных органов и органов местного самоуправления, включая и те из них, которые он не может признать недействительными. Например, районный суд не может признать недействительным акт министерства или ведомства, но при разрешении спора обязан его игнорировать как противоречащий закону (если установит данное обстоятельство).

      Признание оспоримой сделки недействительной – один из способов защиты личных неимущественных прав, если при ее совершении такие права нарушаются. Практика показывает, что число споров по этому поводу ограничено, но они встречаются.

      Компенсации нарушения личных неимущественных прав – еще одна группа мер, применяемых по отношению к нарушителю.

      В отличие от ранее рассмотренных  способов защиты, когда действия, совершаемые  управомоченным, ориентированы непосредственно  на предотвращение возможного нарушения  своих прав либо защиту их после состоявшегося нарушения, ГК предусматривает также меры, цель которых – компенсация потерь, возникших в связи с причинением ущерба личным неимущественным благам. Сами эти блага восстановлены быть не могут даже с помощью предоставляемой компенсации.

      Имущественная ответственность за нарушение личных неимущественных прав выражается в том, что, если вследствие нарушения личных неимущественных прав потерпевший понес материальный ущерб, такой ущерб подлежит возмещению.

      Компенсация морального вреда – вид имущественной ответственности, сравнительно недавно установленный российским гражданским законодательством.

      Если  возмещение убытков имеет целью  компенсировать потерпевшему имущественные  потери, причинно связанные с ущемлением неимущественных благ (но не сами ущемленные блага), то компенсация морального вреда предусмотрена для предоставления некоторой суммы или иного материального объекта, с тем чтобы утешить (потому и компенсация) человека, испытывающего страдания (физические или нравственные). Этот способ также не может восстановить положение, существовавшее до нарушения личного неимущественного блага. 

      2.3 Проблемы правового  регулирования личных  неимущественных  отношений

      Введение  в п. 1 ст. 2 ГК РФ формулировки, из смысла которой вытекает, что гражданское законодательство регулирует любые правоотношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, устраняет противоречивость прежних норм. Но такая новация не снимает общего вопроса о том, в какой мере личные неимущественные права связаны с имущественными.

      Если  рассмотреть неимущественные права  авторов интеллектуальных продуктов, то эти права связаны с имущественными тем, что обеспечивают автономию, независимость, господство автора над своим произведением. Это позволяет ему непосредственно либо при участии других лиц извлекать из использования своего произведения имущественную выгоду. Но и личные неимущественные блага, которые в комплексе составляют автономию субъекта, дают ему возможность создавать всякого рода информационные и вещественные объекты. Система личных неимущественных благ – основа, предпосылка создания или приобретения всякого рода имущества – вещей и информации, а потому между ними также существует неразрывная связь. Именно в этом причина того, что гражданское законодательство в результате изменений п. 1 ст. 2 ГК РФ без оговорок принимает к своему регулированию большую сферу личных неимущественных правоотношений.

      Это, в свою очередь, ставит вопрос о необходимости  развернутого регулирования соответствующих отношений.

      Предложения о расширении круга норм, которые  специально предназначены для регулирования  личных неимущественных отношений, в литературе высказывались неоднократно.

      Н.Д. Егоров полагает, что в составе  гражданского права необходимо выделить подотрасль, которая (наряду с правом собственности, обязательственным правом и другими) специально призвана регулировать указанную область отношения. Причем он утверждает, что для обеспечения их единства необходимо выделить общие положения, которые относились бы ко всем нормам, составляющим данную подотрасль¹⁴.

      Его предложение заслуживает поддержки. Но возникает вопрос, какое место  нормы этой подотрасли должны занимать в системе гражданского права. В 2000 г. было высказано предложение  включить нормы о личных неимущественных правоотношениях в ГК сразу после раздела I "Общие положения"¹⁵, то есть до раздела о праве собственности.

      Аналогичную позицию занимает Т.В. Дробышевская, которая к тому же предлагает формулировки соответствующих статей ГК¹⁶.

      Резонность  данного предложения вытекает из того, что, во-первых, в Конституции  РФ содержится значительное число норм, которые признают права и свободы  человека, причем большинство из них  одновременно являются неимущественными и по гражданскому законодательству. В Конституции эти положения размещены сразу после главы 1 "Основы конституционного строя". Во-вторых, эти права являются основой жизнедеятельности человека, а тем самым служат базой для приобретения человеком всех других прав, в том числе права собственности. Такой подход к систематизации гражданского законодательства потребует корректировки твердо устоявшихся в теории и получивших закрепление в праве представлений о том, что основным предметом гражданского права являются имущественные отношения.