Контрольная работа по "Семейному праву"

 

Задание 1

1. Сравните лишение родительских прав и ограничение родительских прав.

Ответ:  
Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.

Основания для лишения родительских прав:

- Уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;

- Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

- Злоупотребление своими родительскими правами;

- Жестокое обращение  с детьми;

- Хронический алкоголизм или наркомания родителя;

- Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо протии жизни и здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства, бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно. Вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет утрату родителем прав на воспитание, на защиту интересов ребенка, на истребование ребенка от других лиц, на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление, на наследование по закону, на получение содержания от своих совершеннолетних детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. А также от обязанности участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.). В течение 3-х лет после лишения родительских прав родители несут ответственность за вред, причиненный их детьми.

Ограничение родительских прав для родителей - правонарушителей является более мягким наказанием. Суд может вынести решение об ограничении родительских прав (т.е. об отобрании ребенка у родителей без лишения их родительских прав), если дальнейшее оставление ребенка у родителей опасно для него. В отличие от лишения родительских прав эта мера применяется тогда, когда родители не в состоянии надлежащим образом осуществлять свои родительские права не по своей вине (в силу психического или иного тяжелого заболевания, стечения тяжелых жизненных обстоятельств и т.п.), а также по причине виновного поведения, но при недостаточности оснований для лишения прав (когда лишение родительских прав является, по мнению суда, нецелесообразным).

Для ограничения  родителей (одного из них) в родительских правах важно установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны родителей в результате их поведения, причем не имеет значения, виновного или нет.

Основания для  ограничения родительских прав:

1) когда оставление  ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по независящим от родителей (одного из них) объективным причинам. К таким обстоятельствам относятся: болезнь родителей на протяжении длительного времени, включая психическое расстройство, серьезные физические дефекты, стечение тяжелых обстоятельств (например, затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе) и т.п.

2) если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного противоправного поведения является опасным для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав. К такому негативному стереотипу поведения родителей (родителя) относятся: систематическое оставление ребенка без присмотра, частые скандалы в семье в связи с употреблением родителями спиртных напитков, вступление в интимные отношения в присутствии детей, содержание наркопритона и т.п.

Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители (один из них) не изменили своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан по истечении указанного срока предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей родительских прав и до истечения шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав.

Ограничение родительских прав осуществляется судом в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством в порядке, аналогичном лишению родительских прав, с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. При этом орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни ребенка и представляет суду заключение о целесообразности ограничения родительских прав.

За родителями, ограниченными в родительских правах, так же как и за родителями, лишенными родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка. Поэтому суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (или одного из них), ограниченных в родительских правах.

В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Тем не менее родители, ограниченные в родительских правах, сохраняют некоторые имущественные права, например, право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка, право наследовать по закону после его смерти или на пенсию по случаю потери кормильца.

 

2. Лица, которые не могут быть усыновителями, опекунами (попечителями). 

Усыновление (удочерение) - наиболее предпочтительная форма устройства детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей.

Ст. 127 Семейного кодекса содержит целый перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:

- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;

- лица, отстраненные от обязанностей  опекуна (попечителя) за ненадлежащее  выполнение возложенных на него  законом обязанностей;

- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

- лица, которые по состоянию  здоровья не могут осуществлять  родительские права.;

- лица, которые на момент установления  усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому  ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

- лица, не имеющие постоянного  места жительства, а также жилого  помещения, отвечающего установленным  санитарным и техническим требованиям;

- лица, имеющие на момент установления  усыновления судимость за умышленное  преступление против жизни или  здоровья граждан. 

Данному вопросу посвящена глава 20 Семейного кодекса РФ.

Опека и попечительство над несовершеннолетними  устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Не могут быть назначены опекуном (попечителем) (Ст. 146 СК РФ):

1. лица, лишенные родительских прав;
2. больные хроническим алкоголизмом или наркоманией. Наличие этих заболеваний может быть подтверждено лишь справкой из медицинского учреждения или заключением врачебной комиссии.
3. лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); Отстранение, как и назначение, производится вынесением органом опеки и попечительства соответствующего акта (как правило, постановления).
4. лица ограниченные в родительских правах; ограничение в родительских правах считается состоявшимся при вступлении в законную силу решения суда.
5. бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине. Доказательством может служить лишь вступившее в силу решение суда, в мотивировочной части которого указаны причины отмены усыновления
6. лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Задача 1.

Павлов и Мещерякова подали заявление  в орган ЗАГСа о регистрации  брака. Однако до регистрации его  работникам стало известно, что отец Павлова в свое время имел близкие  отношения с матерью Мещеряковой  и является отцом Мещеряковой, что подтверждает ее мать, хотя отцовство юридически установлено не было. Заведующая ЗАГСом отказала в регистрации брака.

Дайте оценку принятому решению.

 

Ответ:

Государственная регистрация заключения брака не может быть произведена    при   наличии  препятствующих   заключению  брака обстоятельств,   установленных ст.  14  Семейного  кодекса Российской Федерации:

Не допускается заключение брака  между:

- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

- усыновителями и усыновленными;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

На основании ФЗ «Об актах гражданского состояния», руководитель органа записи актов гражданского состояния может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Законодательный запрет продиктован, прежде всего, заботой о здоровье будущих детей, предотвращении появления на свет неполноценного потомства. Установлено, что кровнородственные браки приводят к более высокому проценту наследственных заболеваний, порокам развития детей. 

Из содержания комментируемой статьи также следует, что заключению брака будет препятствовать не только брачное, но и внебрачное родство тех же степеней. И не только тогда, когда оно установлено в предусмотренном законом порядке (ст. ст. 49 - 51 СК РФ), но и при отсутствии такового.

В данном случае, орган ЗАГС обоснованно отказал в регистрации брака.