Избирательная система Республики Казахстан

Избирательная система Республики Казахстан: понятие, принципы, избирательные  органы.

Под избирательной системой понимают порядок формирования выборных органов государства и местного самоуправления, включающий в себя принципы и условия участия в  формировании избираемых органов, а  также организацию и порядок  выборов.

Существуют два вида избирательных  систем—пропорциональная и мажоритарная.

Пропорциональная избирательная  система строится на принципе пропорциональности между полученными голосами и  завоеванными мандатами. Для функционирования пропорциональной системы необходимо создать ряд больших территориальных  округов и иметь не менее двух сложившихся политических партий. Мажоритарная избирательная система имеет  два подвида: абсолютного большинства  и относительного большинства. При  мажоритарной системе абсолютного  большинства выборы считаются состоявшимися, если в них приняло участие как в первом, так и во втором туре более 50 % граждан, внесенных в списки избирателей; кандидат считается избранным, если число голосов, поданных за него, составляет более 50 % от числа избирателей, принявших участие в голосовании В Конституции Республики Казахстан, а также в Конституционном законе «О выборах в Республике Казахстан» закреплены следующие принципы избирательного права:

а) принцип всеобщности  означает, что все граждане Республики Казахстан, достигшие определенного  возраста, независимо от пола, национальности, расы, вероисповедания, социального  происхождения и т. д. имеют право  избирать и быть избранными в выборный орган государственной власти. Всеобщее избирательное право делится  на активное и на пассивное избирательное  право.

Активное избирательное  право — это право граждан  Республики Участвовать в голосовании на выборах по достижении 18-летнего возраста.

Пассивное избирательное  право— это право граждан Республики быть избранным

Президентом, депутатом Мажилиса Парламента и маслихата с ограничениями, установленными Конституцией. Принцип всеобщности знает исключения.

б) принцип равенства означает, что избиратели участвуют в выборах  Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики на равных основаниях и каждый из избирателей обладает одним голосом. Каждый избиратель может быть внесен только в один список, может голосовать в данных выборах (Президента, депутатов Парламента и т. д.) только один раз.

в) принцип прямого избирательного права означает, что Президент, депутаты Мажилиса

Парламента и маслихатов, члены органов местного самоуправления Республики избираются гражданами непосредственно. В Республике Казахстан установлены как прямые, так и косвенные выборы депутатов. Косвенное избирательное право выражается в том, что в выборах депутатов Сената Парламента участвуют выборщики - граждане Республики, являющиеся депутатами маслихатов. Выборщики участвуют в выборах депутатов Сената на равных основаниях и каждый из выборщиков обладает одним голосом при выборах депутата Сената;

г) принцип тайного голосования  проявляется в том, что голосование  на выборах Президента, депутатов  Мажилиса и Сената Парламента, депутатов  маслихатов, членов органов местного самоуправления Республики осуществляется в условиях, исключающих возможность контроля над волеизъявлением избирателя, а также давление на волю избирателя;

д) принцип добровольности участия граждан Республики Казахстан  в выборах выражается в том, что  никто не вправе оказывать воздействие  на избирателя с целью принудить  его к участию или неучастию  в выборах. Свобода волеизъявления во время выборов обеспечивается также запрещением агитации в  день выборов. Добровольное неучастие  избирателей в выборах называется абсентеизмом.

Избирательные органы. Государственными органами, обеспечивающими подготовку и проведение выборов в Республике Казахстан, являются образующие единую систему избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия Республики; территориальные избирательные  комиссии; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет.

Центральная избирательная  комиссия (ЦИК) возглавляет единую систему  избирательных комиссий Республики и является постоянно действующим  органом. ЦИК состоит из Председателя, заместителя Председателя, секретаря  и членов комиссии, избираемых и  освобождаемых от должности Мажилисом  Парламента по представлению Президента Республики. Председатель и секретарь  ЦИК должны иметь высшее юридическое  образование. Как постоянно действующий  государственный орган ЦИК имеет  свой аппарат.