История адвокатуры во Франции

История адвокатуры во Франции. 

Адвокатура  России и адвокатура Франции (сравнительная  характеристика).  

  Адвокатура  – единственный независимый и  важнейший правовой институт демократического государства. Именно ей отведена почетная миссия стоять на страже основополагающих прав граждан и их объединений. От того, насколько адвокатура организована, законодательно защищена, зависит и уверенность каждого гражданина в своем благополучии.

  Не  случайно Французская адвокатура послужила  эталоном для русских присяжных  поверенных, силами которых были заложены основополагающие принципы и традиции адвокатской профессии в России. Как отмечал А.Л. Пестржецкий: «Французская адвокатура должна, по нашему мнению, возбуждать особенный интерес у русских  читателей, в силу того обстоятельства, что наши судебные уставы 1864 года, учредив  новую должность при судах, присяжных  поверенных, дали им организацию похожую  на учреждение avocats при французских судах» . Дух французской адвокатуры был наиболее близок русским присяжным поверенным.

  История французской адвокатуры является прекрасным источником знаний о классических принципах  адвокатской корпорации как таковой, которые сохраняют свою актуальность по сегодняшний день. Кроме того, в последние годы сотрудничество адвокатов России и Франции стремительно развивается.

  Итак, к 1864 году, когда адвокатура в России по сути только начала свое существование, французская адвокатура уже имела богатые традиции накопленные веками. Можно сказать, что французское адвокатское сословие берет свое начало с 1270 года, с «Учреждений Людовика Святого», где впервые говориться об адвокатуре как о единой корпорации. Хотя адвокаты на французской земле появились еще за пять веков до этого. Адвокатура органично прижилась среди французского народа. Стала процветать, развиваться, вновь и вновь доказывая свою свободу и независимость. 

  Сословие  адвокатов во Франции – чрезвычайно  древнее учреждение. Происхождение  его по времени относится к  периоду становления французского государства. Адвокатура появилась  тогда не как учреждение закона, а как элемент общества. И прежде чем государство начало вмешиваться  в устройство сословия, адвокатура уже успела сложиться в сильную  корпорацию.

Французские адвокаты, будучи прекрасными знатоками  и канонического, и римского права, неожиданно стали лучшими союзниками французских королей в борьбе с Римско-католической церковью против ее контроля за королевской властью. Именно с помощью адвокатов папский престол вынужден был умерить свои притязания. В благодарность монархи осыпали адвокатов почестями и привилегиями. Начиная со времени правления Филиппа Красивого адвокаты получили право именоваться рыцарями закона, правосудия и науки.

     В 1270 г. появились «Учреждения Людовика Святого», заложившие основы французского судоустройства и судопроизводства, которые предоставили больше простора для деятельности адвокатов. Адвокатам  предписывалось «не защищать на суде незаконных дел», быть «официальными  защитниками бедных, вдов и сирот», в прениях с противниками «говорить  вежливо и без грубости», а  также «не заключать сделки относительно гонорара с клиентами во время  производства дела». Указом 1274 г. определялись необходимость присяги и предельные размеры гонорара.

     В 1539 г. был принят ордонанс, отнявший у подсудимых право пользоваться защитой адвокатов. Однако адвокаты не перестали оказывать содействие обвиняемым, и судьи не препятствовали этому, поскольку президент Ламуаньон говорил, что «совет, даваемый обвиняемым, не есть привилегия, но свобода, основанная на естественном праве, которое древнее всех законов человеческих».

     Адвокат Омер Талон писал: «Для славы короля (Людовика ХIV. – Прим. авт.) необходимо, чтобы мы были людьми свободными, а не рабами; величие его господства и достоинство его короны измеряется качеством тех, которые ей повинуются».

     Неблагоприятное влияние на корпорацию адвокатов  оказала Первая французская революция. Впрочем, свободные объединения не нравятся никакой революции. Сначала подсудимому было возвращено право защиты через адвоката, а затем декретом от 2 сентября 1790 г. вместе с уничтожением «вещи, совершенно ненужной, – особого адвокатского костюма» было определено, что адвокаты не должны составлять сословия и корпорации, а любой гражданин, получивший образование и подвергнутый экзамену, будет отвечать за свое поведение перед законом. Скоро обнаружилось следствие сделанной ошибки. Адвокатская деятельность, «сделавшись доступной всякому проныре, всякому невежде, искавшему одной корысти, упала в общественном мнении и обессилела от собственных недостатков».

     С захватом власти Наполеоном лучшие времена  для французской адвокатуры не наступили. Деспотичный император не мог  терпеть никакой свободной деятельности и потому сознательно не допускал восстановления прежней адвокатуры с ее характером «независимости, силы и таланта»: «Адвокаты – это  бунтовщики, артисты преступлений и  измен. Я желал бы возможности  отрезать язык тому адвокату, который  употребит его против правительства». В 1810 г. был издан Закон об устройстве адвокатской корпорации, по которому она была низведена на степень  второстепенного чиновничьего учреждения с подчинением ее генерал-прокурору, великому судье или Министерству юстиции. Адвокатам было запрещено  собираться вместе.  
Все эти ограничения были отменены законами 1822 и 1830 гг. С этого времени наступает расцвет свободного и независимого сословия.

     В середине ХIХ в. основой французской адвокатуры служили юридические факультеты.

     Адвокатами  со всеми правами и обязанностями  становились не сразу. Молодые юристы, готовившиеся стать адвокатами, назывались стажерами. В течение 3 лет стажа  они должны были посещать заседания  судов. Стажер находился под руководством опытного адвоката, общее руководство  стажерами осуществлял адвокат-старшина. Стажером можно было стать начиная с 19 лет. Для этого претенденту нужно было представить генеральному прокурору суда, при котором он хотел бы стажироваться, свой лиценциатский диплом.

  Желающий  пройти стаж должен был быть французским  подданным: присяга на верность конституционной  хартии «несовместна со званием иностранца».

     С конца XIX в. во Франции утвердился принцип независимости адвокатской профессии, которая традиционно занимала престижное место в общественной жизни страны. Адвокаты во Франции всегда пользовались гораздо большей свободой, чем в других странах Европы, что, в свою очередь, позволило сформировать богатейшие традиции французской адвокатуры. В настоящее время во Франции насчитывается более 19 000 адвокатов. Если к этой армии добавить огромное количество вспомогательных служб, исследовательских центров и институтов, то станет очевидным значение адвокатуры как общественного института, который играет огромную роль в жизни государства в целом.

     В последние двадцать лет адвокатура Франции переживает существенные изменения. По закону от 31 декабря 1971 г. произошло слияние ряда адвокатских профессий (адвоката, поверенного и консультанта-эксперта в коммерческих судах) в единую профессию адвоката. В 1992 г. также произошло слияние адвоката и юридического советника в новую и единую адвокатскую профессию. Указанные изменения были вызваны тем, что традиционно адвокатские ассоциации были организованы при судах соответствующих инстанций, считались независимыми и не состояли в отношениях какой-либо соподчиненности, не воспринимая единых профессиональных стандартов, что в настоящее время представляется необходимым. В рамках указанных преобразований была создана единая адвокатская ассоциация, а также учрежден Центр профессиональной адвокатской подготовки.

     В настоящее время существуют три  категории адвокатов, имеющих право  выступать в суде: солиситоры, барристеры и барристеры перед Советом.

     Солиситоры  имеют право на представление  интересов в судах первой инстанции, барристеры — в апелляционных  судах и, наконец, стороны в кассационном суде и Совете государства должны быть представлены специалистами —  барристерами перед Советом.

     Во  Франции термин «адвокат» обозначает не звание, а вид профессиональной деятельности практикующего лица. Поэтому  любой человек, имеющий квалификацию адвоката, но прекративший работать в  адвокатуре, даже если он продолжает работать в других сферах права, более не может  именоваться адвокатом.

Условия доступа к адвокатской профессии  во Франции довольно жесткие и определены Декретом 1972 г.

     Прежде  всего, необходимо иметь французское  гражданство и диплом по специальности  высшего учебного заведения (как  минимум магистра права), кроме того, лицо, желающее стать членом ассоциации адвокатов, должно не иметь судимости, а также взысканий за серьезные  дисциплинарные или административные проступки, а также не быть соучастником банкротства по линии какой-либо фирмы или предприятия.

     Лицо, соответствующее указанным требованиям, должно пройти вступительный экзамен  в Центре профессиональной подготовки (два письменных и устный), проучиться там год, пройти теоретический курс и практическую стажировку, а затем сдать выпускной экзамен (1 письменный и 3 устных).

     При соблюдении этих условий юрист принимается  в ассоциацию адвокатов и принимает присягу следующего содержания: «Присягаю, как адвокат исполнять свои функции с достоинством, добросовестно, независимо, честно и гуманно». После этого он уже в качестве адвоката проходит двухгодичную стажировку по специальности и получает свидетельство.

     Адвокатом во Франции может стать также  гражданин одного из государств общего рынка при наличии условий взаимного признания дипломов о высшем образовании. Кроме того, иностранцы должны соответствовать ряду особых требований.

     Адвокаты  Франции объединены в ассоциации (ордена). В каждом судебном регионе  существует только одна ассоциация. Существует 181 региональный суд и соответственно столько же адвокатских ассоциаций. Ассоциации различны по своему количественному составу, так, в наименьшей насчитывается только 7 барристеров, тогда как в самой крупной — 11 тысяч барристеров. Каждая ассоциация остается независимой, самостоятельной организацией, вырабатывающей внутренний регламент своей деятельности и обладающей своим имуществом.

Главой  ассоциации адвокатов является председатель, избираемый тайным голосованием членов ассоциации (включая стажеров) сроком на два года. В компетенцию председателя входит представление интересов  ассоциации перед государственными органами и общественными организациями, разрешение споров между адвокатами, применение дисциплинарных взысканий  к адвокатам ассоциации, руководство  службами ассоциации; он является председателем  Совета ассоциации.

     Совет ассоциации избирается членами ассоциации (включая стажеров) также тайным голосованием на срок три года. В компетенцию Совета ассоциации входит управление различными областями деятельности ассоциации.

     На  национальном уровне адвокатура Франции  представлена Советом ассоциаций адвокатов, которая избирается членами ассоциации.

  Становление института адвокатуры в России не было таким же естественным. Несколько  веков адвокатура была чужой. Ее боялись  и презирали. Но все же, благодаря  судебной реформе Александра II институт адвокатуры начал функционировать  и в России. Адвокатура в России во многом строилась по французскому образцу. «В общих и главных чертах институт наших присяжных поверенных вполне походит на институт avocats во Франции…. Идеалы французской адвокатуры должны служить и нашим идеалам».

  Формирование  института Российской адвокатуры прошло через четыре исторических этапа (начиная  с 1864 года): адвокатура в форме присяжных  и частных поверенных (1864-1917); советский  период (с 1917 до начала 90-х постсоветский (с начала 90-х по 31 мая 2002 г.); современный (с 31 мая 2002 г. по сегодняшний день). Сегодня российское законодательство об адвокатуре достаточно молодо и требует дальнейшего совершенствования.

  Не  смотря ни на что, классические принципы адвокатуры, формировавшиеся во Франции  на протяжении веков – свобода  и независимость, корпоративность, целый комплекс этических принципов  и др., остаются актуальными и по сей день. И сегодня эти принципы составляют основу института адвокатуры и в России и во Франции и во всех развитых странах.

  Французские адвокатские образования отличаются многообразием. В России же Законом  «Об адвокатуре» предусмотрено  только 4 формы.

  Между коллегиями адвокатов во Франции  и адвокатскими палатами в России существует различие по территориальному принципу: первые формируются по судебным округам, вторые – по субъектам федерации, но в целом их функции схожи.