Гражданство РФ

Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2011 в 10:46, реферат

Описание работы

В составе любого современного государства можно выделить различные группы в зависимости от пола, возраста, национальности, вероисповедания, места жительства, профессиональной принадлежности. Для того чтобы понять различия в объеме прав и обязанностей, определить характер взаимоотношений с государством всех этих групп, необходимо обратиться к понятию гражданства.

Содержание

1. Введение.
2. Понятие гражданства.
3. Приобретение гражданства Российской Федерации.
4. Утрата гражданства Российской Федерации.
5. Двойное гражданство.
6. Гражданство детей.
7. Заключение.

Работа содержит 1 файл

Реферат Гражданство РФ.doc

— 76.00 Кб (Скачать)

гражданство вместе с ним, в том случае, если не будет доказана их осведомленность о том, что гражданство было приобретено незаконным путем. Установлен срок, в течение которого возможна отмена решения о приеме в гражданство, - 5 лет после приёма. 

   3. В   результате выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории.  При изменении границ лицо,  проживающее на территории, выходящей из состава России, может прекратить российское гражданства. 

   4. По  другим основаниям,  предусмотренным  международными договорами Российской Федерации.  Имеются в  виду  иные,  чем предусмотренные в  Законе,  основания прекращения гражданства России. 

   5. По  иным  основаниям,  предусмотренным  Законом о гражданстве РФ.  К таким основаниям относится  случай,  когда  оба родителя прекращают гражданство России. В такой ситуации дети в возрасте до 14 лет следуют гражданству родителей,  то  есть тоже прекращают гражданство России. 
 

Двойное гражданство. 

     Часть 1 ст.  62 Конституции РФ регулирует случаи двойного гражданства. Такая ситуация возникает обычно из-за применения государствами разных  принципов при решении вопросов приобретения гражданства. Ребенок может приобрести двойное гражданство, например, при различном гражданстве родителей или в случае усыновления иностранным гражданином, женщина - при выходе замуж за  иностранца,  если  по  законам его государства жена должна следовать гражданству своего мужа. 

До последнего  времени российское законодательство стояло на позиции непризнания за гражданами РФ двойного гражданства: в случаях,  когда  российский  гражданин  имел доказательства принадлежности к гражданству иностранного государства и  фактически становился  лицом  с двойным гражданством,  законодательство рассматривало его только как российского гражданина. 

Отступление от этой позиции наметилось в Законе о гражданстве РФ от 28 ноября 1991 года. 

Часть 1 ст.  62 Конституции РФ определяет, что российский гражданин может одновременно иметь  и гражданство иностранного государства. Но  допускается  это только в  одном из следующих случаев: 

  1) если такую  возможность предусматривает федеральный  закон;

  2) если  это   предусмотрено  международным  договором Российской Федерации.  

Упоминание в  Конституции  федерального  закона означает, что решение вопроса  двойного гражданства в  других  законодательных актах недопустимо.  Согласно ст. 3 Закона о гражданстве российскому гражданину может быть разрешено по его  ходатайству иметь одновременно гражданство другого государства, с которым имеется соответствующий  международный  договор.  Как видно, к  предусмотренному Конституцией обязательному условию- наличию международного договора - Закон о гражданстве  других возможностей признания двойного гражданства не добавляет.

Признание в  соответствии с  Конституцией  двойного  гражданства российских  граждан лишь в указанных,  строго ограниченных случаях означает,  что общий принцип,  по которому  за лицом, состоящим в гражданстве Российской Федерации, не признается принадлежность к гражданству другого государства, продолжает действовать. Гражданин иностранного  государства при приобретении  гражданства российской Федерации может сохранить гражданство этой страны (обязательного отказа от иностранного гражданства, при получении российского,  не требуется). Но в России в соответствии с нашим законодательством будет  рассматриваться  только  как российский гражданин.  Двойное гражданство будет за ним признано в России,  лишь если с иностранным государством, гражданином которого он является,  имеется соответствующий международный договор. Наличие у  гражданина  РФ  гражданства иностранного государства   может  создать определенные   трудности,    поскольку обладатель двух  гражданств  оказывается  связанным с двумя государствами и должен подчиняться закона  обоих.  Это  касается,

например, несения военной службы. 

Согласно ч.  2 ст. 62 Конституции РФ, факт двойного гражданства не  умаляет прав и свобод российского гражданина и не освобождает его от обязанностей,  вытекающих  из  российского законодательства. Однако ч. 2 ст. 62 допускает, что федеральным законом или международным договором РФ может быть предусмотрено то  или  иное ограничение или освобождение от обязанностей, вытекающее из факта двойного гражданства.

В ч.  3 ст. 62 Конституции  РФ определено правовое положение в  России иностранцев и лиц без гражданства. Иностранными гражданами должны признаваться лица, имеющие

доказательства  своей принадлежности к гражданству  иностранного государства. Лица без  гражданства - это лица, которые, не являясь российскими гражданами,  не имеют доказательств своей принадлежности и к гражданству иностранного государства. Исходя из ст. 15 Всеобщей  декларации прав человека,  провозгласившей право каждого на гражданство,  Российское государство  стремится  к устранению и  предотвращению без гражданства проживающих на ее территории лиц.  Согласно ст.7 Закона о гражданстве наше государство поощряет  приобретение гражданства России лицам без гражданства и не препятствует приобретению ими другого  гражданства . В полном соответствии с общепринятыми нормами международного права  Конституция  закрепляет приравнивание иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении их прав  и  обязанностей к российским гражданам,  т.  е. устанавливает для этих лиц  национальный режим .Согласно ч.  3  ст.  62 Конституции принцип приравнивания действует в полной мере,  если федеральным законом или между народным договором  Российской Федерации не установлено иное. 

Отклонение от национального  режима  (в  сторону  ограничения прав или, наоборот, их расширения по сравнению с правами российских граждан) могут быть согласно Конституции  установлены только федеральным  законом  или международным договором Российской Федерации.  Введение особых  правил  для  иностранных граждан в каких-либо других актах неправомерно. Специальные правила российского законодательства установлены для  отдельных  групп  находящихся  в России иностранных граждан: дипломатов пользующихся  дипломатическим иммунитетом, консулов, членов экипажей иностранных военных кораблей и самолетов и т. п.  

Конституция не связывает применение к иностранным гражданам национального режима с принципом взаимности:  он  предоставляется в  России  независимо от того,  пользуются ли таким режимом в соответствующем иностранном государстве  иностранцы

(а значит,  и российские граждане).  

Гражданство детей.

В Законе о гражданстве  Российской Федерации специальная  глава посвящена регулированию  гражданства детей. Гражданство  детей в возрасте до 14 лет следует  гражданству родителей. В возрасте от 14 до 18 лет гражданство детей  изменяется при наличии их согласия. Гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав, и на изменение гражданства детей не требуется в таком случае согласия родителей. Если оба родителя или единственный родитель приобретают или прекращают гражданство РФ, то соответственно изменяется гражданство детей. 

Если оба родителя (или один из них) проживающего на территории Российской Федерации ребенка, над  которым установлена опека или  попечительство гражданина РФ, выходят  из гражданства Российской Федерации и при этом не участвуют в воспитании ребенка, то ребенок по заявлению родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство Российской Федерации. Если один родитель прекращает гражданство РФ, а другой остается гражданином РФ, ребенок сохраняет гражданство РФ. С письменного согласия родителя, остающегося гражданином РФ, у ребенка прекращается гражданство РФ, если ему будет предоставлено иное гражданство. На аналогичных подходах основываются и нормы Закона о гражданстве детей при усыновлении. Во всех возможных случаях обеспечивается сохранение или приобретение усыновленными гражданства Российской Федерации. Не имеющий гражданства РФ ребенок, усыновляемый гражданином РФ, становится гражданином Российской Федерации. 

Споры между  родителями, между родителем и опекуном или попечителем о гражданстве ребенка или недееспособного лица разрешаются в судебном порядке исходя из интересов ребенка или недееспособного лица. 

Заключение.

Изучив материалы  по теме «Гражданство» можно сделать  вывод, что проблема гражданства исключительно важна как для науки международного права, так и для практической государственно-правовой деятельности.  

Гражданство является одним из основных признаков государственного суверенитета, а в суверенитете отдельного государства, в свою очередь, содержится источник существования и развития гражданства.  

Институт гражданства  связан не только с реализацией государственного суверенитета, а и с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан данного государства. 

В соответствии со Всеобщей Декларацией прав человека « право на гражданство является неотъемлемым правом человека ». Гражданство, как субъективное право человека, признается многими конституциями  народов мира. 

 В заключение  необходимо подчеркнуть, что гражданство является одним из основных правовых институтов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

 
  1. Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994 г.
  2. Конституция Российской Федерации. – Москва: Омега-Л, 2007. – 40 с.
  3. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 2007
  4. Новая Российская энциклопедия: В 12 т. / Редкол.: А.Д. Некипелов, В.И. Данилов-Данильян, В.М. Карев и др. – М.: ООО «Издательство «Энциклопедия»: ИД «ИНФРА-М», 2006. – 960 с.
  5. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений/Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. – 4-е изд., дополненное. – М.: ООО «ИТИ ТЕХНОЛОГИИ», 2003. – 944 с.
  6. Правоведение: Учебник для неюридических вузов и факультетов. – М.: «Издательство ПРИОР», 2001. – 272 с.
  7. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 151-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 03.01.2006 N 5-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 01.12.2007 N 296-ФЗ, от 04.12.2007 N 328-ФЗ).

Информация о работе Гражданство РФ